РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Лесосибирского городского суда от 19.09.2018 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов по местному времени, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Ачинск и Ачинский район Красноярского края, запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питании, где осуществляете продажа спиртосодержащих напитков на розлив), запрета на помещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что Решением Емельяновского районного суда от 20.11.2014 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 6 лет до погашения судимости по приговору Лесосибирского городского суда Красноярского каря от 28.09.2012 г. Затем 19 сентября 2018 г. ФИО1 будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, приговором Лесосибирского городского суда осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирске от 30.01.2018 г. по <данные изъяты>, Енисейского районного суда от 24.05.2018 г. по <данные изъяты> Лесосибирского городского суда от 31.01.2017 г. по <данные изъяты>, всего назначено наказание 3 года 1 месяц лишения свободы Приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 25.09.2020 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, присоединено неотбытое наказание по приговору Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19.09.2018 г. всего к отбытию 2 года 4 месяца лишения свободы. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 16.05.2022 г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Лесосибирского городского суда от 25.09.2020 г. заменена на принудительные работы на срок 8 месяцев 18 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства. 02 февраля 2023 г. ФИО1 снят с учета в ФКУ «Исправительный центр № 1» ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытию наказания. Таким образом, ФИО1 на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит установлению административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Лесосибирского городского суда от 19.09.2018 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.к. он совершил в период нахождения под административным надзором преступление, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которое в настоящее время отбыл (л.д. 3).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте слушания дела (л.д. 40-41), в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил. Представитель по доверенности (л.д. 38-39) ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 37).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 40-41, 44), конверт возвращен в суд по истечению срока хранения (л.д. 42-43), причины неявки не сообщил.

Помощник Ачинского городского прокурора Алешина Н.А. полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, с установлением ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору суда от 19.09.2018 г. и установлением ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в ОВД для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск и Ачиснкий район, запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Неявка участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о возможном рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст. 3 вышеуказанного закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Как следует из материалов дела приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 28 сентября 2012 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20.11.2014 г. (л.д. 5) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением обязанности ФИО1 встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19.09.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № 95 в г. Лесосибирске от 30.01.2018 г. за преступление, совершенное 14.05.2017 г., с наказанием по приговору Емельяновского районного суда Красноярского края от 24 мая 2018 г., назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ неотбытой части наказания по приговору от 31 января 2017 г., окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9). В соответствии со сведениями о сводимости ФИО1(л.д. 30-31) на основании постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 13.12.2019 г. ФИО1 освобожден 31.12.2019 г. с заменой неотбытой части наказания по данному приговору на исправительные работы.

Данное преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относиться к категории преступлений небольшой тяжести и было совершено ФИО1 при рецидиве преступлений. Приговором Лесосибирского городского суда Красноярского края от 25.09.2020 г. (л.д. 23-25) ФИО1 признан виновны в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Лесосибирского городского суда от 19 сентября 2018 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от 16.05.2022 г. (л.д. 26-27) ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Лесосибирского городского суда Красноярского края от 25 сентября 2020 г. принудительными работами на 08 месяцев 18 дней, с удержанием 10 % заработка в доход государства.

В соответствии со справкой ФКУ ИЦ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю (л.д. 28) ФИО1 освобожден от наказания в виде принудительных работ 02.02.2023 г. и снят с учета.

Таким образом, в соответствии со ст. 86 УК РФ погашение судимости по приговору суда от 19.09.2018 г. наступит 02.02.2026 года.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Подпунктом 1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор прекращается в том числе по основанию осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Таким образом, административной надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2014 г., был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В связи с изложенным, суд учитывает, что в настоящее время основанием для установления административного надзора, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ № 64, является наличие у ФИО1 непогашенной судимости и совершение им в период нахождения под административным надзором нового преступления. В связи с этим, административный надзор подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 сентября 2018 года. Сроком погашения данной судимости является 02.02.2026 г.

В соответствии с характеристикой ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО3 (л.д. 32) ФИО1 проживает по адресу <адрес> один, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, жалоб со стороны соседей на него не поступало, склонен к совершению административных правонарушений, трудоустроен, к административной ответственности не привлекался.

Согласно ч. 1 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При установлении в отношении ФИО1 административного надзора и установлении указанному осужденному административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, его поведение, а также обстоятельств совершения указанным лицом преступлений в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору суда от 19.09.2018 г., а именно на 3 года до 02.02.2026 г., с установлением в отношении последнего административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципальных образований г. Ачинск и Ачинский район Красноярского края, запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

При этом суд полагает преждевременным установление в отношенииФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не представлены доказательства совершения административным ответчиком правонарушений при посещении мест массовых мероприятий, а также отсутствуют обоснования со стороны административного истца о необходимости применения данных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272 -273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на три года, до погашения судимости по приговору Лесосибирского городского суда Красноярского края от 19 сентября 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 02.02.2026 года.

Установить в отношении ФИО1 в период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск и Ачинский район Красноярского края,

- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023 г.