УИД: 53RS0№-58
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 18 ноября 2022 года
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО4
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к <адрес>ной организации <адрес> общественной организации Всероссийского общества инвалидов о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Минюста России по <адрес> (далее также «Управление») обратилось в суд с административным иском к КРО НООО ВОИ, просило признать данную общественную организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из ЕГРЮЛ. В обоснование административного иска указало, что КРО НООО ВОИ в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ не представила отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных ею в 2021 году, а также о целях расходования этих средств, по форме ОН 0003, не разместила данную отчётность в сети «Интернет» на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России; также не представила в Управление информацию о продлении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объёме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, за 2021 года.
В судебное заседание представители административного истца и заинтересованного лица Управления ФНС России по <адрес>, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание также не явился, судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением о вручении, доставлена по юридическому адресу КРО НООО ВОИ, однако, адресатом не получена, в связи с чем на основании ст.165.1 ГК РФ административный ответчик признан извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель об отложении дела не просил.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле, обязательной не является и обязательной судом не признана, суд в соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В то же время, в соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрены и статьёй 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее также – «Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ»).
Частью 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ предусмотрены обязанности общественных объединений, помимо прочего, ежегодно публиковать отчёт об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчётом (абз.3); ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абз.4); информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз.8).
Названные форма и сроки установлены Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчётности некоммерческих организаций», согласно которому отчёт представляется по форме ОН 0003 ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
Как предусмотрено частью 5 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> зарегистрирована КРО НООО ВОИ, которой присвоен учётный №; ДД.ММ.ГГГГ КРО НООО ВОИ зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>, ей присвоен основной государственный регистрационный №.
Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения КРО НООО ВОИ расположено по адресу: <адрес>, р.<адрес>; лицом, имеющим право действовать от имени данного юридического лица без доверенности – председатель ФИО2.
Из представленных административным истцом материалов следует, что в нарушение абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ КРО НООО ВОИ ни в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ни до настоящего времени не представила в Управление сведения об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2021 год по форме ОН 0003, утверждённой Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №; также КРО НООО ВОИ в нарушение абз.3 и абз.4 части 1 той же статьи не опубликован отчёт об использовании в 2021 году своего имущества и не обеспечена доступность ознакомления с таким отчётом, Управление не проинформировано о продолжении данной общественной организацией деятельности после 2021 года с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
ДД.ММ.ГГГГ Управление проинформировало КРО НООО ВОИ о выявленных нарушениях и необходимости их устранения.
В ответ на данную информацию законный представитель КРО НООО ВОИ ФИО2 представила в Управление заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подтвердила отсутствие финансирования и деятельности данной общественной организации в последние несколько лет, выразила согласие на ликвидацию КРО НООО ВОИ в судебном порядке.
Установленные нарушения в деятельности КРО НООО ВОИ в совокупности с отсутствием у законного представителя данной общественной организации намерений продолжать деятельность данного юридического лица являются достаточными основаниями для удовлетворения административного искового заявления Управления о признании указанного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Учитывая, что административный ответчик является некоммерческой организацией, средств не имеет, в соответствии с ч.3 ст.114 КАС РФ, суд считает возможным отнести судебные расходы, понесённые в связи с рассмотрением дела, на счёт федерального бюджета, в том числе, не взыскивать с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
<адрес>ную организацию <адрес> общественной организации Всероссийского общества инвалидов прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ФИО5
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО6