Решение по делу № 2А-2557/2022 от 21.12.2022 - о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, и страховых взносов на обязательное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, и пени.

72RS0013-01-2022-007129-84

№2а-2557/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 21 декабря 2022 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2557/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, и страховых взносов на обязательное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени №1 обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании: страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2018 год в сумме 261 рубль 71 копейка и пени в размере 3 рубля 85 копеек; страховых взносов на обязательное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 14 825 рублей 72 копейки и пени за 2018 год в сумме 218 рублей 31 копейка, всего в сумме 15 305 рублей 74 копейки.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Тюмени №1 в качестве плательщика страховых взносов с 01 января 2017 года. Согласно ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели. В соответствии со ст.425 НК РФ тарифы страховых взносов в 2015-2016 годах на обязательное пенсионное страхование на страховую часть недоимки – 26%, в ФФОМС - 5,1%, 2017-2020 годах, согласно ст.426 НК РФ, на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 22%, свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 10%; на обязательное социальное страхование на случай потери временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 2,9%; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 1,8%; на обязательное медицинское страхование - 5,1%). Расчет размера страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию для индивидуальных предпринимателей: прожиточный минимум*тариф по страховым взносам*количество месяцев ведения предпринимательской деятельности. Расчет размера страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию для индивидуальных предпринимателей: прожиточный минимум*тариф по страховым взносам*количество месяцев ведения предпринимательской деятельности. За ФИО1 числится недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 14 825 рублей72 копейки, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 261 рубль 71 копейка. Налоговым органом ФИО1 направлено требование №27183. Обязанность по уплате недоимки не исполнена. За несвоевременную уплату страховых взносов ФИО1 начислены пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 в размере 218 рублей 31 копейка, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 3 рубля 85 копеек. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 15.04.2020 мировым судьей судебного участка №2 Калининского судебного района г.Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Представитель административного истца ИФНС России по г. Тюмени №1 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (расписка - л.д.59, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором – л.д.62, уведомление о вручении – л.д.63).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен телеграммами по месту регистрации и по адресу, указанному в административном иске. Телеграмма, направленная по адресу, указанному в административном иске, возвращена в суд в связи с неполучением адресатом, телеграмма, направленная по месту регистрации, получена матерью административного ответчика (телеграммы – л.д.57,58, 60,61).

Суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом о судебном заседании на основании статьи 165.1 ГК РФ, с учётом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Так, согласно статье 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В указанном выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ указано, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Направленная в адрес административного ответчика судебная корреспонденция по одному из известных адресов не получена адресатом, следовательно, административный ответчик несёт риск неполучения поступившей ему корреспонденции и считается извещенным о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пунктами 1, 2, 3 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности административного ответчика по уплате заявленной недоимки по налогам), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 419пункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования – индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьями 23, 45 НК РФ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 08.06.2018 по 29.12.2018 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, поскольку имел статус индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – л.д.54-55).

В связи с неоплатой страховых взносов в соответствии со ст. 69 НК РФ 13.03.2019 налоговым органом административному ответчику направлено требование №№ от 13.03.2019 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 14 825 рублей 72 копейки и пени в сумме 218 рублей 31 копейку и страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 261 рубль 71 копейка, а также пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в сумме 3 рубля 85 копеек и пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 218 рублей 31 копейка (требование – л.д.8, скриншот страницы личного кабинета налогоплательщика – л.д.9).

Требование налогоплательщиком не исполнено.

15.04.2020 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (копия заявления – л.д.7).

15.04.2020 мировым судьей отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку пропущен срок обращения в суд (определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – л.д.5).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 заявленной административным истцом недоимки по страховым взносам пропущен.

Суд исходит из того, что срок обращения в суд истек 26.10.2019 (полгода по п.2 ст.48 НК РФ с 26.04.2020 года – даты истечения срока исполнения требования об уплате налога №№ от 13.03.2019).

ИФНС России по г.Тюмени №1 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 15 апреля 2020 года (заявление о выдаче судебного приказа – л.д.7) за пределами срока, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ.

В суд с настоящим административным иском административный истец ИФНС России по г.Тюмени №1 обратилась 18.07.2022 (административный иск – л.д.2-4).

Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд административным истцом не заявлено.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

В связи с изложенным, заявленный ИФНС России по г.Тюмени №1 административный иск к ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 419, 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по г.Тюмени №1 в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2018 год в сумме 261 рубль 71 копейка и пени в размере 3 рубля 85 копеек; страховых взносов на обязательное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии, за 2018 год в сумме 14 825 рублей 72 копейки и пени за 2018 год в сумме 218 рублей 31 копейка, всего в сумме 15 305 рублей 74 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2023 года.

Судья М.В. Логинова