№ 2а-1093/2022 (УИД 61RS0044-01-2022-001071-12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя административного истца ООО «Ваши окна» по доверенности ФИО1

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ваши окна» к судебному приставу-исполнителю Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо - УФК по Ростовской области, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ваши окна» обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Мясниковского РОСП ФИО2, УФССП России по Ростовской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО2 в отношении должника ООО «Ваши окна» возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мясниковским районным судом Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства поступило на электронную почту ООО «Ваши окна». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваши окна» обратилось с заявлением к судебному приставу-исполнителю Мясниковского РОСП о приостановлении исполнительного производства, поскольку ДД.ММ.ГГГГ административным истцом была подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции на постановление Мясниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО2 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Так как жалоба, поданная в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, не была рассмотрена, ООО «Ваши окна» ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилось с заявлением к судебному приставу-исполнителю о приостановлении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Согласно информации, размещенной на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, рассмотрение дела в отношении ООО «Ваши окна» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваши окна» подано заявление судебному приставу-исполнителю о приостановлении исполнительного производства, в связи с обжалованием судебного решения, на основании которого выдан исполнительный документ. ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции размещена информация о результатах рассмотрения жалобы на решение Ростовского областного суда по делу №.1-170/2022 от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Мясниковского районного суда Ростовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, а постановления без изменения. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваши окна» в добровольном порядке, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, оплачен штраф на сумму 200 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП. ООО «Ваши окна» считает, что подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора по причине отсутствия вины в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа, так как принудительное исполнение по исполнительному производству №-ИП было отложено судебным приставом-исполнителем, в связи с обжалованием судебного решения, на основании которого выдан исполнительный документ. На основании изложенного, ООО «Ваши окна» просило суд освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 14 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Ваши окна» по доверенности ФИО1 (л.д. 7, 28-30) заявленные требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мясниковского РОСП ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области, представитель заинтересованного лица УФК по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение административного дела в порядке ст.150 КАС РФ в их отсутствие.

Ранее в суд поступил письменный отзыв врио начальника Мясниковского РОСП ФИО3, где она оставила разрешение вопроса об освобождении административного истца от взыскания исполнительского сбора на усмотрение суда.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, руководствуясь следующим.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7).

Как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено, что 20.05.2022 года судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО2 в отношении должника ООО «Ваши окна» возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мясниковским районным судом Ростовской области (л.д.20-22).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваши окна» обратилось с заявлением к судебному приставу-исполнителю Мясниковского РОСП о приостановлении исполнительного производства, поскольку 17.03.2022 года ООО «Ваши окна» была подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции на постановление Мясниковского районного суда Ростовской области от 21.12.2021 года по делу № 5-1086/2021.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО2 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.19).

Так как жалоба, поданная в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, рассмотрена не была, ООО «Ваши окна» ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилось с заявлением к судебному приставу-исполнителю об отложении исполнительного производства (л.д.16-17).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.18).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, рассмотрение дела № в отношении ООО «Ваши окна» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваши окна» подано заявление судебному приставу-исполнителю об отложении исполнительного производства, в связи с обжалованием судебного решения, на основании которого выдан исполнительный документ (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции размещена информация о результатах рассмотрения жалобы на решение Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Мясниковского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, а постановления без изменения (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ваши окна» в добровольном порядке, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, оплачен штраф в сумме 200 000 рублей (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП № (л.д.8-9).

Как следует из административного иска и не оспаривается административным ответчиком, принудительное исполнение по исполнительному производству №-ИП неоднократно откладывалось судебным приставом-исполнителем, в связи с обжалованием судебного решения, на основании которого выдан исполнительный документ.

После размещения 12.07.2022 года на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции информации о результатах рассмотрения жалобы на решение Ростовского областного суда от 17.02.2022 года и постановление Мясниковского районного суда Ростовской области по делу № 5-1086/2021 от 21.12.2021 года, ООО «Ваши окна» незамедлительно в добровольном порядке уплатило штраф в сумме 200 000 рублей.

Согласно ст.401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд считает законным и обоснованным, в соответствии с положениями ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора, так как судебное постановление было исполнено в день получения должником информации об оставлении постановления без изменения, что свидетельствует об отсутствии вины административного истца в несвоевременной уплате административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Ваши окна» к судебному приставу-исполнителю Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области удовлетворить.

Освободить ООО «Ваши окна», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Ростовская область, Мясниковский район, тер. Юго-Восточная промзона, дом 7, к.1, от взыскания исполнительского сбора в размере 14 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 13.07.2022 года в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2022 года.