№ 2а-23(3)/2023
УИД 64RS0028-03-2023-000005-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации 9 февраля 2023 г. р.п. Горный
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Епифановой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорочинской С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> <Адрес> к администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,
установил:
истец Северо-Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> <Адрес> (далее Роспотребнадзор) обратился в суд с иском к администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес> (далее администрация Горновского МО) о признании незаконным бездействия, нарушающего требования санитарного законодательства, выразившиеся в том, что населению <Адрес> <Адрес> <Адрес> подается питьевая вода, не соответствующая нормам п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также об обязании администрации Горновского МО прекратить нарушение требований санитарного законодательства, а именно обеспечить население <Адрес> <Адрес> <Адрес> питьевой водой надлежащего качества и разработать программу производственного контроля качества питьевой воды в срок не позднее 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указал, что в нарушение действующего законодательства население <Адрес> <Адрес> <Адрес> не обеспечено питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН, программа производственного контроля качества питьевой воды не разработана.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела административный истец извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Роспотребнадзора.
Представитель административного ответчика администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела административный ответчик извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, а также возражение, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать полностью по тем основаниям, что надлежащим ответчиком по делу является гарантирующая ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение на территории Горновского муниципального образования, МУП Водоканал «Монолит», которое обязано обеспечить подачу питьевой воды населению Горновского муниципального образования, соответствующую установленным требованиям, и которое было создано администрацией Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес> для решения данного вопроса, а не администрация Горновского МО, которая не имеет материальных ресурсов для исполнения заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица администрации Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес>, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Представитель заинтересованного лица МУП Водоканал «Монолит» в лице конкурсного управляющего РМВ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений и ходатайств не представил.
В силу ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ, ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Глава 22 КАС РФ предполагает возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.
Согласно п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главным государственным санитарным врачам предоставлено право предъявления заявлений в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Согласно п. 6.5 Постановления Правительства РФ <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» - федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
Согласно положению о Северо-Восточном территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> <Адрес>, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, Северо-Восточный территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> <Адрес> имеет право предъявлять иски в суд.
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> <Адрес> является структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> <Адрес> и осуществляет свою деятельность на административных территориях Ивантеевского, Перелюбского, Пугачевского, Краснопартизанского муниципальных районов <Адрес> <Адрес>. Начальник территориального отдела является главным государственным санитарным врачом в соответствующих административных территориях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ) государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Пунктами 4, 6, 18 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); под гарантирующей организацией понимается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; под питьевой водой понимается вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции.
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ предметом регулирования настоящего закона являются требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Пунктами 1, 2, 4 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.
Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.
Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
По правилам п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»установлен порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, организациями, осуществляющими холодное и горячее водоснабжение, в том числе гарантирующими организациями (далее соответственно - качество воды, организация, осуществляющая водоснабжение, производственный контроль). Гарантирующие организации вправе осуществлять производственный контроль на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, эксплуатируемых другими организациями.
Согласно санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей (п. 75).
Гигиенические нормативы по качеству и безопасности питьевой воды установлены Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> Главного государственного санитарного врача РФ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 2.8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Из материалов дела и письменных пояснений сторон следует, что МУП Водоканал «Монолит», осуществляющий холодное водоснабжение на территории Горновского муниципального образования, подает абонентам <Адрес> <Адрес> <Адрес> питьевую воду.
Согласно экспертного заключения <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ врача по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес> <Адрес> в <Адрес>» результаты лабораторных исследований пробы «Питьевая вода централизованных систем питьевого водоснабжения» (отбор пробы по адресу: <Адрес>, водоразборная колонка) (протокол лабораторных исследований (испытаний) <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствуют требованиям п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ, таблице 3.3, 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 65-72).
В соответствии с экспертным заключением <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ врача по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес> <Адрес> в <Адрес>» результаты лабораторных исследований пробы «Питьевая вода централизованных систем питьевого водоснабжения» (отбор пробы по адресу: <Адрес>, водоразборная колонка) (протокол лабораторных исследований (испытаний) <Номер> Ан от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствуют требованиям п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ, таблице 3.3, 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 57-64).
Экспертным заключением <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ врача по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес> <Адрес> в <Адрес>» установлено, что результаты лабораторных исследований пробы «Питьевая вода централизованных систем питьевого водоснабжения» (отбор пробы по адресу: <Адрес>, водоразборная колонка) (протокол лабораторных исследований (испытаний) <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствуют требованиям п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ, таблице 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 49-56).
Из экспертного заключения <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ врача по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес> <Адрес> в <Адрес>» следует, что результаты лабораторных исследований пробы «Питьевая вода централизованных систем питьевого водоснабжения» (отбор пробы по адресу: <Адрес>, водоразборная колонка) (протокол лабораторных исследований (испытаний) <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствуют требованиям п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ, таблице 3.1, 3.5, 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 40-48).
Согласно экспертного заключения <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ врача по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес> <Адрес> в <Адрес>» результаты лабораторных исследований пробы «Питьевая вода централизованных систем питьевого водоснабжения» (отбор пробы по адресу: <Адрес>, водоразборная колонка) (протокол лабораторных исследований (испытаний) <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствуют требованиям п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, таблице 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 31-39).
В соответствии с экспертным заключением <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ врача по общей гигиене филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес> <Адрес> в <Адрес>» результаты лабораторных исследований пробы «Питьевая вода централизованных систем питьевого водоснабжения» (отбор пробы по адресу: <Адрес>, водоразборная колонка) (протокол лабораторных исследований (испытаний) <Номер> А от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствуют требованиям п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, таблице 3.1, 3.3, 3.13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 (т. 1 л.д. 23-30).
Таким образом, нарушены требования ст. 19, 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
<Адрес> <Адрес> <Адрес> находится на территории Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района <Адрес>.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 14. Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
В силу п. 1 ст. 37 указанного Федерального закона местная администрация (исполнительно - распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.
Из пункта 4 ст. 3 Устава Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес> следует, что к вопросам местного значения Горновского муниципального образования относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Таким образом, население <Адрес> <Адрес> не обеспечено доброкачественной питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей населения.
Исходя из вышеуказанного, обязанность организации и обеспечения населения <Адрес> <Адрес> <Адрес> питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей возложена на администрацию Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес>.
Доводы представителя ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу являетсягарантирующая ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение на территории Горновского муниципального образования, МУП Водоканал «Монолит», а не администрация Горновского МО, основаны на неправильном толковании норм права и судом оцениваются критически.
Отсутствие у администрации Горновского МО материальных ресурсов для исполнения заявленных требований не исключает обязанности ответчика по обеспечению населения <Адрес> <Адрес> <Адрес> доброкачественной питьевой водой и не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
С учетом вышеуказанных обстоятельств дела и норм законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
С учетом позиции ответчика, принципов разумности, суд считает необходимым установить срок, в течение которого административному ответчику необходимо обеспечить население <Адрес> <Адрес> <Адрес> питьевой водой надлежащего качества и разработать программу производственного контроля качества питьевой воды, - не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Северо-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <Адрес> <Адрес> к администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес> о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес>, нарушающее требования санитарного законодательства, выразившееся в не обеспечении населения <Адрес> <Адрес> <Адрес> питьевой водой.
Возложить на администрацию Горновского муниципального образования Краснопартизанского муниципального района <Адрес> <Адрес> обязанность обеспечить население <Адрес> <Адрес> <Адрес> питьевой водой надлежащего качества и разработать программу производственного контроля качества питьевой воды в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> <Адрес>.
Судья