Дело № 2а-3537/2023

УИД 23RS0047-01-2023-000747-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 год Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Почуйко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю об оспаривании действий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, в котором просил:

признать Уведомление № КУВД-001/2022-49185610/2 от 13.11.2022 г., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества в результате принятия которого создано препятствие, выраженное в невозможности получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (выписки из ЕГРН) сведений об уточненных сведениях в отношении объекта недвижимого имущества, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», ул. Железнодорожная, 23, после проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» - незаконным;

установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведений в части местоположения границ, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>;

считать местоположение границ, конфигурацию и площадь 814 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 31.10.2022 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат №);

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, в соответствии с межевым планом от 31.10.2022 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат №) без истребования дополнительных документов.

В обоснование иска указано, что административному истцу, на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества Земельный участок. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для садоводства. Площадь: 605 кв.м. Адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>. Кадастровый номер №. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №-23/226/2022-2 от 29.06.2022 г. В целях приведения в соответствие сведений о фактических границах и площади, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости административный истец обратился за изготовлением межевого плана к кадастровому инженеру ФИО2 (квалификационный аттестат №). В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат № 23-11-852) был изготовлен межевой план от 31.10.2022 г., в электронном виде на CD - диске, а также на бумажном носителе.

Далее в целях внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости административный истец в лице представителя действующего на основании Доверенности 23АВ3179109 от 20.10.2022 г., обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением № MFC-0496/2022-60181-1 от 02.11.2022 г., о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества. 13.11.2022 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2022-49185610/2 государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества и государственная регистрация государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества были приостановлены по причине отсутствия документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, а также документов, необходимых для исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Административный истец считает анализ правовых норм, приведенный должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю указанный в Уведомлении № КУВД- 001/2022-49185610/2 от 13.11.2022 г., о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества в результате принятия которого создано препятствие, выраженное в невозможности получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (выписки из ЕГРН) сведений об уточненных сведениях в отношении объекта недвижимого имущества, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, после проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» - незаконным.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по Краснодарскому краю, по доверенности ФИО4, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца и его представителя.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административному истцу, на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества Земельный участок. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: Для садоводства. Площадь: 605 кв.м. Адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>. Кадастровый номер №. Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №-23/226/2022-2 от 29.06.2022 г.

В целях приведения в соответствие сведений о фактических границах и площади, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости административный истец обратился за изготовлением межевого плана к кадастровому инженеру ФИО2 (квалификационный аттестат №).

Между административным истцом и кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат №) был заключен договор на выполнение кадастровых работ № от 24.10.2022 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат №) был изготовлен межевой план от 31.10.2022 г., в электронном виде на CD - диске, а также на бумажном носителе.

Согласно, заключению кадастрового инженера указанного в межевом плане от 31.10.2022 г., в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, установлено, что ЕГРН содержит ошибочные сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, причиной ошибки послужило неверное определение координат характерных точек границы земельного участка на местности без учета их фактического местоположения, что привело к изменению конфигурации земельного участка.

Также установлено, что по результатам проведенных контрольных геодезических измерений конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, изменилась, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, увеличилась на 209 кв.м., и составила 814 кв.м.

При этом ввиду отсутствия в распоряжении заказчика кадастровых работ документов, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.10.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», настоящий межевой план подготовлен с целью принятия заказчиком самостоятельного решения, в том числе в судебном порядке.

В целях внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, административный истец в лице представителя действующего на основании Доверенности 23АВ3179109 от 20.10.2022 г., обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением № MFC-0496/2022-60181-1 от 02.11.2022 г., о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, с приложением межевого плана в электронном виде на CD - диске, от 31.10.2022 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат №).

Согласно ч. 1. ст. 3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (выписка из ЕГРН). Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ № 968 от 23.12.2015 г., сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии с настоящим Порядком предоставляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами, федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в случае наделения указанного учреждения соответствующими полномочиями в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

13.11.2022 г., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2022-49185610/2 государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества и государственная регистрация государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества были приостановлены по причине отсутствия в представленном межевом плане документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, предусмотренные частью 10 статьи 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», а также документов, необходимых для исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, с поданным заявлением представлены не были.

В результате вышеуказанного Уведомления № КУВД-001/2022-49185610/2 от 13.11.2022 г., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю административным истцом не получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (выписка из ЕГРН) предусмотренная частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития РФ № 968 от 23.12.2015 г.

Согласно п.1 ст. 218 КАС, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению из прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.2 ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия обжалуемого решения возлагается на соответствующий орган (должностное лицо), вынесший такое решение.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании незаконным Уведомления № КУВД-001/2022-49185610/2 от 13.11.2022 г., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Признать Уведомление № КУВД-001/2022-49185610/2 от 13.11.2022 г., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества, в результате принятия которого создано препятствие, выраженное в невозможности получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (выписки из ЕГРН) сведений об уточненных сведениях в отношении объекта недвижимого имущества, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, после проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества и государственной регистрации государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества предусмотренной частью 1 статьи 28 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» - незаконным.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости сведений в части местоположения границ, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>;

Считать местоположение границ, конфигурацию и площадь 814 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от 31.10.2022 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат №).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, с/т «Строитель», <адрес>, в соответствии с межевым планом от 31.10.2022 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат №) без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: 06.03.2023.

Судья: