Дело № 2-1964/2025

УИД 33RS0014-01-2025-000939-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Реган В.А.,

с участием прокурора Галкиной Е.С.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Муромского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром», Министерству здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» о взыскании денежных средств за самостоятельное приобретение лекарственного препарата,

установил:

Муромский городской прокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром», ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области», Министерству здравоохранения Владимирской области, и просит взыскать в пользу ФИО1 денежные средства за самостоятельное приобретение лекарственного препарата « (данные изъяты)» и « (данные изъяты)» (международное непатентованное наименование « (данные изъяты)») в размере 17370 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является инвалидом 1 группы и состоит на учете в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром» с диагнозом (данные изъяты), находится на программном диализе с 2009 года. Согласно выписке из амбулаторной карты №26309 от 01.02.2025 ФИО1 назначено лечение препаратом (данные изъяты) 4000 МЕ 3 раза в неделю. Лечащим врачом ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром» ФИО1 оформлялись следующие рецепты: 16 января 2025 серии (номер) на препарат « (данные изъяты)» 2000 МЕ/мл 1мл №10, однако ввиду отсутствия медикамента в аптечном учреждении рецепт не отоварен и снят с обслуживания по истечению срока его действия; 20 февраля 2025 серии (номер) на препарат « (данные изъяты)» 2000 МЕ/мл 1мл №10, на момент проведения проверки ФИО1 медикаментом не обеспечен в виду его отсутствия в аптечной сети. В связи с тем, что ФИО1 не был обеспечен лекарственным препаратом, он вынужден был приобрести его самостоятельно. Так согласно кассовым и товарным чекам от 10.02.2025, 08.03.2025, 26.03.2025, 07.04.2025 ФИО1 приобрел лекарственный препарат « (данные изъяты) и « (данные изъяты)» на сумму 17370 руб. Несвоевременное обеспечение ФИО1 лекарствами повлекло существенное нарушение его прав на получение медицинской помощи бесплатно.

Определением от 17 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЗАО «Муром-Фармация».

Определением от 29 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Медилон-Фармимэкс».

Прокурор Галкина Е.С. судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. В ранее представленном отзыве сообщил, что ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром» не располагает финансовыми средствами для обеспечения льготными лекарственными препаратами и не проводит их закупку. Медицинское учреждение ведет учет льготополучателей, составляет заявки для централизованной и дополнительной закупки льготных лекарств. В централизованной заявке на 2025 год препарат « (данные изъяты)» отсутствовал, в связи с чем 9 января 2025 года в адрес Министерства здравоохранения Владимирской области и ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» направлена пофамильная заявка-потребность, где была учтена потребность ФИО1 в препарате до конца 2025 года. ФИО1 обращался за выпиской рецептов на льготные препараты, однако не был ими обеспечен в связи с их отсутствием в аптечной сети.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Из представленных ранее возражений следует, что Министерство здравоохранения является ненадлежащим ответчиком, поскольку закупка лекарственных препаратов возложена на ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области». Кроме того, лечебное учреждение в случае отсутствия лекарственных препаратов обязано подобрать аналоговые замены препаратов. Министерством направлена заявка на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты льготополучателей на 2025 года, в связи с чем Министерством исполнены полномочия по организации лекарственного обеспечения в полном объеме, полагает что исковые требования должны быть удовлетворены солидарно к ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» и ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром».

Представитель ответчика ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление следует, что учреждение осуществляет закупку лекарственных препаратов с международным непатентованным наименованием для обеспечения льготополучателей. Согласно уставу учреждение осуществляет закупку лекарственных препаратов на основании приказов, распоряжений, писем Министерства. В 2025 году в адрес учреждения не поступали распоряжения или приказы Министерства с протоколом врачебной комиссии из медицинского учреждения на закупку лекарственных препаратов для ФИО1 Лекарственный препарат « (данные изъяты)» и « (данные изъяты)» закуплен по государственным контрактам в марте и апреле 2025 года. В ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром» указанные препараты отпущены по региональной и федеральной льготе.

Представитель третьего лица ЗАО «Муром-Фармация» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица ООО «Медилон-Фармимэкс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.11 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

ФИО1 не имеет возможности самостоятельно защитить свои права и законные интересы по состоянию здоровья, поскольку является инвалидом первой группы, а также по причине отсутствия возможности оплатить услуги адвоката в силу значительных финансовых затрат, в связи с чем обратился к прокурору о предъявлении иска в его интересах.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации (далее по тексту - Конституция РФ) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения, связанные с предоставлением мер социально поддержки и социального обслуживания отдельным категориям граждан, проживающих на территории Владимирской области, в том числе категории граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки и социального обслуживания, формы и содержание указанных мер социально поддержки и социального обслуживания, а также порядок и условия их предоставления регламентированы Законом Владимирской области №120-ОЗ от 02.10.2007 «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» (далее - Федеральный закон «О социальной поддержке и социальном обслуживании»).

В силу ч.1 ст. 57 Федерального закона «О социальной поддержке и социальном обслуживании» меры социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях предоставляются:

1) детям в возрасте до трех лет, детям в возрасте до шести лет из многодетных семей;

2) гражданам, отнесенным к группам населения, указанным в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;

3) гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;

4) гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности» и улучшения обеспечения населения и учреждения здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В указанный перечень, в том числе входят инвалиды 1 группы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом 1 группы и состоит на учете в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром» с диагнозом (данные изъяты). Программный гемодиализ с 2009 года.

Согласно выписке из амбулаторной карты №26309 ООО «Диализ СП» г. Муром ФИО1, назначено лечение, в том числе лекарственным препаратом « (данные изъяты)» 4000МЕ 3 раза в неделю (л.д. 17-18).

Потребность пациента ФИО1 в лекарственном препарате « (данные изъяты)» учтена в пофамильной заявке-потребности на 2025 год, направленной ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром» в Министерство здравоохранения Владимирской области, а также в ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» (л.д. 19-20, 21-22).

Согласно реестру ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром» в период с 01.01.2025 по 18.04.2025 ФИО1 выписаны следующие рецепты на льготные лекарственные препараты:

- 16.01.2025 серии (номер) на препарат « (данные изъяты)» 2000 МЕ/мл 1мл №10. Препарат по данному рецепту не отпущен,

- 20.02.2025 серии (номер) на препарат « (данные изъяты)» 2000 МЕ/мл 1мл №10. Препарат по данному рецепту не отпущен (л.д. 25).

Из ходатайства ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» от 12 августа 2025 года следует, что по данным единой цифровой платформы в 2025 году у ФИО1 не обслужены рецепты на лекарственный препарат МНН « (данные изъяты)» от 20.02.2025 и 16.01.2025. Рецепты от 29.05.2025 обслужены 04.06.2025, выдан лекарственный препарат в количестве 5 упаковок, рецепт от 25.06.2025 обслужен 04.07.2025, выдан лекарственный препарат в количестве 5 упаковок (л.д. 49).

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Отсутствие или недостаточное финансирование не может являться основанием для невыполнения установленных Конституцией РФ и федеральными законами социальных гарантий.

В результате ненадлежащей организации своевременной закупки лекарственного препарата «эральфон» и «эпокрин» (международное непатентованное наименование «эпоэтин альфа») нарушены права ФИО1 на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни, предусмотренные ст. ст. 39, 41 Конституции РФ.

Таким образом, ФИО1 несвоевременно не был обеспечен лекарственным препаратом « (данные изъяты)» и « (данные изъяты)» (международное непатентованное наименование «эпоэтин альфа»), по рецептам от 16 января 2025 года серия (номер) и 20 февраля 2025 года и серия (номер) лекарственным препаратом « (данные изъяты)», ввиду отсутствия медикамента в аптечном учреждении, что повлекло существенное нарушение его прав на получение медицинской помощи бесплатно и противоречит проводимой Российской Федерацией политике в сфере охраны здоровья граждан.

Поскольку указанный лекарственный препарат является для ФИО1 необходимым и важнейшим, он был вынужден приобрести его самостоятельно за счет собственных средств.

Согласно кассовому чеку ООО «Ригла» от 10 февраля 2025 года стоимость препарата « (данные изъяты)» составила 3480 руб. (л.д. 10).

Стоимость препарата « (данные изъяты)», согласно кассовому чеку ООО «Сеть социальных аптек «Столички», от 23 марта 2025 года составила 4533 руб. (л.д. 10)

Стоимость препарата « (данные изъяты)», согласно кассовому чеку ООО «Сеть социальных аптек «Столички», от 8 марта 2025 года составила 4654 руб. (л.д. 10)

Согласно товарному и кассовому чеку ООО «Содействиефарм» от 7 апреля 2025 года стоимость препарата « (данные изъяты)» составила 4703 руб. (л.д. 10).

Таким образом, в период с февраля 2025 года по апрель 2025 года ФИО1 самостоятельно приобретен лекарственный препарат, назначенный ему к применению на общую сумму 17370 руб.

В ст. 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Программа государственных гарантий бесплатного оказания населению медицинской помощи, в частности, устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, территориальную программу обязательного медицинского страхования, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также определяет порядок, условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи.

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (ч.1 ст. 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан»).

В силу п.5 ч.2 ст.81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В целях обеспечения государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи постановлением администрации области от 26.12.2024 №856 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 года (далее - Программа № 856).

В разделе I Программы № 856 указано, что источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средства обязательного медицинского страхования.

В разделе III названной программы указано, что гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания, в том числе при таких заболеваниях, как новообразования.

Приложением 4 к Программе №856 утвержден перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В указанный перечень входит лекарственный препарат «эпоэтин альфа» и «эпоэтин бета».

Постановлением Правительства Владимирской области от 28.12.2023 № 1011 утверждено Положения о Министерстве здравоохранения Владимирской области (далее - Положение).

Исходя из п. 1.1 Положения Министерство здравоохранения Владимирской области является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья граждан.

В силу раздела 2 Положения к полномочиям Министерства здравоохранения Владимирской области относится, в том числе: организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 2.4, 2.13 и 2.34 настоящего Положения, координация деятельности органов исполнительной власти Владимирской области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Владимирской области; организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Владимирской области, и обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами; участие в установленном порядке в закупках лекарственных препаратов и медицинских изделий (п. 2.8, 2.12, 2.15, 2.19 Положения).

В силу п. 3.8 Положения Министерство здравоохранения Владимирской области организует в соответствии с действующим законодательством централизованное приобретение медицинского оборудования, лекарственных препаратов и медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания в пределах выделенных средств областного бюджета, организует их распределение в установленном порядке.

Пунктом 3.18 Положения предусмотрено, что Министерство здравоохранения Владимирской области выполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление деятельности Министерства.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности» постановлено, что органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации надлежит осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры.

Исходя из выше изложенного, Министерство здравоохранения Владимирской области является исполнительным органом государственной власти Владимирской области, осуществляющим на территории Владимирской области государственное управление в сфере охраны здоровья граждан, которое должно предпринимать все предусмотренные законом меры к бесплатному обеспечению лекарственными препаратами лиц, которым лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Непринятие этих мер вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, касающихся обеспечения ФИО1 необходимыми ему лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания гражданам, медицинской помощи, включая бесплатное лекарственное обеспечение, лишает таких граждан права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

Таким образом, поскольку именно орган исполнительной власти несет ответственность за отсутствие лекарственных препаратов, в том числе входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, учитывая, что лечебным учреждением в адрес Министерства здравоохранения Владимирской области направлялась заявка о нуждаемости в лекарственном препарате « (данные изъяты)» на 2025 год для льготной категории граждан, однако доказательств направления указанной заявки Министерством здравоохранения Владимирской области в адрес ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» не представлено с ответчика - Министерства здравоохранения Владимирской области в пользу истца подлежат взысканию денежные средства за самостоятельное приобретение лекарственного препарата размере 17370 руб.

Исковые требования Муромского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром», ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» о взыскании денежные средства за самостоятельное приобретение лекарственного препарата размере 17370 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муромского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 (СНИЛС (номер)), удовлетворить частично.

Взыскать к Министерства здравоохранения владимирской области (ОГРН (номер); ИНН (номер)) в пользу ФИО1 (СНИЛС (номер)) денежные средства за самостоятельное приобретение лекарственного препарата размере 17370 руб.

Исковые требования Муромского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1 (СНИЛС (номер)), к ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина г. Муром» (ИНН (номер), ОГРН (номер)), ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» (ИНН (номер), ОГРН (номер)) о взыскании денежные средства за самостоятельное приобретение лекарственного препарата размере 17370 руб. оставить без удовлетворения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы, а прокурором принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья С.М.Филатова

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025 года.