дело № 2-476/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 октября 2022 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,
с участием прокурора - Челбаевой М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министертсва обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
установил:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министертсва обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <данные изъяты> ФИО1 предоставлено в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором ответчик зарегистрирован с 26 ноября 2007 года. Истцом в адрес ФИО1 18 мая 2022 года было направлено предупреждение с требованием предоставления правоустанавливающих документов на проживание в спорном жилом помещении либо сняться с регистрационного учёта и сдать жильё в установленном порядке. 15 июля 2022 года, проживающий в спорном жилом помещении ФИО5, сдал ключи управляющей организации и вывез свои вещи. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учёта.
Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя истца.
Ответчик ФИО1, в установленном законом порядке извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель ОВМ УМВД России по г.Комсомольск-на-Амуре в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело без участия представителя учреждения.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Челбаевой М.Л., согласно которому иск не подлежит удовлтеорвению, суд приходит к следующему.
В соответствии с #M12293 2 9004937 77 2890801675 477751276 4224782998 2822 2194090219 4170761278 2827ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Согласно ч.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - Закон об обороне) имущество Вооружённых сил Российской Федерации (далее - ВС РФ), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
В силу ч.4 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждения во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.ст.294, 296).
Согласно ч.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с абз.1 ч.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.
В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Положение о Минобороны России), утверждённым указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № Минобороны России является, в том числе, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом ВС РФ и подведомственных Минобороны России организаций.
На основании приказа Министра обороны России от 4 апреля 2020 года № создано ФГАУ «Росжилкомплекс», основной целью деятельности которого является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и членов их семей в части создания условия для жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
Согласно Уставу предметом деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является в том числе обеспечение реализации жилищных прав военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также обеспечение функционирования единой системы управления и распоряжения жилищным фондом и иным имуществом и земельными участками, закреплёнными за Учреждением в соответствии с его назначением.
На основании приказа директора департамента военного имущества Минобороны России от 31 марта 2021 года № за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено право оперативного управления на недвижимое имущество.
В соответствии с п.32 Устава ФГАУ «Росжилкомплекс» учреждение владеет и пользуется федеральным имуществом, закреплённым за ним на праве оперативного управления, владеет, пользуется им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается им с согласия собственника.
По акту приёма-передачи от 7 апреля 2021 года ФГАУ «Росжилкомплекс» приняло от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России недвижимое имущество, в число которого входит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.25-70).
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 01.06.2000 №-р (ред. от 20.08.2021) <адрес> входит в перечень <данные изъяты>
Из представленных в материалах дела списка распределения жилой площади, поквартирной карточки (л.д.15-19) следует, что <данные изъяты> ФИО1 с составом семьи занимал спорное жилое помещение с 26 ноября 2007 года.
В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Положениями ст.304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.
В ходе проведения проверки использования по назначению служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Минобороны России было установлено, на момент обследования в квартире, расположенной в <адрес> проживают иные лица, а не ответчик (л.д.21).
По данным адресной справки ОАСР УВМ УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> до 1 сентября 2017 года.
18 мая 2022 года в указанный адрес на имя ФИО1 истцом было направлено предупреждение о необходимости в срок до 1 июня 2022 года предоставления документов, подтверждающих право ответчика на дальнейшее проживание в указанном жилом помещении.
Согласно сообщению директора ООО <данные изъяты> ФИО5, проживающий в <адрес>, передал ключи в управляющую компанию 15 июля 2022 года.
Положениями ст.ст.56, 57 ГПК РФ установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства проживания в спорном жилье, либо нарушение прав истца действиями ответчика в материалах дела отсутствуют. Представленный в материалы дела жилищный договор по своему содержанию гарантирует предоставление ответчику жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения, заключенный между истцом и ответчиком, содержащий требования о сдаче жилого помещения в установленном порядке, истцом не представлен, материалы дела этого не содержат.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита нарушенного права осуществляется в судебном порядке, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Установленные в судебном заседании обстоятельства и исследованные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что на день принятия судом решения по заявленному иску законных оснований признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учёта не имеется, в связи с чем, требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и снятии с регистрационного учёта отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 12 октября 2022 года.
Судья Н.Ю. Богатырева