Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2022 года
№ 2а-6054/2022
66RS0007-01-2022-007149-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 ноября 2022 года г. Екатеринбург
Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Прокопенко Я.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Голдыревой Ю.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления,
установил:
ФИО1, являясь должником по исполнительному производству от 23.09.2021 года № 128569/21/66007-ИП, обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области, оспаривая постановление от 12.09.2022 года о расчете задолженности по алиментам, постановление от 12.09.2022 об определении задолженности по алиментам, с возложением на административных ответчиков обязанность возвратить с депозитного счета Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга денежные средств в размере 384 740, 19 рублей.
В обоснование административного иска указано, что 27.09.2022 года посредством сервиса «Госуслуги» Ворсин АК. (далее по тексту истец) получил от Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга постановление об определении задолженности по алиментам, датированное 12.09.2022 года. Согласно указанного постановления об определении задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга на основании судебного приказа № 2-361\2009 от 22.05.2009 года выданного мировым судьей судебного участка № 3 судебного района в котором создан Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании с него алиментов на содержания детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере ? дохода должника. Установлено: Алименты необходимо взыскать с 08.09.2018 года в размере. На момент взыскания (расчета) задолженности с 08.09.2018 задолженность по алиментам отсутствует. Размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с 08.09.2018 по 31.08.2022 задолженность по алиментам за период с 08.09.2018 по 31.08.2022 оставляет 384173.18 рублей. Период начисления долга: 08.09.2018 – 31.08.2022, вид заработка: ЗП, доля исчисляемого долга задолженность за период 384173.18 руб. частичная оплата за период с 08.09.2018 по 31.08.2022 года составила 42832.34 р. Итого подлежит взысканию: 384173.18 задолженности. Также согласно постановления о расчете задолженности по алиментам от 12.09.2022 гоа вынесенного судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 в рамках исполнительного производства № 128569/21/66007-ИП от 23.09.2021 года в период с 08.09.2018 по 31.08.2022 года данные по официальному трудоустройству ФИО1 отсутствуют. Алименты не выплачивал, на учете в МЦЗН не состоял. На основании изложенного задолженность определяется исходя из размера среднемесячной заработной платы по России: приведен расчет задолженности на сумму 633351,93 рубля. Частичная оплата составила 249184,75 рублей (2019 год – 5000 рублей, 2020 год – 33000 рублей, 2021 год – 67000 рублей, 2022 год – 144184,75 рублей). Итого размер задолженности составил 633357,93 – 249184,75 =384173,18 копеек. Согласно также платежа от 26.09.2022 года ФИО1 оплатил Чкаловскому РОСП г. Екатеринбурга задолженность по ИП № 128569/21/66007-ИП в размере 70 740,19 рублей. Согласно платежного поручения № 22121348 от 27.09.2022 ФИО1 оплатил задолженность по исполнительному производству в размере 314 000 рублей. Истец считает, что расчет задолженность приведен неверно по следующим основаниям: расчет задолженности в размере ? от МРОП должен производиться за период срока исковой давности то есть 3- летний срок с момента вынесения постановления, то есть как минимум с 12.09.2022 года – 3 года = 12.09.2019 года. Между ФИО1 и взыскателем ФИО3 была устная договоренность о добровольном переводе денежных средств в качестве алиментов по 10000 рублей ежемесячно, что подтверждается выписками по лицевым счетам. Итого, согласно выписок по банковским счетам, ФИО1 перевел с 03.10.2019 года – 84000 рублей (ПАО Сбербанк) + 213660 рублей (АО Тинькофф Банк) +6441,34 рубля (списания по исполнительному производству с АО Тинькофф Банк) = 304101,34 рублей. Итого расчет задолженности с 12.09.2019 года по 31.08.2022 года равен 345764,50 рублей – 304101,34 рубля (добровольные выплаты взыскателю и списание по ИП) = 41663,16 рублей. Таким образом, истец оплатив ошибочно 26.09.2022 года – 70740,19 рублей и 314000 рублей 27.09.2022 года оплатил излишние денежные средства в размере: 384740,19 рублей – 41663,16 рублей = 343077,03 рубля, которые подлежат возврату истцу ответчиком с депозитного счета ФССП. 10.08.2022 года пришло смс- уведомление о том, что 10.08.2022 года с карты ПС Мир 0353 списана сумма 1073,44 рубля по исполнительному производству № 128569/21/66007-ИП от 23.09.2021 года, остаток долга 69668,74 рубля, что говорит о том, что по состоянию на 10.08.2022 года задолженность была в размере 69668,74 рубля, а не как приводит судебный пристав исполнитель в своих постановлениях от 12.09.2022 года в размере - 633357,93 рубля. Поскольку исполнительное производство было возбуждено лишь 23.09.2021 года и на протяжении указанного периода времени истец исправно платил задолженности по исполнительным производствам, в том числе перечислением напрямую взыскателю, которая в последующем обращалась в отдел Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга с заявлением о том, что задолженность по алиментам у истца отсутствует, считаем, что дополнительно подтверждает, что расчет задолженности судебным приставом - исполнителем произведен неверно. Итого расчет задолженности с 01.02.2022 года по 31.08.2022 года равен 109949 рублей 75 копеек – 304101,34 рубля (добровольные выплаты взыскателю и списания по ИП) = -194151,59 рублей. То есть уже на 31.08.2022 года благодаря добровольным выплатам ФИО1 ошибочно оплатил сумму на 194151,59 рублей больше. Таким образом, истец оплатив ошибочно 26.09.2022 года – 70740,19 рублей и 314000 рублей 27.09.2022 года оплатил излишние денежные средства в размере 384740,19 рублей – 194151,59 рублей = 578891,78 рублей, из них 384740,19 рублей подлежат возврату истцу ответчиком с депозитного счета ФССП, так как не были еще перечислены взыскателю с депозитного счета ФССП.
Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще.
Представитель административного истца ФИО4 принимал участие в судебном заседании 01.11.2022, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.
Исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требование гражданина о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, если признает, что оспариваемое постановление не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении требования о признании постановления незаконным (пункт 2).
Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 данного кодекса).
Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (пункт 2).
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4).
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5).
Частью 1 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
Частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженность (часть 3).
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4).
Согласно статье 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:
1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;
2) дата вынесения постановления;
3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;
4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
8) порядок обжалования постановления.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (часть 4).
Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.
На основании судебного приказа № 2-361/2009 от 22.05.2009, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга с ворсина А.К. в пользу ФИО3 взысканы алименты в размере ? от всех видов дохода должника на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
23.09.2021 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 128569/21/66007-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере ? дохода должника.
12.09.2022 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 08.09.2018 года по 31.08.2022 года, задолженность составила 384 173 руб. 18 коп.
12.09.2022 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 было вынесено постановление об определении задолженности по алиментам за период с 08.09.2018 года по 31.08.2022 года, задолженность составила 384 173 руб. 18 коп.
ФИО1 оплатил Чкаловскому РОСП г. Екатеринбурга задолженность по исполнительному производству № 128569/21/66007-ИП 26.09.2022 в размере 70 740,19 рублей и 27.09.2022 в размере 314 000 рублей.
Указанные постановления получены административным истцом 27.09.2022.
Проверяя оспариваемые постановления от 12 сентября 2022 года на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к следующему.
Суд находит расчет задолженности по алиментам, нашедший отражение в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, некорректным, поскольку судебным приставом-исполнителем при выполнении расчета в его основу положены неправильные значения размера средней заработной платы в Российской Федерации, не соответствующие ее фактически установленным показателям, в связи с чем итоговая сумма подлежащих выплате алиментов за период с 08.09.2018 по 31.08.2022 указана также неправильно, кроме того, в постановлении судебный пристав-исполнитель указывает, что частичная оплата за период с 2019 по 2022 составила в общем 144 184 рубля 75 копеек, при этом исходя из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства представлены доказательства уплаты алиментов на сумму 170 000 рублей, в свою очередь, административным истцом представлены выписки по счетам, в соответствии с которыми им производилась выплата алиментов взыскателю в добровольном порядке, а также платежные документы, подтверждающие взыскание алиментов в принудительном порядке службой судебных приставов, на общую сумму 345 176 рублей 06 копеек (при исчислении данной суммы не учтены денежные переводы в пользу самого несовершеннолетнего), однако, при выполнении расчета не указаны составляющие суммы частичной выплаты алиментов, которые зачтены судебным приставом-исполнителем в счет уплаты алиментов, и которые не приняты к зачету (основания отказа включения данных сумм в состав алиментных платежей), и реквизиты платежных документов, что исключает возможность проверить правильность исчисления данной суммы, с учетом того обстоятельства, что у судебного пристава-исполнителя имеются квитанции об оплате алиментов на большую сумму, нежели указано в расчете, и административным истцом также приведен расчет, представлены подтверждающие платежные документы, согласно которым за указанный период платежи в счет уплаты алиментов составили иную сумму, чем указал судебный пристав-исполнитель.
Постановление об определении задолженности также является некорректным, поскольку вынесено на основании постановления о расчете задолженности по алиментам и содержит данные расчета, признанного судом необоснованным по указанным выше основаниям, кроме того, в данном постановлении указана иная сумма частичной оплаты за аналогичный период – 42 832 рубля 34 копейки, расчет данной суммы не произведении в оспариваемом постановлении не обоснован.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 12 сентября 2022 года и об определении задолженности по алиментам от 12 сентября 2022 года являются незаконными, несоответствующими требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающими права административного истца.
Таким образом, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что в настоящем деле имеется необходимая совокупность условий для удовлетворения заявленных требований.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимая решение об удовлетворении в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В связи с удовлетворением административных исковых требований, суд полагает необходимым возложить обязанность на административных ответчиков устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем произведения расчета размера задолженности по алиментам в соответствии с действующим законодательством.
Суд не находит оснований для возложения на административных ответчиков обязанности возвратить с депозитного счета Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга денежные средств в размере 384 740, 19 рублей, так как при рассмотрении настоящего дела оснований для такого возврата не установлено, как и не установлена незаконность взыскания (перечисления) денежных средств, так как расчет задолженности по алиментам окончательно не произведен, сумма задолженности по уплате алиментов не определена, при новом и последующих расчетах задолженности по алиментам указанная сумма может быть учтена в счет уплаты алиментов.
Руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление от 12.09.2022 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства № 128569/21/66007-ИП.
Признать незаконным постановление от 12.09.2022 года об определении задолженности по алиментам, вынесенного в рамках исполнительного производства № 128569/21/66007-ИП.
Возложить обязанность на административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, об исполнении сообщить в суд и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении иных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья