Копия
Адм.дело № 2а-1192/2023 УИД: 24RS0049-01-2023-001293-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2023 года г. Сосновоборск
Красноярского края
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Белькевич О.В.,
при секретаре Гончаровой Е.М.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 05.12.2023,
административного ответчика ФИО2, участвующего посредством системы видеоконференц-связи на территории колонии,
ст.помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что административный ответчик осужден приговором Минусинского городского суда Красноярского края от 28.04.2021 по ч. 1 ст. 158, ч.1 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с исчислением срока наказания с 20.07.2021, с зачетом времени содержания под стражей с 17.11.2020 до 20.07.2021 из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день лишения свободы). Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 10.03.2023 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Конец срока 19.05.2024. ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю 04.04.2023. За весь период отбывания наказания не поощрялся, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. В настоящее время взыскание является действующим. Ранее судим. В связи с чем, у администрации исправительного учреждения нет уверенности, что после освобождения ФИО2 не совершит новое преступление, вероятность рецидива преступлений очень высока. До осуждения по месту жительства характеризовался неудовлетворительно. ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет по основаниям п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения.
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.
В судебном заседании ст.помощник прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошина В.В. полагала, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Заслушав стороны, заключение ст.помощника прокурора г. Сосновоборска Антошиной В.В., исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что ФИО2 осужден:
по приговору Минусинского городского суда Красноярского края от 28.04.2021 по ч. 1 ст. 158, ч.1 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания со дня вступления приговора в законную силу - с 20.07.2021, с зачетом времени содержания под стражей с 17.11.2020 до 20.07.2021 из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день лишения свободы. Конец срока 19 мая 2024 года.
Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 10.03.2023 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
Согласно характеристики УКП ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО2 прибыл в УКП ЛИУ-37 04.04.2023 из ИК-5 п.Старцево. По медицинским показаниям трудоспособен. Трудоустроен подсобным рабочим 1 разряда участка колонии-поселения, согласно договору с ООО «ЕвропластЕнисей-Пром». К труду относится удовлетворительно, а как к средству исправления безразлично. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз в виде объявления выговора, на данный момент взыскание является действующим, не поощрялся. В облегченные условия отбывания наказания не переводился. Имеет специальности подсобного рабочего, уборщика. В УКП ЛИУ-37 на профилактическом учете не состоит. Участвует в работах по благоустройству учреждения, согласно утвержденного графика, к данным работам относится посредственно, активности не проявляет. Принимает участие в проводимых воспитательных мероприятиях, направленных на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, активности при этом не проявляет. К отрицательным поступкам других осужденных относится безразлично, старается оставаться в стороне. В общении с осужденными не стремится к соблюдению принятых в обществе норм и правил поведения. Дружеские отношения поддерживает как с положительно характеризующимися осужденными, так и с осужденными, не определившимися в выборе своего поведения. В бухгалтерию ЛИУ-37 г. Сосновоборска на осужденного исполнительных листов не поступало. Социально полезные связи не утеряны. Вину признал полностью, в содеянном раскаивается.
При вынесении ФИО2 приговора от 28.04.2021 последнему было учтено в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, в качестве отягчающего обстоятельства – рецидив преступлений, который по своему виду является опасным (п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ).
При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Минусинского городского суда Красноярского края от 28.04.2021, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 г. N 2146-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).
Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступления, совершенное в состоянии алкогольного опьянения по приговору от 28.04.2021 в условиях опасного рецидива преступлений, то суд приходит к выводу о необходимости установления ему, как подлежащему освобождению из мест лишения свободы, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административного надзора на срок погашения судимости, то есть восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установления административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения).
Суд считает, что установление ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора определен судом согласно императивных положений части 2 статьи 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 86 УК РФ в соответствии с данными о личности ФИО2, тяжкой категории совершенного им преступления в условиях опасного рецидива, поэтому оснований для снижения срока административного надзора не имеется.
При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2 его обязанности, установленные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
Председательствующий: - подпись – О.В. Белькевич
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2023 года.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: О.В. Белькевич