Решение по делу № 2А-7992/2025 от 04.08.2025 | Советский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2а-7992/2025

УИД: 23RS0047-01-2025-006366-98

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 04 августа 2025 года

Советский районный суд г. Краснодар в составе:

Председательствующего судьи: Зуева М.А.;

при секретаре: Антоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Карасунского и Центрального округов г. Краснодара, призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г. Краснодар об оспаривании решения призывной комиссии

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Карасунского и Центрального округов г. Краснодара, призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г. Краснодар об оспаривании решения призывной комиссии.

Требования мотивированы тем, что, ФИО1, состоит на воинском учёте в военном комиссариате Карасунского и Центрального округов города Краснодар.

ФИО1 указывает, что 30.05.2025 призывной комиссией Карасунского Карасунского и Центрального округов города Краснодар в отношении него вынесено решение о призыве на военную службу.

Также ФИО1 указывает, что на заседании призывной комиссией Карасунского Карасунского и Центрального округов города Краснодар выдана повестка серии ККЦ № с обязательством явки 25.06.2025 для отправки к месту прохождения военной службы.

Решение призывной комиссии считает незаконным.

ФИО1 указывает, что в отношении него проводилось медицинское освидетельствование, при прохождении которого им озвучивались многочисленные жалобы на здоровье, которые неприняты ко вниманию и не послужили основанием для проведения дополнительного медицинского обследования.

По мнению ФИО1, данные действия говорят о том, что решение о призыве на военную службу принято неправомерно, без достоверных данных о состоянии здоровья, а именно, без результатов дополнительного медицинского освидетельствования.

ФИО1 указывает, что в настоящее время у него имеется большое количество жалоб на здоровье: онемение рук ниже локтя, зависание, дрожь в обоих руках, в покое появляется тремор и мешает выполнению бытовых задач; беспокоят частые головные боли; при ходьбе левая нога слушается хуже другой; беспокоят боли в шейном отделе позвоночника, в грудном отделе позвоночника (между лопатками) и в пояснично-крестцовом отделе, по утрам в спине имеется сильная скованность, боли отдают с шейного отдела в руки; имеются проблемы с кожей в виде высыпаний, которые расположены на лице, на слизистой оболочке полости рта и на ногтевых пластинах, также имеются высыпания на стопах.

Также ФИО1 указывает, что подлинность представленных доводов подтверждается следующими медицинскими документами, которые им приобщены к личному делу призывника:

- Выписка из амбулаторной карты от 14.10.2009 от врача-невролога. <данные изъяты>

- Выписка из амбулаторной карты от 24.05.2010 от врача-невролога. <данные изъяты>

- Медицинское заключение по результатам проведения рентгенограммы от 17.10.2012 диагноз: <данные изъяты>

- Выписка из амбулаторной карты от 22.01.2020 консультативное заключение врача-дерматовенеролога, диагноз: <данные изъяты>.

По мнению ФИО1, данные заболевания являются основанием для определения категории годности «В» ограниченно годен к военной службе, согласно п. «Б» ст. 26 расписания болезней, п. «В» ст. 62 Расписания болезней и п. «В» ст. 66 Расписания болезней (прил, к «Положение о военно-врачебной экспертизе», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565)

ФИО1 сообщает, что на дополнительное медицинское обследование не направлялся.

По мнению ФИО1, следует разграничить выставление диагноза и определение категории годности при проведении медицинского освидетельствования.

ФИО1 указывает, что несмотря на объективные данные, подтверждающие наличие у него заболеваний, медицинские документы, а также жалобы на состояние здоровья, которые не приняты во внимание и в направлении на дополнительно обследование отказано, несмотря на то, что при прохождении медицинского освидетельствования неоднократно заявлялось, что при недостаточности документов, в подтверждение заболевания, сообщалось о готовности пройти дополнительное обследование для чего, ФИО1 заявлялись просьбы о выдаче направления на обследование в медицинское учреждение для уточнения имеющегося заболевания на которое он ссылается, но в выдаче направлений отказано.

По мнению ФИО1, врачи, проводившие медицинское освидетельствование, не имея на то полномочий сами исключили предполагаемый диагноз и установили призывную категорию годности, что повлекло принятие оспариваемого решения.

ФИО1 сообщает, что при таких обстоятельствах призывной комиссия Карасунского и Центрального округов г. Краснодара надлежало определить мне категорию годности «В».

По мнению ФИО1, при вынесении решения призывной комиссией Карасунского и Центрального округов г. Краснодара о призыве на военную службу нарушены нормы законодательства, следствием чего нарушено право на освобождение от призыва на военную службу

На основании изложенного, ФИО1 просит, признать незаконным решение призывной комиссии Карасунского и Центрального округов г. Краснодара от 30.05.2025 о призыве ФИО1 на военную службу, а также обязать призывную комиссию Карасунского и Центрального округов г. Краснодара принять в отношении ФИО1, правомерное решение, не нарушающее права, свободы и законные интересы.

Также, ФИО1 просит, обязать призывную комиссию Карасунского и Центрального округов г. Краснодара устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий: провести повторное медицинское освидетельствование для направления меня на дополнительное медицинское обследования с целью дальнейшего определения мне категории годности к военной службе «В» - ограничено годен к военной службе по призыву» в соответствии с положениями расписания болезней, учесть результаты дополнительного медицинского обследования.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель Военного комиссариата Карасунского и Центрального округов города Краснодара в судебном заседании просит в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме на основании того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., первоначально принят на воинский учёт военным комиссариатом Карасунского и Центрального округов г. Краснодара в феврале 2022 года.

Решением комиссии по постановке граждан на воинский учёт ФИО1 определена категория годности «А» годен к военной службе (Протокол № 21 от 08.02.2022).

26.10.2023 призывной комиссией Карасунского и Центрального округов г. Краснодара ФИО1 в соответствии со ст. 24 п. 2 пп. «а» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 31.08.2027 в связи с обучением по очной форме в ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет» (Протокол 19 № 14/1314 от 26.10.2023).

09.07.2024 в адрес военного комиссариата Карасунского и Центральюго округов г. Краснодара поступило (вх. № 46293) уведомление № 01.05/722 от 01.07.2024 мобилизационного управления ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», подтверждающее, что приказом ректора университета от 27.06.2024г. № 1256-Лнг, ФИО1 предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с 25.06.2024 по 17.06.2025.

25.09.2024 (вx. № 67115) в адрес ВК КЦО г. Краснодара поступило уведомление 17.09.2024 № 01.05/1406 ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», согласно которому ФИО1, находящегося в академическом отпуске по семейным обстоятельствам, считать приступившим к занятиям на 1 (первом) курсе (приказ ректора университета № 1879-Лнг от 17.09.2024) и справке от 17.09.2024 № 01.05/1406-1 ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», подтверждающей обучение ФИО1 на 1 (первом) курсе очной формы обучения; дата окончания обучения 31.08.2028.

02.10.2024 в период призывной кампании «Осень 2024 г.» призывной комиссией Карасунского и Центрального округов г. Краснодара в соответствии со ст. 24 п. 2 пп «а» Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 31.08.2028 в связи с обучением по очной форме в ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет».

17.03.2025 (вx. № 16508) в адрес ВК КЦО г. Краснодара поступило уведомление № 01.03/327 от 04.03.2025 мобилизационного управления ФГБОУ ВО «Кубанский государственный технологический университет», подтверждающее, что приказом ректора университета от 03.03.2025 № 537-Лнг, ФИО1 отчислен, вследствие невыполнения обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы с 20.02.2025.

Согласно указаниям Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 11.01.2022 № 315/4/54, изложенных во Временной инструкции по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу «... Граждане, предъявившие в ходе изучения жалобы на состояние здоровья (а также при наличии соответствующего заявления их родителей), до начала работы призывной комиссии могут быть в установленном порядке направлены военным комиссаром или лицом, его замещающим, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование.

При необходимости уточнения диагноза на медицинское обследование до начала призыва могут быть направлены граждане, признанные при первоначальной постановке на воинский учет не годными, ограниченно годными или временно не годными в военной службе по состоянию здоровья» (абз.4 п.7 ч. V Временной инструкции).

В соответствии с Указом Президента Российской Федераций от 31.03.2025 № 187 «О призыве в апреле-июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», Распоряжения Губернатора Краснодарского края от 28.03.2025 № 72-p «Об организации мероприятий по проведению в апреле-июле 2025 года призыва граждан 1995-2007 годов рождения на военную службу», с 01.04.2025 началась весенняя призывная кампания.

В ходе призывной кампании «Весна-2025 г.» (с 01.04. по 15.07) ФИО1 надлежаще освидетельствован специалистами военно-врачебной комиссии ВК КЦО г. Краснодара и определена категория годности к военной службе «А» - годен к военной службе.

В период прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 не предоставил специалистам военно-врачебной комиссии ВК КЦО г. Краснодара документы, подтверждающие самостоятельные обращения в государственные лечебные учреждения в период с 2024-2025 года с жалобами на здоровье по причине отсутствия таковых.

03.04.2025 в соответствии с п.14 главы 1 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, специалистами военно-врачебной комиссии ВК КЦО г. Краснодара ФИО1 направлен в поликлинику по месту жительства на обязательные инструментальные исследования, что подтверждается личной подписью ФИО1 на корешке повестки, приобщенной в материалы личного дела призывника.

По итогу ФИО1 предоставил медицинские заключения, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

- протокол электрокардиографии в 12 отведениях от 13.05.2025 ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» МЗ КК, проведенная ФИО1 по направлению ГБУЗ «Старокорсунская УБ» МЗ КК. Заключение: <данные изъяты>

Представитель военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г. Краснодара указывает, что все предоставленные ФИО1 медицинские заключения и протоколы инструментальных исследований приобщены к материалам личного дели призывника, тщательно изучены и учтены специалистами военно-врачебной комиссии ВК КЦО г. Краснодара при вынесении заключения о категории годности к военной службе ФИО1

По итогу призывных мероприятий весной 2025 года административному истцу ФИО1 определена категория годности «А» - годен к военной службе на основании графы I Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Диагноз: <данные изъяты>

27.05.2025 призывной комиссией Карасунского и Центрального округов г. Краснодара в соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. призван на военную службу (Протокол № 36 от 27.05.2025).

Учитывая изложенное, ФИО1 в период призывной кампании «Весна 2025г. был надлежаще освидетельствован специалистами военно-врачебной комиссии военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г. Краснодара, которые, в свою очередь, не нашли оснований для направления административного истца на дополнительные обследования в медицинские учреждения государственной системы здравоохранения.

Поскольку ФИО1 была определена категория годности к военной службе «А», то при медицинском освидетельствовании призывника, необходимость заполнения листа медицинского освидетельствования у врачей отсутствовала, в соответствии с Правилами заполнения, утвержденными Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.09.2015г. № 533..

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», что следует из преамбулы указанного Закона (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ, Закон о воинской обязанности и военной службе).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона о воинской обязанности и военной службе воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Подпунктом «а» п. 1 ст. 22 указанного Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Из п.п. 2, 3 ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе следует, что на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Статьей 23 Закона о воинской обязанности и военной службе установлены основания для освобождения от призыва на военную службу. В частности, в силу пп. «а» п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона № 53-ФЗ граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу.

По общему правилу, закрепленному п. 1 ст. 24 Закона о воинской обязанности и военной службе, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2025 № 187 «О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» постановлено: осуществить с 01.04 по 15.07.2025 призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 160 000 человек.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 26 Закона о воинской обязанности и военной службе призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При этом согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Пунктами 2 - 4 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

В силу п. 5.1 ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование. Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Порядок организации и проведения медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы и контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Аналогичные положения закреплены в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Приложением № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, определены требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

В соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

В силу п. 3 ст. 29 Закона о воинской обязанности и военной службе призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Согласно пункту 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 3 Положения). Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 5 Положения). В соответствии с пунктами 13 и 15 Положения, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования; решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из содержания ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В силу требований ч. 1 ст. 64 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

<данные изъяты>

По итогу ФИО1 предоставил медицинские заключения, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Административным истцом вместе с административным исковым заявлением представлены копии медицинских документов. Информация, содержащаяся в указанных документах, была отражена в листе медицинского освидетельствования и заключении врачей-специалистов, следовательно, учтена врачами-специалистами при прохождении истцом соответствующего медицинского освидетельствования.

Оснований не доверять заключению специалистов, с наличием специальных познаний в области медицины, у суда не имеется.

Как указано выше, в силу п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, повторное медицинское освидетельствование призывника может быть организовано с направлением его на амбулаторное или стационарное освидетельствование по решению призывной комиссии или военного комиссара, в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте.

Такие сведения в личном деле призывника отсутствуют, медицинское заключение о годности его к военной службе дано на месте, оснований для организации повторного медицинского освидетельствования не имелось.

Следует отметить, что согласно Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 N 574, в случае несогласия лица с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии, производится независимая военно-врачебная экспертиза по заявлению гражданина в выбранном им экспертном учреждении, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя).

Следовательно, проведение указанной независимой военно-врачебной экспертизы является исключительно волеизъявлением самого административного истца. Соответствующих сведений (с приложением подтверждающих документов) о реализации ФИО1 такого права материалы административного дела и личного дела призывника не содержат, и сторонами таких доказательств не представлено.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, исходя из требований относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Карасунского и Центрального округов города Краснодара, Военному комиссариату Карасунского и Центрального округов города Краснодара, Военному комиссариату Краснодарского края о признании незаконным решения призывной комиссии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04 августа 2025 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара М.А. Зуев