Дело №2-4479/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2025 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе судьи Монгуш Ч.С., при секретаре Нурзат С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии г. Кызыла о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, что мэрией г.Кызыла в 2007 году вынесено распоряжение о переоформлении непланового дома по <адрес>, о передаче данного жилого дома от ФИО2 к истцу, однако до настоящего времени указанное недвижимое имущество не зарегистрировано на неё. Истец с 2007 года добросовестно владеет и пользуется данным имуществом, несет расходы по содержанию дома, оплачивает коммунальные услуги и налоги. При обращении истца в мэрию г.Кызыла с заявлением о заключении договора купли-продажи указанного жилого дома, ей было отказано на основании того, что она ранее получила приватизацию на квартиру. Отсутствие регистрации права собственности на жилой дом препятствует истцу полноценно пользоваться им. Просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 27,4 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, обязать Управление Росреестра Республики Тыва зарегистрировать права собственности на указанный объект недвижимости за истцом.
Определением от 26.05.2025 в качестве третьих лиц привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ФИО4.
В судебном заседании истец ФИО1, её представитель на основании доверенности ФИО5 исковое заявление поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности просил отказать в удовлетворении искового заявления, поддержал ранее поданный письменный отзыв, пояснил, что указанный жилой дом находится на балансе муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № мэрией <адрес> передано ФИО1 жилое помещение по адресу: <адрес>. При этом имеется распоряжение мэра г.Кызыла от 28.06.2007 №238-р в связи с передачей указанного жилого дома, принадлежащего ФИО3, разрешается ГУП БТИ поставить на учет указанный дом за истцом и зарегистрировать членов её семьи. По информации департамента, истец обращался с заявлением о заключении договора купли-продажи спорного жилого дома, однако, ей было отказано в связи с тем, что ранее истец уже получала приватизацию на квартиру. В соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Просит отказать в удовлетворении исковых требований
Третье лицо ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, при осуществлении телефонного звонка, просил рассмотреть дело без его участия, о чем составлена телефонограмма.
Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, не явился, извещен надлежащим образом.
В письменном отзыве представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Тыва ФИО7 указывает, что с привлечением их в качестве третьего лица и возложении обязанности произвести действия не согласны, поскольку на основании п.2 ст.13 ГПК РФ Управление исполняет вступившие в законную силу судебные акты. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без их участия.
Поскольку третьи лица извещены о времени и месте рассмотрения дела, то суд определил рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Каждый имеет право на жилище согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях перечислены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются нуждающимся в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Для возникновения жилищного правоотношения по договору социального найма жилого помещения, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как признание малоимущим и нуждаемость в жилом помещении.
Как следует из материалов дела, между мэрией г.Кызыла (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) 06.10.2025 заключен договор социального найма жилого помещения №107 (в редакции 30.08.2024), согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное пользование жилое помещение по адресу: <адрес> для проживания совместно с супругом ФИО2, брак между ними зарегистрирован 16.03.2024.
01.11.2024 истец обратилась с заявлением в Департамент экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла об оформлении договора социального найма жилого помещения №107 от 06.10.2015 на супруга ФИО2 для дальнейшего оформления договора приватизации.
Из соглашения №81 от 30.08.2024 о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании заявления ФИО1 в состав членов семьи включен супруг ФИО2
Согласно распоряжению мэра г.Кызыла №238-р от 28.05.2007 ГУП «Бюро технической инвентаризации» дано разрешение поставить на учет жилой дом по <адрес> за ФИО1 Отделению ОФМС России по Республике Тыва в г. Кызыле зарегистрировать в доме членов семьи ФИО1
Брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут 25.05.2004 (<данные изъяты>).
Из технического паспорта жилого дома по адресу <адрес>, год постройки 1960, общая площадь 27,4 кв.м., жилая площадь 13,2 кв.м, с 05.07.2018 ФИО1 является правообладателем на основании договора социального найма жилого помещения №107 от 06.10.2015.
Истец зарегистрирована по адресу <адрес> 20.11.2015 (Домовая книга, раздел 1).
Из справки №1 от 03.06.2025 выданной АО «Россети Сибирь Тываэнерго» следует, что за ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, задолженности не имеется.
Согласно выписке из ЕГРН от 28.02.2023 правообладателем жилого дома с кадастровым номером <адрес> является муниципальное образование – городской округ «Город Кызыл Республики Тыва», на основании постановления ВС РФ №3020-1 от 27.12.1991. Дата включения в реестр 22.09.2015 №21523.
На основании ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз
20.12.1993 между Администрацией г.Кызыла в лице директора Агентства по приватизации жилья и ФИО8, ФИО1 выступающих за себя и за несовершеннолетних детей, заключен договор №6282, согласно которому последним передана бесплатно квартира по адресу: <адрес>, согласно Закона РТ, дополнения Закона РТ «О приватизации жилого фонда РТ от 14.01.1992».
Согласно сведениям выписки о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости ФИО1 принадлежит 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора приватизации, дата постановки на учет 30.03.2009.
Исходя из исследованных доказательств, следует, что истец добросовестно владеет и пользуется жилым домом по адресу <адрес>, однако, ранее воспользовался однократным правом бесплатной приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании ордера от 26.01.1971, договор приватизации от 20.12.1993 содержит отметку о том, что он зарегистрирован в администрации, в последующем договор приватизации не расторгался, процедура приватизации, право на которую бесплатно возникает у гражданина единожды. Поскольку жилой дом включен в муниципальный реестр, то муниципальное образование – городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» как собственник уполномочен распоряжаться своим имуществом по адресу: <адрес> путем передачи также другим гражданам, в связи, с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о признании права собственности на жилой дом, возложении обязанности зарегистрировать право собственности на спорное жилье.
Отношения по осуществлению государственного кадастрового учета государственной регистрации прав, ведению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Между тем, суд не находит оснований для возложения обязанности на регистрирующий орган зарегистрировать право собственности на жилой дом, поскольку суд не вправе предрешать данное обстоятельство, и согласно нормам Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» представляет собой полномочие ответчика, в чью компетенцию суд не вправе вмешиваться. Управление в соответствии с ФЗ является лишь органом по внесению осуществлению государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведению ЕГРН и предоставлению сведению, содержащихся ЕГРН на основании поступивших заявлений или решений судов. В этой связи, оснований для возложения обязанности на Управление Росреестра Республики Тыва не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Мэрии г. Кызыла о признании права собственности на жилой дом, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2025 года.
Судья Ч.С. Монгуш