УИД73RS0014-01-2023-000009-42 Дело № 2а-1-36/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2023 года р.п. Павловка

Николаевский районный суд в составе председательствующего судьи Довженко Т.В., при секретаре Китаевой Н.А., с участием ст. помощника прокурора Николаевского района Калдыркаевой З.И., представителя ОМВД России по Николаевскому району ФИО1, осужденной ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Николаевскому району Ульяновской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Николаевскому району Ульяновской области ФИО7 обратился в Николаевский районный суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденной ФИО2

В обоснование иска указывает, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была осуждена Николаевским районным судом Ульяновской области по п.п. «а», «в» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы, с отбыванием в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была освобождена по отбытию срока. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. По сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области, ФИО2 в течение календарного года совершила три административных правонарушения, два из которых посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде запрета посещения питейных заведений, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков на розлив; запрета нахождения вне жилого дома с 22-00 часов до 6-00 часов каждого дня, кроме случаев связанных с работой или учебой; запрет на выезд за пределы Николаевского района Ульяновской области, обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Николаевскому району ФИО9 поддержал административное исковое заявление в полном объеме, изложив аналогичные доводы. Характеризует ФИО2 отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, на профилактические меры не реагирует.

Осужденная ФИО2 пояснила, что суть заявленных в отношении нее требований понятна, она с ними не согласна. К административной ответственности привлекалась, не отрицает, постановления должностного лица не обжаловала. На установление административных ограничений не согласна, согласна на явку в ОМВД 4 раза в месяц. Проживает с сестрой, в настоящее время устраивается на работу в магазин «Пятерочка» уборщицей.

Прокурор Николаевского района Ульяновской области полагает заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", к ним, в том числе, относятся, запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Николаевского районного суда Ульяновской области от 04.09.2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ульяновского областного суда от 31.10.2018 года) ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч.2 ст. 161, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69, ст. 70 УК РФ ей назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы, с отбыванием в ИК общего режима без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные частью 2 статьи 161, частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольными напитками, на момент рассмотрения дела не трудоустроена.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы трижды была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20, ч.1 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 13, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Принимая во внимание, что административный ответчик совершил тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость, и в течение года после освобождения из мест лишения свободы совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то с учетом названных обстоятельств и иных данных о его личности имеются основания для установления административного надзора на срок 3 года.

Срок административного надзора определен судом с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 5 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения от совершения преступлений и других правонарушений, оказания на последнюю индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом суд учитывает данные о личности осужденной, условия ее жизни, данные, характеризующие личность, все обстоятельства дела.

Исходя из вышеуказанных законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

С учетом доводов, изложенных представителем ОМВД, данных о личности осужденной (официально не трудоустроена, имеет непогашенную судимость, злоупотребляет спиртными напитками), характера совершенных преступлений, административных правонарушений, а также пояснений ФИО2 в судебном заседании, в отношении последней при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

не посещать питейные заведения, осуществляющие продажу спиртных напитков на розлив;

находиться по месту жительства (пребывания) с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

не выезжать за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания (Николаевский район) без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации;

По мнению суда, установленные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Административный надзор не является мерой наказания, за совершение преступления, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-271, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Николаевскому району Ульяновской области ФИО7 к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запрет на посещение питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 6-00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

запрет на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания (Николаевский район) без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд (<...> ВЛКСМ, дом 6) в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Т.В. Довженко