Дело № 2-119/2025 (10RS0008-01-2024-001379-72)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савицкой А.В.,

при секретаре Жолудевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район», Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК о признании права собственности отсутствующим, о признании права собственности в порядке приватизации, о включении имущества в состав наследственной массы, о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

ФИО1, уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, обратился с иском к ответчикам о признании отсутствующим право собственности МО «Медвежьегорское городское поселение» на жилое помещение, распложенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, о признании за ФИО2 права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации и включении ее в состав наследственной массы после смерти ФИО2, о признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону после смерти ФИО2

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что он, его бабушка ФИО3 и его отец ФИО2 участвовали в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. 16.02.2013 его отец ФИО2 подал заявление об оформлении документов для передачи в собственность квартиры в порядке приватизации. Договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации отцом не подписан. 07.03.2024 ФИО2 умер. 27.09.2024 обратился в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» с целью завершить процедуру приватизации, где было разъяснено о необходимости обращения в суд, так как участник приватизации умер. Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения в состав наследственной массы, необхоидмо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. Исходя из того, что в отношении квартиры зарегистрировано право муниципальной собственности, оно подлежит признанию отсутствующим. Поскольку является наследником ФИО2, вправе претендовать на спорную квартиру в порядке наследования.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 пояснил, что квартира была предоставлена его бабушке и дедушке. Проживал в квартире с бабушкой, дедушкой и отцом. В 2013 году его отец подал заявление на приватизацию квартиры. Не завершил приватизацию в связи с финансовыми трудностями. Почему отец не подписал договор приватизации, пояснить не может. Является единственным наследником отца.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления. Дополнительно указал, что в 2013 году отец истца подал заявление, выразив волю на приватизацию квартиры. Если гражданин умер до оформления договора и в случае спора, жилое помещение подлежит включению в состав наследственной массы, если наследодатель выразил волю на приватизацию, не отозвал свое заявление, и не завершил приватизацию по независящим от него причинам. Договор приватизации не был подписан ФИО2, при этом, договор приватизации подписан Администрацией, не расторгнут.

Представитель ответчика администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Администрация извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на иск Администрация указала, что согласно данным ЕГРН на спорную квартиру зарегистрировано право муниципальной собственности. На момент регистрации права собственности за МО «Медвежьегорское городское поселение» сведения о принятии спорной квартиры в собственность в порядке приватизации отсутствовали. На основании изложенного, Администрация оставляет разрешение требований истца на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Управление извещено.

Представитель третьего лица ГУП РК РГЦ «Недвижимость» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Учреждение извещено.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 13.02.2013 между ООО «УК Жилищный трест», действующим от имени собственника муниципального жилищного фонда г. Медвежьегорска – администрации Медвежьегорского городского поселения, и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи были вселены ФИО1 (внук) и ФИО2 (сын).

16.02.2013 ФИО2 обратился в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» с заявлением об оформлении документов безвозмездной передачи в (общую совместную, общую долевую, ненужное зачеркнуть) собственность в порядке приватизации согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и Закона РК «О некоторых вопросах приватизации жилых помещений на территории Республики Карелия» квартиры по адресу: <адрес>.

ФИО3 и ФИО1 оформлен отказ от участия в приватизации.

В соответствии с требованиями ст. 5 Закона Республики Карелия от 22.09.2000 № 427-ЗРК «О некоторых вопросах приватизации жилых помещений на территории Республики Карелия» указанное заявление зарегистрировано в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» 16.02.2013 за № 11124.

10.04.2013 был подготовлен и подписан со стороны администрации Медвежьегорского городского поселения договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

ФИО2 указанный договор не подписан.

Из ответа ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 29.01.2025 № 382 следует, что сведения о регистрации права собственности ФИО2 на спорную квартиру отсутствуют. В связи с неявкой на получение документов по приватизации и для подписания договора, процесс приватизации не был завершен.

09.03.2023 зарегистрировано право собственности МО «Медвежьегорское городское поселение» на спорное жилое помещение, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 17.01.2025.

ФИО3 умерла 16.11.2018.

ФИО2 умер 07.03.2024. Наследство после смерти ФИО2 принято его сыном – истцом ФИО1, что следует из материалов наследственного дела №.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

До даты смерти ФИО2 не оформил право собственности на квартиру в порядке приватизации, в связи с чем квартира не вошла в состав наследственного имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 1541-1) право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

Из разъяснений, данных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Заявление о приватизации спорной квартиры было подано ФИО2 16.02.2013, т.е. за одиннадцать лет до даты смерти.

Процедура приватизации не была завершена в установленные законом сроки в связи с неявкой ФИО2 для подписания договора приватизации и получения документов. Переход права собственности на квартиру не зарегистрирован.

Поскольку соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядка оформления передачи жилья обязательно, в том числе, для граждан, изъявивших желание а оформление жилья в собственность в порядке приватизации, сторона истца, исходя из вышеприведенных разъяснений по применению норм права о приватизации, суду должны быть представлены доказательства, подтверждающие, что процедура приватизации не была завершена по независящим от ФИО2 обстоятельствам.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 стоял на диспансерном учете у врача с диагнозом <данные изъяты> с 2020 года, диагноз «<данные изъяты> был установлен в ноябре 2023 года; инвалидность ФИО2 не устанавливалась. Доказательства наличия у ФИО2 тяжелых хронических заболеваний, препятствующих нормальной жизнедеятельности, не представлено, равно как и доказательств тяжелого материального положения.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что знает истца с детства. С 2014 года проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 являлся соседом, был знаком с ним. Еще при жизни ФИО2 в квартире стал проживать истец с семьей. После смерти ФИО2 истец также проживает в квартире, недавно поменял окна. Встречал ФИО2 во дворе до его смерти, он был в здравии, известие о смерти ФИО2 стало неожиданным. Не знал, что ФИО2 болел, по его виду это не было заметно.

Смерть ФИО6 наступила спустя 11 лет с даты подачи заявления о приватизации. В ходе рассмотрения дела не установлено наличие каких-либо обстоятельств, не позволивших ФИО2 завершить процедуру приватизации.

ФИО2 имел возможность подписать договор приватизации еще 10.04.2013, причины, по которым он это не сделал, суду не указаны, доказательства, подтверждающие уважительность таких причин, не представлены. Доводы стороны истца о том, что ФИО2 полагал, что для перехода права собственности на квартиру достаточно подать заявление на приватизацию, являются предположением, достоверными доказательствами не подтверждены.

При этом, суд учитывает, что в 2023 году в ЕГРН внесены сведения о регистрации права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, и несмотря на это обстоятельство, ФИО2 не предпринял мер для оспаривания права собственности муниципального образования на квартиру.

Учитывая изложенное, суд полагает недоказанным сохранение волеизъявления ФИО2 на момент смерти на приватизацию спорного жилого помещения. Поскольку правила оформления документов на приватизацию, не были соблюдены в отсутствие независящих от ФИО2 причин, оснований для признания за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации не имеется.

Оснований для признания договора приватизации заключенным не имеется, поскольку данный договор, в нарушение требований ст. 5 Закона Республики Карелия от 22.09.2000 № 427-ЗРК «О некоторых вопросах приватизации жилых помещений на территории Республики Карелия», ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п. 2 ст. 434 ГК РФ, не подписан ФИО2.

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По общему правилу зарегистрированное право собственности лица, владеющего имуществом, приобретенным по сделке не у истца, а у другого лица, может быть оспорено истцом путем истребования этого имущества по основаниям, предусмотренным статьей 302 ГК РФ, с установлением всех необходимых для этого обстоятельств, в том числе связанных с защитой прав добросовестного приобретателя, и с соответствующим распределением обязанностей по доказыванию.

В свою очередь, требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения.

Оснований для признания отсутствующим право собственности МО «Медвежьегорское городское поселение» на спорное жилое помещение по доводам искового заявления, т.е. в связи с наличием права собственности ФИО2, не имеется, поскольку судом принято решение об отказе в признании за наследодателем такого права, а иные основания истцом не указаны.

Спорная квартира, в силу положений ст. 1112 ГК РФ, не подлежит включению в состав наследственной массы после смерти ФИО2, поскольку он не являлся собственником указанного жилого помещения на дату смерти. Требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

По этим же основанием, не подлежит признанию право собственности истца на спорное жилое помещение в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, так как спорное имущество не входит в состав наследственной массы.

Управление Росреестра по РК является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является органом, уполномоченным на проведение процедуры приватизации, а также собственником спорного жилого помещения.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, оснований для распределения понесенных им в ходе рассмотрения дела судебных расходов в порядке ст. 98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Савицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2025.