Решение по делу № 2А-4514/2023 от 19.12.2023

КОПИЯ

Дело № 2а - 4514/2023

УИД 59RS0006-02-2023-004059-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре Кириловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Патраковой С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения, в виде:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц.

В обосновании иска указано, что (дата) ФИО1 осужден на основании приговора Орджоникидзевского районного суда г. Перми по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима.

(дата) постановлением Кунгурского городского суда Пермского края не отбытая часть наказания заменена более мягким видом наказанием – ограничение свободы на срок 4 месяца 26 дней, судимость погашается (дата).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата), в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ограничений:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

(дата) в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №.... ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: запрещение нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 23.00 час. до 06.00 час.

ФИО1 не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, живет за счет временных заработков. Обязанности поднадзорного лица выполняет в меру необходимости. Жалоб на поведение в быту в отношении ФИО1 не поступало.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- (дата) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение совершенное (дата), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;

- (дата) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за административное правонарушение совершенное (дата), назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, наказание неотбыто.

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении Ф.Д.ИБ., в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель административного истца - Управление МВД России по г. Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с заявленными административными исковыми требованиями согласен (л.д. ).

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, (дата) ФИО1 осужден на основании приговора Орджоникидзевского районного суда г. Перми по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии особого режима.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата)., вступившим в законную силу (дата)., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением ограничений:

В материалы дела приставлена характеристика, согласно которой ФИО1 не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, живет за счет временных заработков. Обязанности поднадзорного лица выполняет в меру необходимости. Жалоб на поведение в быту в отношении ФИО1 не поступало, нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов, характеризуется отрицательно (л.д.<.....>).

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере, названных в законе целей административного надзора, в связи, с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения:

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья (подпись) Жужгова Д.А.

Копия верна. Судья.