Судья 1 инстанции Ягжова М.В.
УИД 38RS0001-01-2023-004757-69
Судья-докладчик Махмудова О.С.
№ 33а-8338/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2023 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Абрамчика И.М.,
судей Глотовой С.А., Махмудовой О.С.,
с участием прокурора Кирчановой Е.А.,
при секретаре Урывском В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5808/2023 по административному иску Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению прокурора г. Ангарска на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 2 августа 2023 г.
установила:
в обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден Дата изъята по приговору Ангарского городского суда по части 4 статьи 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Освобожден Дата изъята , срок погашения судимости Дата изъята После освобождения из мест лишения свободы дважды в течении года привлекался к административной ответственности.
Административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 2 августа 2023 г. административное исковое заявление удовлетворено.
В апелляционном представлении прокурор просит решение суда первой инстанции изменить, дополнить резолютивную часть решения «но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости».
Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционного представления извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, возражений против рассмотрения представления в их отсутствие не заявили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) апелляционная представление рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Заслушав доклад судьи, заключение прокурора ФИО5, поддержавшей доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционного преставления, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 осужден Дата изъята по приговору Ангарского городского суда Иркутской области по части 4 статьи 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 освобожден Дата изъята из ФКУ ИК-32 ОУХД по Иркутской области по отбытию срока наказания.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 преступления по части 4 статьи 111 УК РФ – 2013 г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
С учетом положений пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 наступит 23 декабря 2030 г.
Дата изъята постановлением Врио заместителя начальника ОП-1 УМВД по АГО ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (дата совершения Дата изъята ), назначено наказание в виде административного штрафа 500,00 руб.
Дата изъята постановлением мирового судьи судебного участка № 26 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (дата совершения Дата изъята ), назначено наказание в виде административного штрафа 1 000,00 руб.
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке не обжалованы, вступили в законную силу.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд принял во внимание данные о личности ФИО1, характеристику по месту жительства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наличие двух административных правонарушений совершенных в 2023 году, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обоснованно установил ему административный надзор с административными ограничениями, предусмотренными статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции относительно установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, поскольку они основаны на законе.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности в указанной части.
Разрешая доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая названную норму права, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изложения абзаца шестого резолютивной части решения в следующей редакции: «Административный надзор установить ФИО1 на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости».
Данные изменения в резолютивной части решения не свидетельствуют о незаконности постановленного судом решения, поскольку судебной коллегией резолютивная часть решения приведена в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ангарского городского суда Иркутской области от 2 августа 2023 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.
Абзац шестой резолютивной части решения изложить в следующей редакции: «Административный надзор установить ФИО1 на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости».
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья-председательствующий
И.М. Абрамчик
Судьи
С.А.Г.О. Махмудова