Решение по делу № 2А-152/2023 от 27.03.2023

УИД 16RS0010-01-2023-000114-06

Дело № 2а-152/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27.03.2023 пгт. Балтаси

Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хазиевой Э.И.,

при секретаре Шамсутдиновой М.Ш.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

прокурора Галиуллиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела МВД России по Балтасинскому району Республики Татарстан к ФИО2 о возложении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Балтасинскому району Республики Татарстан (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) о возложении дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал.

Административный ответчик надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайства об участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, либо об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

По смыслу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзацах 3, 4 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 за № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания по данному приговору снижен на срок 8 лет 4 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытию срока наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и возложены административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» Республики Татарстан;

- запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер;

- запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 до 06 час. за исключением осуществления им в указанное время трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора.

В тот же день административный ответчик ознакомлен с установленными судом ограничениями и предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора.

Согласно графику прибытия, с которым административный ответчик ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, дни явок на регистрацию определены первый и второй вторник месяца.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик обратился с заявлением о смене места жительства – <адрес>.

Однако административный ответчик, находясь под административным надзором, совершил четыре административных правонарушения:

по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за не явку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ),

по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за не явку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, при наличии привлечения к административной ответственности в течения года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ),

по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, при наличии привлечения к административной ответственности в течения года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ),

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой ОМВД от ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями о привлечении к административной ответственности.

На момент рассмотрения настоящего дела сроки привлечения к административной ответственности по ст. 4.6 КоАП РФ не истекли.

По месту жительства административный ответчик характеризуется положительно, при этом согласно справке ГАУЗ «Балтасинская ЦРБ» состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических веществ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок административного надзора не истек, и принимая во внимание данные, характеризующих личность административного ответчика, степени общественной опасности ранее содеянного им преступления, его поведение после освобождения, неисполнения ранее назначенных ему административных ограничений, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование в части возложения дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза (всего четыре раза) в месяц.

Принимая во внимание, что ранее административному ответчику решением Кировского районного суда Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ было установлено дополнительное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» Республики Татарстан и учитывая, что по ходатайству административного ответчика о смене места жительства материалы административного надзора направлены в ОМВД России по <адрес>, суд считает целесообразным конкретизировать ранее назначенное административное ограничение, установив запрет на выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел.

Требование в части возложения дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер и запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 до 06 час. за исключением осуществления им в указанное время трудовой деятельности подлежит отказу в удовлетворении, поскольку данные административные ограничения ранее были установлены решением Кировского районного суда Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 179, 180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения по административному надзору, установленному решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц (всего четыре раза в месяц),

- запрета на выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Балтасинский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий: