Дело № 2а-1451/2023; УИД 42RS0010-01-2023-001089-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего – судьи Дягилевой И.Н.,
при секретаре – Степановой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
09 августа 2023 года
административное дело по административному иску
ФИО1 к ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний России, УФК по Кемеровской области - Кузбассу Киселевский отдел о признании нарушенных прав, свобод и законных интересов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний России, УФК по Кемеровской области - Кузбассу Киселевский отдел о признании нарушенных прав, свобод и законных интересов, компенсации морального вреда.
Свои требования мотивирует тем, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался на отдельном локальном участке особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы в колонии строгого режима ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.
В связи с тем, что в 2004-2005гг была реорганизована колония ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО и появился отдельный локальный участок ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО колония особого режима в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО колонии строго режима с общим управлением. В штатном расписании отдела социально-психологической работы с осужденными в структуре ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО была введена должность старшего специалиста по социальной работе с осужденными в колонии особого режима для осужденных отбывающих пожизненное лишение свободы, отбывающих срок наказания в «камерах». При этом в штатном расписании колонии особого режима для осужденных к ПЛС ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО должность начальника отряда в отделе социально-психологической работы с осужденными была упразднена в 2007 году.
Таким образом, должность начальника отряда в структуре ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО была оставлена в колонии строго режима ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для руководством и режимными воспитательными мероприятиями с осужденными колонии строго режима содержащимися по «отрядам».
По вопросу, в чем отличие начальников отряда от старших специалистов по социальной работе с осужденными, сообщается (ответ ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО от 19.08.2022), что это две разные должности, со схожими направлениями в работе начальников отрядов участка строго режима могут привлекать для исполнения обязанностей по должности старшего специалиста по социальной работе отдела социально-психологической работы с осужденными (на время отпуска, временной нетрудоспособности и т.д.)
Начальники отрядов наделены правом применять к осужденным меры поощрения и взыскание (выговор устно).
Старшие специалисты по социальной работе такими правами не наделены, вместе с тем, согласно должностной инструкции при наличии соответствующих обстоятельств они подготавливают документы на применение мер взыскания и поощрений, которые в последующем может применить начальник учреждения (принимает решение).
В связи с чем, в структуре ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО устанавливается регламентированный распорядок штатных должностей (график приема в том числе) с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных.
Осужденные к ПЛС размещаются в пределах одного поста, покамерно изолировано от осужденных содержащихся в других камерах. С учетом вышеизложенного невозможна организация отряда из раздельно (изолировано) содержащихся осужденных по камерам даже в пределах одного этажа либо здания (корпуса) ввиду того, что коллектив каждой отдельной камеры индивидуален и не образует взаимодействия с коллективами осужденных в других камерах. Режимом содержания осужденных ПЛС не предусматривается (не регламентируется) общих (совместных) мероприятий позволивших бы взаимодействовать содержащимися в разных камерах осужденным.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, стало возможным нарушение условий содержания истца в колонии особого режима ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для осужденных к ПЛС, в незаконном применении мер психического (психологического) воздействия, в виде применения дисциплинарного взыскания в виде устного выговора. 14.07.2010 должностным лицом состоящим в штатном расписании колонии особого режима для осужденных к ПЛС ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО старшим специалистом ОСПРО Г., который ввиду особенностей структуры учреждения состоял также в штатном расписании колонии строгого режима ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, но уже на должности начальника отряда.
При таких обстоятельствах, заместитель Ямало-Ненецкого прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ младший советник юстиции Ш. рассмотрев материалы по факту применения к осужденному к ПЛС ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде устного выговора, объявленного 14.07.2010 старшим специалистом ОСПР ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО Г.,
установил:
что данное взыскание является незаконным и подлежит отмене поскольку объявлен неуполномоченным лицом.
С постановлением об отмене дисциплинарного взыскания истец ознакомился 20.04.2023, о чем в личном деле имеется расписка.
Таким образом, взыскание в виде устного выговора от 14.07.2010 являющееся незаконным и подлежащее отмене согласно постановлению от 04.04.2023 имело юридические последствия для заявителя на протяжении длительного времени, так из-за бездействия должностных лиц ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, проверять законность действий (бездействий) служащих находящихся в порядке подчиненности в служебной зависимости.
При таких обстоятельствах заявитель полагает разумным, отвечающим характеру нарушения должностным лицом прав административного истца и последствий такого нарушения, с учетом конкретных обстоятельств, претерпевания неудобств, период времени в течении которого нарушение длилось, нарушение условий содержания в ИУ, определить размер компенсации в размере 25000 рублей.
Просит признать нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя действий (бездействия) ответчика. Взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию в размере 25000 рублей.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, находится в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представив письменные возражения по делу.
Административный ответчик Министерство Финансов Российской Федерации, извещенный о слушании дела, в судебное заседание своего представителя не направил, причина неявки неизвестна.
Административные ответчики Федеральная служба исполнения наказаний России, УФК по Кемеровской области - Кузбассу Киселевский отдел извещенные о слушании дела в судебное заседание своего представителя не направили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В целях реализации конституционных предписаний статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, лицам, чьи права, по их мнению, нарушены решениями, действиями (бездействием) упомянутых публичных органов.
Из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решения, действия (бездействие) органа, обладающего властными полномочиями, могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Согласно ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений является Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России).
Согласно ч.4 ст.73 Уголовно–исполнительного кодекса Российской Федерации, осуждённые за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, частями первой, первой.1 и третьей статьи 282.1, частями первой, первой. 1 и третьей статьи 282.2, статьей 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 и статьей 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
Согласно ст. 58 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывание лишения свободы назначается: мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях особого режима.
Согласно положений ст.ст.126, 127 Уголовно–исполнительного кодекса Российской Федерации, отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.
Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Труд указанных осужденных организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах.
Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа, осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - на ежедневную прогулку продолжительностью два часа, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, - на ежедневную прогулку продолжительностью два с половиной часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на тридцать минут.
В строгие условия отбывания наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима помещаются все осужденные. Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания производится по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях отбывания наказания по основаниям, указанным в части шестой статьи 124 настоящего Кодекса. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в строгих условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу.
По отбытии не менее 10 лет в обычных условиях отбывания наказания осужденные могут быть переведены в облегченные условия по основаниям, указанным в части второй статьи 124 настоящего Кодекса.
Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания, а осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - в строгие условия отбывания наказания. Повторный перевод в обычные либо облегченные условия отбывания наказания производится в порядке, предусмотренном частями третьей и четвертой настоящей статьи.
Порядок отбывания наказания осужденных в обычных, облегченных и строгих условиях в части, касающейся расходования средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количества и вида свиданий, количества посылок, передач и бандеролей, определяется статьей 125 настоящего Кодекса.
Конституция Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55). Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и иных сопутствующих наказанию мер. Относя уголовное и уголовно-исполнительное законодательство к ведению Российской Федерации (п. «о» ст.71), Конституция Российской Федерации наделила федерального законодателя полномочием предусматривать меры государственного принуждения в отношении лиц, совершивших преступления, осужденных и подвергаемых по приговору суда наказанию, существо которого, как следует из ч.1 ст.43 Уголовного кодекса Российской Федерации, состоит в закрепленных данным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод. Устанавливая в законе меры уголовного наказания, федеральный законодатель определяет применительно к осужденным изъятия из прав и свобод в сравнении с остальными гражданами, обусловленные в том числе особыми условиями исполнения соответствующего вида наказания (Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 г. N 1246-О). Применение к лицу, совершившему преступление, такого наказания, как лишение свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина, и изменяется его статус как личности. В любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах, следовательно, такое лицо сознательно обрекает себя на ограничения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.12.2012 г. N2346-О).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 осужден 15.08.2005г. Хабаровским краевым судом по ст. 105 ч. 2 п. Ж, ст. 105 ч. 2 п. А,Ж,К, ст. 105 ч. 2 п. Ж,К, ст. 158 ч. 2 п. А,В, ст. 69 ч. 3 УК РФ к пожизненному лишению свободы в исправительной колонии особого режима. Приговор был изменен: применить к ФИО1, осужденному 25.07.2005. Центральным районным судом г. Хабаровска по ст. 105 ч. 1, ст. 111ч. 4, ст. 69 ч. УК РФ к 12г. лишения свободы и 15.08.2005г. судебной коллегией по уголовным делам Хабаровского краевого суда по ст. 105 ч. 2 п. Ж, ст. 105 ч. 2 п. А,Ж,К, ст. 105 ч. 2 п. Ж,К, ст. 158 ч. 2 п. А,В, ст. 69 ч. 3 УК РФ к пожизненному лишению свободы, наказания по обоим приговорам, назначив ему наказание на основании ст. 69ч.5 УК РФ, применив принцип частичного сложения - пожизненное лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Первоначально ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО п. Харп ДД.ММ.ГГГГ (Указание ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ). Убывал на лечение.
Убыл для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю п. Эльбан, ДД.ММ.ГГГГ (Указание ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № исх,- №).
Истец в иске указывает на нарушенных прав в период содержания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, в связи с чем, просит взыскать в пользу истца 25 000 рублей, однако суд не может согласиться с его доводами по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от 14.03.2014 № 30 «Об изменении вида режима и лимитов наполнения исправительных учреждений», ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, является исправительной колонией особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы, включая участок строгого режима и участок колонии поселения. В соответствии с ранее действующими приказами МЮ РФ, ранее 2005 года ФКУ ИК-18, была исправительной колонией особого режима, а именно, колонией строгого режима ФКУ ИК-18 никогда не было.
В связи с чем, утверждения административного истца о том, что ФКУ ИК-18 является колонией строгого режима, являются ошибочными.
Одними из самых важных задач пенитенциарных учреждений являются вопросы укрепления законности, повешения эффективности воспитательного воздействия с помощью различных организационных, правовых и иных средств, в том числе установленных действующим уголовно-исполнительным законодательством, мер поощрения и взыскания, применяемых к осужденным.
Частью 2 статьи 4 Конституции Российской Федерации, предусмотрено, что Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает, что начальники отрядов имеют право налагать выговор устно (часть третья статьи 119). Наделение таким правомочием указанных должностных лиц исправительных учреждений связано с функцией проведения воспитательной работы с осужденными, направленной на их исправление, формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня (часть первая статьи 109), а также включающей систему мер поощрения и взыскания (статьи ИЗ и 114), в том числе применяемых начальниками отрядов (часть вторая статьи 119), и учитывает характер выговора устно как самой мягкой меры взыскания.
Статьей 117 УИК РФ законодатель определяет, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы сотрудники учреждений и органов исполнения наказания в виде лишения свободы должны учитывать обстоятельства совершения нарушения, а также личностные характеристики осужденного и его предыдущее поведение. До наложения взыскания осужденному предлагается дать письменные объяснения по поводу допущенного нарушения. Если осужденный не может сделать это самостоятельно (в случае неграмотности, неумения написать объяснение, состояния здоровья и т.п.), сотрудники администрации ИУ оказывают содействие. Если осужденный отказывается писать объяснения, об этом составляется акт. В соответствии с общими процессуальными правилами применения мер взыскания оно налагается на осужденных не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения правонарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.
В ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу к осужденным применяются меры взыскания, перечисленные в статье 115 УИК РФ в полном объеме начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим.
Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно в соответствии с наделением таким правомочием указанных должностных лиц (часть третья статьи 119 УИК РФ).
В своем иске ФИО1 указывает на то, что заместителем Ямало-Ненецкого прокурора по надзору за ИУ рассмотрены материалы по наложению дисциплинарного взыскания на осужденного ФИО1 и вынесено постановление об его отмене.
Основанием применения дисциплинарного взыскания послужил рапорт сотрудника учреждения от 08.07.2010 о том, что осужденный ФИО1 находясь в жилой камере в 9 часов 10 минут утра спал на спальном месте в неотведенное распорядком дня для сна время, чем нарушил п. 15 ПВР ИУ.
14.07.2010 по данному факту осужденным ФИО1 начальнику ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО даны письменные объяснения.
14.07.2010 ст. специалистом по социальной психологической работе учреждения в данном рапорте указано, «проведена проф. беседа, объявлен устный выговор 14.07.2010.
С данным рапортом осужденный ФИО1 ознакомлен 14.04.2010, а именно ниже на данном рапорте указано, «Ознакомлен 14.07.2010 личная подпись ФИО1»
Сами по себе действия по наложению взыскания, отмененного впоследствии в связи с нарушением порядка его наложения, не свидетельствуют о том, что административному истцу причинены негативные последствия в виде физических и нравственных страданий. Действия должностных лиц, связанные с применением взыскания, каких-либо неимущественных прав административного истца не нарушили.
Кроме того, статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1); пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда (часть 5); пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).
О составлении рапорта о нарушениях, а также о наложении дисциплинарного взыскания в виде устного выговора от 14.07.2010 административному истцу ФИО1 стало известно в тот же день, 14.07.2010. По данному поводу им были даны объяснения 14.07.2010 и в тот же день ФИО1 с рапортом, в котором указано об объявлении устного выговора был ознакомлен.
В связи с чем, административным истцом ФИО1 срок для предъявления требований пропущен, а именно, ФИО1, обратился в суд за защитой своих прав спустя 12 лет после оспариваемых действий (бездействия).
Принимая во внимание, что ФИО1 стало известно о применении к нему меры дисциплинарного взыскания 14.07.2010, а с заявлением в суд он обратился только в 2023 году, то предусмотренный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок обращения в суд с требованиями о нарушении его прав и свобод и законных интересов истек.
При этом данных, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно препятствующих осужденному ФИО1 обжаловать действия должностных лиц по вынесению в отношении него дисциплинарного взыскания в виде устного выговора от 14.07.2010 в установленный законом срок, исковое заявление не содержит.
Таким образом, пропуск административным истцом предусмотренного статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока обращения в суд с указанными требования на действия (бездействия) должностных лиц о применении меры взыскания в виде устного выговора, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин пропуска этого срока, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части.
При этом, ни УИК РФ, ни КАС РФ не предусматривает досудебный порядок урегулирования спора по указанной категории дел путем направления соответствующих жалоб вышестоящему должностному лицу, либо в прокуратуру.
В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Согласно справки канцелярии ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, в ходе проверки журнала «Учета жалоб и обращений граждан и осужденных ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу», а также журнала «Приема осужденных по личным вопросам ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу», в канцелярии учреждения не зарегистрировано жалоб, обращений и заявлений осужденного к ПЛС ФИО1 в период его содержания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу по вопросу неправомерного наложения дисциплинарных взысканий. К администрации учреждения по вышеуказанному вопросу, не обращался. (л.д.29)
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний России, УФК по Кемеровской области - Кузбассу Киселевский отдел о признании нарушенных прав, свобод и законных интересов, компенсации морального вреда, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца через Киселёвский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 16.08.2023.
Судья Дягилева И.Н.
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.