РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, пени, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, пени, возмещении судебных расходов, мотивируя тем, что приказом Министра обороны РФ от 02.03.2017 № создано ФГБУ «Центральное жилищно - коммунальное управление Министерства обороны РФ, основными целями которого определены содержание ( эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры, предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ. 13 сентября 2017 года заключен договор № между учреждением и Министерством обороны РФ, являющимся собственником жилого помещения <адрес>. В соответствии с условиями договора, управляющая компания выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержания и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателем жилых помещений по договорам найма. Ответчики проживают без регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора найма № от 12.01.2010. С ними также проживает малолетний ребенок ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно ответчики являются потребителями коммунальных услуг, реализуемых истцом. Стоимость коммунальных услуг, реализуемых истцом, определена исходя из тарифов, установленных нормативными правовыми актами компетентных органов, в соответствии с действующим законодательством РФ, которые являются публичными, то есть обязательными для неопределенного круга потребителей кредитора. На момент подачи иска, задолженность за жилищно – коммунальные услуги за период с 01.05.2020 по 30.10.2021 по состоянию на 30.09.2022 не оплачена в добровольном порядке и составляет 127 140 руб. 04 коп. Также по состоянию на 30.09.2022 размер пени, подлежащий уплате составляет 33101 руб. 80 коп. Просит взыскать с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.05.2020 по 30.10.2021 по состоянию на 30.09.2022 в размере 127410 руб. 00 коп. и пени в сумме 33101 руб. 80 коп. ( л.д. 3-4).

Определением суда от 02 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Красноярское краевое жилищное управление»( л.д. 140).

В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, уведомленный о рассмотрении дела извещением (л.д. 145), размещением информации о движении дела на сайте суда, не явился. В исковом заявлении представитель ФИО3 действующая по доверенности от 17.05. 2022 (л.д. 42), просила дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 4 оборот).

Ответчики ФИО1, ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой и смс – извещением( л.д. 167, 168) в судебное заседание не явились. Ранее участвуя в судебном заседании ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что действительно в 2008 году вселился с супругой ФИО2 в спорную квартиру. <данные изъяты> у них родился совместный ребенок. Проживали в спорной квартире до 01 февраля 2013 года, потом выселились из неё, так как был приобретен дом в садовом обществе. О том, что он выселялся, он предупредил начальника склада, передал ключи, вывез мебель и вещи. Задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг по квартире отсутствовала. Ранее он был зарегистрирован по месту жительства своих родителей по адресу: <адрес>, так как возможность зарегистрироваться в спорном жилом помещении и в садовом обществе отсутствовала. Также поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, в которых указал, что им было подано заявление о закрытии лицевого расчетного счета и прекращении договора найма, но данное заявление осталось без внимания. Им также подавались заявления о закрытии лицевого счета, поскольку он был открыт в 2017 году по неизвестной ему причине, так как на дату его открытия, он не проживал в спорном жилом помещении около пяти лет. Истцом неоднократно подавались заявления мировому судье о выдаче судебных приказов о взыскании с него и ФИО2 задолженности по жилищно – коммунальным услугам и во всех случаях по его заявлениям выносились определения об отмене судебных приказов. В заявленный истцом спорный период он также не проживал в жилом помещении, что подтверждается представленными им доказательствами (л.д. 93-94).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В силу пункта 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

Указанными правилами регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями жилищных и коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении жилищных и коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления жилищных и коммунальных услуг, порядок изменения размера платы за жилищных и коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 33-34).

13 сентября 2017 года заключен договор № между Министерством обороны РФ и истцом управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ. В перечень объектов жилищного фонда, передаваемого в управление Управляющей организации ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» включен жилой <адрес>( л.д. 27-36).

12 января 2010 года между войсковой частью № в лице начальника обособленного отдела хранения войсковой части ФИО4 и <данные изъяты> ФИО1 на основании ходатайства начальника СИЗО -3 и решения жилищной комиссии № от 12.01.2010 заключен договор найма жилого помещения - <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с которым, войсковая часть № предоставила в пользование ФИО1 и ФИО2 указанное жилое помещение. ФИО1 обязался пользоваться предоставленным жилым помещением, своевременно вносить квартирную плату и коммунальные услуги. В случае потребности в жилом помещении войсковая часть уведомляет квартиросъемщика за десять дней об освобождении помещения, в течение трех суток после предупреждения, наниматель обязан освободить занимаемую служебную жилую площадь вместе семьей. Прекращение обязательств по настоящему договору решается в одностороннем порядке. Акт сдачи жилой площади составляется и подписывается комиссией по приёму и нанимателем (л.д. 26, 54).

Согласно представленным данным финансово – лицевого счета №, данный финансово – лицевой счет открыт на имя ФИО1, который, согласно данным истца, проживает в спорном жилом помещении временно, без регистрации, совместно с ФИО2, и <данные изъяты>( л.д. 25).

По данным истца за период с 01.05.2020 по 30.10.2021 за жилое помещение по адресу <адрес> начислялась плата за содержание жилья (по тарифу, пропорционально общей площади жилого помещения), за отопление, а также, исходя из норматива потребления на 3 человек, плата за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение. Всего за перечисленные услуги начислено 127140 руб. 04 коп., а также пени 33101 руб. 80 коп. (л.д. 9-24).

Между тем, ответчик ФИО1 в ходе рассмотрения дела настаивал на том, что в спорном жилом помещении не проживает с 2013 года, не пользуется им, ключей от данной квартиры не имеет, личных вещей его и ФИО2 в квартире нет.

Согласно представленным сведениям о регистрации, с 16 декабря 1992 года по 18 декабря 2021 года ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 18 декабря 2021 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 97-98).

Ответчик ФИО5 (в браке с ответчиком ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ) была зарегистрирована по месту жительства с 25 июня 2011 года по адресу: <адрес> по 01 февраля 2017 года. С 01 февраля 2017 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 100-102, 149).

Ответчик ФИО1 с 07 июня 2013 года владеет на праве собственности домом по адресу: <адрес>( л.д. 118), с 21 ноября 2014 года между СНТ «Юбилейное» и ФИО1 заключен договор о пользовании инфраструктуры в обществе( л.д. 120-124).

Также ответчиком ФИО1 представлен договор о предоставлении коммунальных услуг (на водоснабжение и водоотведение) № от 08 октября 2019 года, заключенный между ООО «Теплосеть» о предоставлении круглосуточного водоснабжения и водоотведение в течение года по адресу: <адрес> (л.д. 106-112) и договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №, заключенный 28 августа 2019 года с ООО «Эко – Транспорт» (л.д. 113-117).

Согласно сообщению КГБУЗ «Ачинская МРБ» по запросу суда, в электронной базе медицинского учреждения с 2016 года указан адрес фактического проживания ФИО1: <адрес>( л.д. 84, 85).

<данные изъяты>( л.д. 147).

Также ответчиком представлена справка о проживании с сентября 2013 года ФИО1, его супруги ФИО2, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, подписанная председателем правления СНТ «Юбилейное» (л.д. 135).

Согласно сообщению ООО «Красноярское краевое жилищное управление»(осуществляющей услуги по управлению и обслуживанию многоквартирным домом №<адрес> с 01.09.2021 года) и истца, лицевой счет на имя ФИО1 был открыт лишь 01.11.2017, на основании договора найма жилого помещения № от 12.02.2010 года (л.д. 103, 152).

Ранее истцом подавались заявления мировому судье судебного участка №4 в г. Ачинске и Ачинском районе о взыскании с ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности за спорный период и более ранние периоды. Все судебные приказы мировым судьей были отменены по заявлению ФИО1 В направленных заявлениях ФИО1 указывал о не проживании в спорном жилом помещении с 2013 года( л.д. 127-134).

Сведения о своем фактическом проживании направлялись ответчиком в адрес Жилищно – Коммунальной службы №18 г. Красноярска ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в 2021 году, при этом ФИО1 высказывал возражения относительно начисления ему платы за жилищно – коммунальные услуги, на что истцом в направленном ФИО1 ответе, указано об обоснованности начисления платы и образования задолженности (л.д. 103).

Между тем, то обстоятельство, что ответчики ФИО1 и ФИО2 не проживают в спорном жилом помещении и не проживали в заявленный истцом период, подтверждены представленным истцом письменными доказательствами, а также показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты>, который пояснил, что проживает в по адресу: <адрес> Знает ФИО1 с 2005 года. Ему известно, что ФИО1 вселялся со своей супругой в спорное жилое помещение, однако потом построил дом и выехал из него, не проживает в квартире около 10 лет.

Часть 3 ст. 101 ЖК РФ предусматривает, что договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иных доказательств, подтверждающих фактическое проживание ответчиков в спорном жилом помещении в период с 01 мая 2020 года по 30 октября 2021 года ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не представлено, как и не представлено сведений об их фактическом проживании на дату передачи многоквартирного дома в управление истца 13 сентября 2017 года, на дату открытия лицевого счета на имя ФИО1 01.11.2017 года. Также истцом не представлены сведения о проведении мероприятий по проверке фактических проживающих лиц в спорном жилом помещении с 2013 года по настоящее время на запрос суда (л.д. 143).

Доводы представителя истца о том, что ФИО1 о своём выбытии из жилого помещения в нарушении п. 1 гл. IV договора найма и Регламента приема – передачи жилых помещений, утвержденных Приказом № от 02.07.2018 с заявление о своём выбытии к ним не обращался, не могут быть приняты во внимание, поскольку ответчики выехали из жилого помещения ранее создания учреждения и ранее утверждения Регламента приема – передачи жилым помещений специализированного жилого фонда МО РФ, находящегося в управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, а фактическое проживание ответчиков после 13 сентября 2017 года, ничем не подтверждено. Сообщение начальника отдела хранения войсковой части № от 08.06.2018 направленное истцу о проживании ответчиков в спорной квартире, на которое ссылается начальник ЖСК №18 ФГБУ «ЦЖКУ» в письме ФИО1 от 24.11.2021 (л.д. 102), в отсутствии соответствующих актов о проживании на указанную дату и иных материалов, не может являться бесспорным доказательством, свидетельствующим о фактическом проживании ответчиков в спорной квартире.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Так как ответчики ФИО1 и ФИО2 не проживали в спорном жилом помещении и не осуществляют пользование коммунальными услугам, предоставляемыми в это жилое помещение в том числе, в указанных в исковом заявлении период, суд приходит к выводу, что на ФИО1 и ФИО2 не может быть возложена обязанность по оплате спорной задолженности, а потому требования истца о взыскании с ответчиков ФИО1 и ФИО2 задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с 01 мая 2020 года по 30 октября 2021 года и пени за нарушение срока внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги за этот период не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, пени, возмещении судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2022 года.