Копия
2-2774/2025
56RS0018-01-2025-001551-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 20 мая 2025 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Белой И.С.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения, включении в стаж периода работы, обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что решением ОСФР по Оренбургской области от 11.12.2024 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии: в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), поскольку не достиг возраста, требуемого для назначения пенсии - 64 года; в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ - по причине отсутствия требуемого страхового стажа (42 года). С данным решением истец не согласен, полагает его незаконным.
С учетом неоднократного уточнения заявленных требований истец окончательно просит суд:
признать решение ОСФР по Оренбургской области от 11.12.2024 г. незаконным в части невключения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периода службы в ОВД, в отделении пожарной охраны № 31 ГУПО МВД СССР, с 29.09.1980 г. по 21.08.1984 г. – 3 г. 10 мес. 23 дня в части отказа о назначении пенсии;
обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ период службы в ОВД, в отделении пожарной охраны № 31 ГУПО МВД СССР, с 29.09.1980 г. по 21.08.1984 г. – 3 г. 10 мес. 23 дня;
обязать ОСФР по Оренбургской области назначить истцу страховую пенсию по старости с 06.12.2024 г. в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Истец ФИО1, представитель ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, уточненное исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения уточненных исковых требований возражала, просила отказать.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий) право на страховую пенсию по старости у мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ г., возникает при достижении возраста 64 года.
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ мужчины, имеющие страховой стаж продолжительностью не менее 42 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, на 24 месяца, т.е. в данном случае не ранее 62 лет.
Судом установлено, что ФИО1 обратился 06.12.2024 г. в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Оренбургской области от 11.12.2024 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии: в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ - поскольку не достиг возраста, требуемого для назначения пенсии, 64 года; в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ - по причине отсутствия требуемого страхового стажа (42 года).
По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ составила 38 лет 07 месяцев 23 дня, требуется не менее 42 года страхового стажа.
Ответчиком в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитан период с 29.09.1980 г. по 21.08.1984 г. - служба в ОВД.
Согласно записям в трудовой книжке относительно спорного периода с 29.09.1980 г. по 21.08.1984 г. истец служил в органах внутренних дел СССР 3 года 11 месяцев 22 дня. Уволен в связи с переводом на Оренбургский машиностроительный завод (пр. о назначении N от 29.08.80 г., пр. об увольнении N от 21.08.84 г.).
В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Изложенное свидетельствует, что законодатель, вводя льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.
Согласно данному порядку в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, т.е. периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, где страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (п. 12 ч. 1 ст. 12).
Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, не входят.
Спорный период службы истца с 29.09.1980 г. по 21.08.1984 г. в органах внутренних дел, в соответствии Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» является периодом, приравненным к военной службе.
Вместе с тем, он не относится к числу указанных в ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ периодов военной службы по призыву, периоду участия в специальной военной операции в период военной службы или пребывания в добровольческом формировании.
Изучив представленные доказательства, исходя из анализа приведенных выше норм, суд приходит к выводу о том, что возможность включения в страховой стаж периода военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, к которой относится период службы в органах внутренних дел, для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8, частью 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ не предусмотрена.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о включении в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периода службы в органах внутренних дел в отделении пожарной охраны № 31 ГУПО МВД СССР, с 29.09.1980 г. по 21.08.1984 г.
По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 38 лет 07 месяцев 23 дня, чего недостаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения, включении в стаж периода работы, обязании назначить пенсию – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Астафьева
В окончательной форме решение принято 29 мая 2025 года.
Судья подпись А.С. Астафьева
Копия верна.
Судья:
Секретарь: