Решение по делу № 2А-2808/2022 от 11.11.2022 | Крымский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-2808/2022

УИД 23RS0024-01-2022-004185-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «11» ноября 2022 года

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Лях Д.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Краснодарскому краю (далее – Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю обратилась в Крымский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и судебных расходов.

Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю (далее – истец, Инспекция) в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, адрес места регистрации: <адрес>, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Согласно п. 1 ст. 388, п. 11 ст. 396, ст. 400 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком имущественных налогов физических лиц (в том числе, транспортного налога с физических лиц), на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними и государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы в соответствии с п. 4, п. 11 ст. 85 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, ФИО1, ИНН № в 2017 году являлся собственником следующих объектов налогообложения:

Государственный регистрационныйзнак

Марка транспортногосредства

Датарегистрациивладения

Дата прекращения владения

Мощность в лошадиныхсилах

№

ВАЗ 2101

21.04.2001

№

ЛАДА 217230ЛАДА ПРИОРА

17.07.2012

28.05.2019

Инспекция, руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности имущественные налоги физических лиц за 2017 год, и направила в адрес налогоплательщика сводное налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц от 15.07.2018 года №. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

Инспекцией, в отношении ФИО1, ИНН № выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2017 год по сроку уплаты налогов 03.12.2018 года по состоянию на 31.01.2019 года № со сроком на добровольное исполнение 19.03.2019 года.

В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Ответчиком требование Инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

До 2022 года Инспекция не обращалась к мировым судьям о вынесении судебного приказа ввиду того, что сумма задолженности не превышала 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня срока истечения исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

А если общая сумма недоимки так и не превысила 3 000 рублей со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, срок обращения к мировым судьям в отношении ответчика истекал 19.09.2022 года (срок уплаты по требованию 19.03.2019 года + 3 года + 6 месяцев).

В пределах указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа от 12.05.2022 года № о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог»).

Мировым судьей судебного участка № 259 Крымского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 17.05.2022 года о взыскании с ответчика задолженности по имущественным налогам с физических лиц (по виду платежа «налоге и «пени»).

Определением мирового судьи от 03.06.2022 года по делу № судебный приказ о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности ответчика по первоначально заявленному требованию Инспекции не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1.

Суммы начислений по транспортному налогу оплачивались согласно карточке расчетов с бюджетом ответчика следующим образом:

Название

Дата операции

Сумма

Остатокоперации

Период

Начислено налога порасчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1942.8

(34) год2014

-Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

866.7

-1076.1

-Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

820.1 из1577.5

-256

-Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

256

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1943

(34) год2015

-Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

4.37 из3126.78

-1938.63

-Уплачено налога АР(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

45.16

-1893.47

-Уплачено налога АР(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

11.01

-1882.46

-Уплачено налога АР(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

1882.46 из3825.46

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1943

(34) год2016

-Уплачено налога АР(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

1943 из3825.46

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1943

(34) год2017

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1943

(34) год2018

-Уплачено налога ТП(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

1943

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1258

(34) год2019

-Уплачено налога ЗД(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

1258

(99) иное2020

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-768

(34) год2020

-Уплачено налога ТП(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

768

(99) иное2021

На основании изложенного, просит суд:

1. взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1 943 рублей на общую сумму 1 943 рублей (реквизиты для зачисления задолженности: №);

2. судебные расходы возложить на должника;

3. рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в соответствии со ст. 291 КАС РФ, в отсутствие представителя налогового органа, а в случае поступления от ответчика возражений, относительно упрощенного (письменного) порядка производства, рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства. Принятое решение и исполнительный лист по нему (в случае удовлетворения требований по административному исковому заявлению) просит направить в адрес Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю: 353380, <...> Октября, 20 А.

От административного ответчика ФИО1 в суд поступило письменное заявление, в котором он просит рассмотреть административное дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать, так как спорный налог им был своевременно уплачен, при этом, квитанция им не была сохранена, в связи с длительным сроком с момента уплаты налога. Кроме того, просил суд производство по административному делу прекратить, в связи с истечением срока давности.

Вместе с тем, от административного ответчика ФИО1 возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требований контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (далее – Закон РФ «О налоговых органах РФ») регламентирует, что налоговые органы Российской Федерации (далее – налоговые органы) – единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации» главными задачами налоговых органов является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, адрес места регистрации: <адрес>, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно

Государственный регистрационныйзнак

Марка транспортногосредства

Датарегистрациивладения

Дата прекращения владения

Мощность в лошадиныхсилах

№

ВАЗ 2101

21.04.2001

№

ЛАДА 217230ЛАДА ПРИОРА

17.07.2012

28.05.2019

Статья 52 Налогового кодекса РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.

Пунктом 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

Доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске срока исковой давности не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Как следует из административного иска, до 2022 года Инспекция не обращалась к мировым судьям о вынесении судебного приказа ввиду того, что сумма задолженности не превышала 3 000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, пеней подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (в редакции Налогового кодекса РФ, действовавшей до декабря 2021 года), за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (в редакции Налогового кодекса РФ, действовавшей до декабря 2021 года), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции Налогового кодекса РФ, действовавшей до декабря 2021 года).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (в редакции Налогового кодекса РФ, действовавшей до декабря 2021 года), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, срок обращения Инспекции к мировым судьям в отношении ответчика ФИО1 истекал 19.09.2022 года (срок уплаты по требованию 19.03.2019 года + 3 года + 6 месяцев).

В пределах указанного срока, 17.05.2022 года Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа от 12.05.2022 года № о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог»).

Мировым судьей судебного участка № 259 Крымского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 17.05.2022 года о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по имущественным налогам с физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).

Определением мирового судьи судебного участка № 259 Крымского района Краснодарского края от 03.06.2022 года по делу № судебный приказ о взыскании с ФИО1, ИНН № задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Как следует из административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и судебных расходов, настоящее заявление подано в электронном виде в Крымский районный суд Краснодарского края 06.10.2022 года (вход. №), то есть в течение установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 03.06.2022 года.

Таким образом, судом установлено, что срок исковой давности по настоящему делу Инспекцией не пропущен, доводы ФИО1 основаны на неверном понимании норм материального права.

В настоящее время сумма задолженности ответчика ФИО1 по первоначально заявленному требованию Инспекции не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности ФИО1.

Суммы начислений по транспортному налогу оплачивались ФИО1 согласно карточке расчетов с бюджетом следующим образом:

Название

Дата операции

Сумма

Остатокоперации

Период

Начислено налога порасчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1942.8

(34) год2014

-Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

866.7

-1076.1

-Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

820.1 из1577.5

-256

-Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

256

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1943

(34) год2015

-Уплачено налога АР

ДД.ММ.ГГГГ

4.37 из3126.78

-1938.63

-Уплачено налога АР(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

45.16

-1893.47

-Уплачено налога АР(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

11.01

-1882.46

-Уплачено налога АР(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

1882.46 из3825.46

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1943

(34) год2016

-Уплачено налога АР(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

1943 из3825.46

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1943

(34) год2017

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1943

(34) год2018

-Уплачено налога ТП(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

1943

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-1258

(34) год2019

-Уплачено налога ЗД(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

1258

(99) иное2020

Начислено налога по расчету

ДД.ММ.ГГГГ

-768

(34) год2020

-Уплачено налога ТП(Фикс.1)

ДД.ММ.ГГГГ

768

(99) иное2021

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вместе с тем, административным ответчиком ФИО1 каких-либо платежных документов, подтверждающих оплату транспортного налога за 2017 год, суду не представлено, в связи с чем, доводы ФИО1 об отсутствии у него задолженности являются голословными.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 1 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.

Согласно подпункту 1 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается 4 % цены иска, но не менее 400 рублей. При цене иска в 1 943 рубля, 4 % составляет 77 рублей 72 копейки. Учитывая требования настоящего пункта, взысканию подлежит уплата государственной пошлины в размере 400 рублей.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район, в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и судебных расходов – удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017 год в размере 1 943 рублей.

Реквизиты для зачисления задолженности: №

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись.