Дело №2а-3077/2025
УИД №26RS0002-01-2025-006434-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ставрополь
05 августа 2025 года
Ленинский районный суд города Ставрополя в составе
председательствующего судьи Афанасовой Е.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвиновой О.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
прокурора ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Управление МВД России по городу Ставрополю обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО4 осужден приговором Лабытнангского городского суда ЯНАО от <дата обезличена> по пункту «в» части 3 статьи 158 и части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК <номер обезличен> УФСИН России по Ставропольскому краю <дата обезличена> по отбытию наказания.
На основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от <дата обезличена> в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских развлекательных учреждений); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме религиозных заведений); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования городского округа <адрес обезличен> по месту жительства или месту пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
При постановке на учет ФИО4 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Поднадзорный ФИО4 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Однако ФИО4 совершил административные правонарушения, а именно:
-<дата обезличена> постановлением старшего УУП ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 010 рублей;
-<дата обезличена> постановлением старшего УУП ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 020 рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ФИО4 ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться 4 раза в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате месте и времени рассмотрения дела. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
В судебном заседании представитель административного истца Управление МВД России по городу Ставрополю ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление ФИО4 с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также в соответствии с пунктом 18 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Прокурор ФИО2 в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому полагала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, заслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 40), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 осужден приговором Лабытнангского городского суда <адрес обезличен> по пункту «в» части 3 статьи 158, части 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата обезличена> ФИО4 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес обезличен>.
На основании решения Георгиевского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских развлекательных учреждений); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме религиозных заведений); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования городского округа <адрес обезличен> по месту жительства или месту пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязательная явка три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
<дата обезличена> ФИО4 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции <номер обезличен> Управления МВД России по городу Ставрополю с заведением дела административного надзора <номер обезличен> сроком до <дата обезличена>.
<дата обезличена> ФИО4 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.
Как установлено судом, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО4 административные ограничения соблюдаются им ненадлежащим образом, а именно:
-<дата обезличена> постановлением старшего УУП ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю, вступившим в законную силу <дата обезличена>, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 010 рублей;
-<дата обезличена> постановлением старшего УУП ОП <номер обезличен> УМВД России по городу Ставрополю, вступившим в законную силу <дата обезличена>, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 020 рублей.
Согласно представленной характеристики с места жительства, административный ответчик ФИО4 проживает со своей сожительницей ФИО3, в съемной квартире. Жалоб на поведение ФИО4 со стороны близких и соседей не поступало. В настоящее работает в СВПК в должности грузчика. Поддерживает близкие отношения со своими родителями.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу требований части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде возложения обязанности на него по явке от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Согласно административных исковых требований, ОМВД России по Георгиевскому городскому округу просит установить в отношении ФИО4 административное ограничение в виде возложения обязанности являться в отдел МВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку данные административные ограничения отвечают обстоятельствам дела, с учетом совершенных правонарушений в период действия административного надзора, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Руководствуясь статьями 174 -180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить ФИО4, <дата обезличена> года рождения, ранее установленные решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от <дата обезличена> административные ограничения, а именно:
-обязательная явка четыре раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2025 года.
Судья
Афанасова Е.К.