Дело №2-1097/2025
УИД 23RS0021-01-2025-001701-48
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст.Полтавская 30 сентября 2025 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Завгородней О.Г.,
при секретаре судебного заседания Кардаш Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды, признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,
установил:
Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования <адрес> в лице представителя ДИВ. обратилось в Красноармейский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды, признании сделки недействительной, применении последствий недействительности такой сделки.
В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении торгов (в форме аукциона) на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>», протокола проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: <данные изъяты>.
Договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен по результатам аукциона.
Согласно подпункта 4.3.1. пункта 4.3 раздела 4 договора, Арендатор не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе, отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив.
Согласно подпункта 4.3.2. пункта 4.3 раздела 4 договора аренды Арендатор не вправе без письменного разрешения Арендодателя передавать арендованный земельный участок в субаренду, а также передавать земельный участок или его часть любым другим способом в пользование третьим лицам.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переуступил права и обязанности по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2. В настоящее время арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2.
Переуступка произведена без согласия истца.
Считает, что договор переуступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный по результатам торгов, в пользу ФИО2 является ничтожным.
Просит суд признать недействительным (ничтожным) заключенный между ФИО1 и ФИО2 договор уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки путем восстановления записи в ЕГРН об арендаторе земельного участка с кадастровым номером № ФИО1
Расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: <данные изъяты>.
Установить, что решение является основанием для погашения Управлением государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) регистрационной записи в ЕГРН об обременении земельного участка с кадастровым номером №, в виде аренды в пользу ФИО1
Представитель истца Управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился (л.д.90).
Ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. О причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, уведомления с почтовыми идентификаторами «№», «№» ДД.ММ.ГГГГ вручены адресату, уведомления с почтовыми идентификаторами «№», «№» вручены адресату (л.д.86, 87, 91, 92).
Ответчик ФИО2, надлежаще уведомленная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась. О причинах неявки не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила, уведомления с почтовыми идентификаторами «№», «№» возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» (л.д.79, 93).
Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, получить извещения и известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть 1 статьи 167 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
С учетом изложенного, руководствуясь положениями части 1 статьи 233 ГПК РФ, согласно которым в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд с учетом норм материального и процессуального права, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.
Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении торгов (в форме аукциона) на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>», протокола проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: <данные изъяты> (л.д.26-27).
Между муниципальным образованием <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 20 лет, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор аренды земельного участка. Категория земель- <данные изъяты>, вид разрешенного использования земельного участка – <данные изъяты>, кадастровый №, общей площадью № кв.метров, для <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16-22).
Согласно подпункта 4.3.1. пункта 4.3 раздела 4 договора, Арендатор не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе, отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив.
Согласно подпункта 4.3.2. пункта 4.3 раздела 4 договора аренды Арендатор не вправе без письменного разрешения Арендодателя передавать арендованный земельный участок в субаренду, а также передавать земельный участок или его часть любым другим способом в пользование третьим лицам.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переуступил права и обязанности по договору аренды земельного участка <данные изъяты>, заключенного по результатам торгов № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2. В настоящее время арендатором земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 (л.д.30-31).
В ходе проведенной проверки <данные изъяты>» исполнения земельного законодательства на территории муниципального образования <адрес>, выявлено, что ФИО1 без согласия арендодателя переуступил права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе, права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В соответствии с пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.
В силу ч.3 ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными Федеральными законами.
Принимая во внимание приведенные положения законодательства, в отношении договоров аренды публичных земельных участков, подлежащих заключению после 1 июня 2015 года по результатам торгов, уступка права аренды (передача договора третьим лицам) по общему правилу не допускается.
Такое законодательное регулирование обусловлено необходимостью обеспечения равного доступа граждан и организаций, включая хозяйствующих субъектов, к аренде публичных земель и исключения ситуаций, при которых передача земельных участков иным лицам происходила бы в обход конкурентных процедур - путем заключения сделки по передаче договора аренды между первоначальным и новым арендатором без проведения торгов и предложения земельного участка в аренду иным участникам оборота.
Положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса являются специальной нормой по отношению к положениям пункта 7 статьи 448 Гражданского кодекса.
В пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса указано, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более пяти лет арендатор имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника участка при условии его уведомления.
Однако в пункте 9 также указано, что приведенное общее правило о свободной передаче арендатором права аренды публичного земельного участка другим лицам применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судебная практика применения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса исходит из того, что предусмотренное данной нормой регулирование связано только с долгосрочным характером аренды и не применимо к ситуациям, когда запрет на передачу права аренды публичных земельных участков другим лицам установлен иными законодательными актами и обусловлен особенностями правового режима земельных участков и совершаемых с ними сделок.
С учетом изложенного, договор переуступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного по результатам торгов, в пользу ФИО2, является ничтожным, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые закром интересы третьих лиц, ничтожна.
На основании п.3 ст.615 Гражданского кодекса РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
Согласно пункту 8.3 договора аренды, по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором.
Подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3 договора аренды, предоставляет арендодателю право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при следующих существенных нарушениях его условий: нарушение арендатором условий, указанных в разделе 10 договора, и невыполнение арендаторами обязанностей, указанных в п.4.1, 4.3 договора.
Подпункт 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 договора аренды установлено, что арендатор обязан в полном объеме выполнять все условия договора.
Пунктом 4.3.1 договора аренды, арендатор не вправе передавать арендованный участок в субаренду, передавать права и обязанности по договору аренды третьему лицу, передавать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды без письменного согласия арендодателя.
При изложенных по делу обстоятельствах, суд полагает, что исковое заявление Управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды, признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды, признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,- удовлетворить.
Признать недействительным (ничтожным) заключенный между ФИО1 и ФИО2 договор уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Расторгнуть договор аренды земельного участка <данные изъяты>, заключенный по результатам торгов № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: <данные изъяты>.
Решение является основанием для Управления государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестра) для погашения регистрационной записи в ЕГРН об обременении земельного участка с кадастровым номером №, в виде аренды в пользу ФИО1.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.