Дело № 2а-4524/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 года г. Сергиев Посад
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,
при секретаре судебного заседания Борисовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг.: пени в размере <данные изъяты> рублей; недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2018 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2019 г. - <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2017 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2018 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2019 г. - <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, указав, что за ФИО1 числится задолженность по указанным страховым взносам. В его адрес направлялось требование об уплате страховых взносов и пени, однако обязанность в установленный срок не была исполнена. О взыскании с ФИО1 недоимки мировым судьей выносился судебный приказ, который впоследствии был отменен (л.д. 3-8).
Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №, представленного мировым судьей судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
организации;
индивидуальные предприниматели;
физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу пункта 2 статьи 419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
При этом, учитывая положения подпункта 1 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель, уплачивающий налог на доходы физических лиц, определяет размер страховых взносов исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.
В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальным предпринимателем страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.
В силу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.
По смыслу статей 46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему был присвоен ОГРНИП №, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.14-18).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся плательщиком страховых взносов, частично производил выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
ФИО3 налоговым органом был начислен страховой взнос на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2018 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2019 г. - <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей; страховой взнос на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2017 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2018 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2019 г. - <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 списана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) (начисления квартала 2016 года) в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 списана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оплачен налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты> руб. за 2017 год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оплачено налога по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 53.05 руб. за 2017 год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оплачено налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты> руб.
ФИО3 начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> рублей, где за 2018 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислено в сумме 5840 рублей, оплата ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., оплата от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., оплата от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0.45 руб., всего за 2018 г. задолженность составляет сумму, в размере 5011.36 руб. За 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислено в сумме <данные изъяты> руб. Всего, за 2018-2019 гг. начислено 11895.36 руб., оплата отсутствует.
ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 63 861.09 руб., где за 2017 г. начислено по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23400,00 руб., оплата от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41.68 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 158.72 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26.09 руб.. от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0.83 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34.49 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0.47 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26.6 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0.95 руб.. от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0.33 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 51.75 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 896.53 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0.07 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7.34 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0.73 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1.07 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3671.71 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3.04 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3.67 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34.51 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1.3 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0.14 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 0.63 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36.71 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7.87 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2.4 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23.23 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6036.25 руб.. от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3272.02 руб., отДД.ММ.ГГГГ в сумме 1095.72 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1.06 руб., всего за 2017 г. задолженность составляет сумму, в размере 7962.09 руб.
За 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислено в сумме 26545.00 руб.
За 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислено в сумме 29354.00 руб.
Всего, за 2017, 2018, 2019 г.г. начислено 63861.09 руб., оплата отсутствует.
В связи с неисполнением обязанности об оплате страховых взносов ИФНС России по г. ФИО2 направила в адрес ФИО3 требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени (л.д. 19-20, 22-23, 26-27, 30-31, 33-34, 36-37, 41-42), которые остались неисполненными.
ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области поступило заявление ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по указанным обязательным платежам.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка 232 Сергиево-Посадского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам.
ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен на основании поступивших возражений должника ФИО4 (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду обратилась в Сергиево-Посадский городской суд с административным иском.
Согласно ст.286 НК РФ КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административный истец просил восстановить срок на подачу искового заявления, пропущенный им по уважительной причине: ввиду значительного объема документооборота, требующего дополнительного времени для формирования данных заявлений и соответствующего пакета документов
Срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обращалась с заявлением к мировому судье № судебного участка Сергиево-Посадского судебного района о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ № был вынесен ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление направлено в Сергиево-Посадский городской суд.
Таким образом, административным истцом был пропущен срок на подачу административного искового заявления.
Вместе с тем, учитывая, что действительно формирование данных и подготовка необходимых документов в отношении большого числа налогоплательщиков требует тщательной проверки, что занимает значительное количество времени, суд находит уважительной причину пропуска срока на обращение в суд с указанным административным иском и считает возможным восстановить его.
Представленный административным истцом расчет задолженности по страховым взносам судом проверен и признан арифметически верным, составленным в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.
Однако доказательств своевременного исполнения требования в части оплаты страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в указанных размерах административным ответчиком не представлено.
Не содержится сведений об уплате недоимки и в материалах дела №а-554/2021.
Вместе с тем, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017г., в размере <данные изъяты> рублей с административного ответчика взысканию не подлежат, поскольку согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ и ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, списанию подлежат все неуплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определенного за соответствующие расчетные периоды согласно части 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.
При таких обстоятельствах с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2018 г. - <данные изъяты> налог за 2019 г. - <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2017 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2018 г. - <данные изъяты>, налог за 2019 г. - <данные изъяты> рублей, пени в размере 1 813,96 рублей.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей, исчисленная по правилам ст.333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 45, 48, 75, 419, 430-432 НК РФ, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН: № недоимку по уплате:
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2018 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2019 г. - <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей;
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2017 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2018 г. - <данные изъяты> рублей, налог за 2019 г. - <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГг., в размере <данные изъяты> рублей отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 14 октября 2022 года.
Судья А.А. Чистилова