Дело № 2а-2805/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при секретаре Корниевской З.Ю.

с участием представителя административного истца Дмитриченко Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Хабаровска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что ответчик, имеющий водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ (право управления на ТС категорий B, B1 (AS) состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере КГБУЗ «ККПБ» с диагнозом F11.2 «<данные изъяты>», который в силу действующего законодательства является противопоказанием к управлению транспортными средствами. На основании ст. 2,3,28 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ № 1064 от 29.12.2014 г., просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, возложить обязанность в течение 3 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в экзаменационный отдел ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Хабаровска Дмитриченко Е.Е. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения судебной повесткой, заказанное почтовое отправление по всем известным адресам вернулось в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует о неполучении адресатом юридически значимого сообщения по зависящим от него причинам.

Представитель управления Госавтоинспекции УМВД России по г.Хабаровску в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просил, отзыв не представил.

В порядке ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика, заинтересованного лица.

Статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ), установлено, что безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На основании статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством согласно пункту 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение срока действия водительского удостоверения;

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 г. N 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно разделу 2 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ ( код F11).

Как усматривается из материалов дела, справки КГБУЗ «ККПБ» от 30.07.2025 г.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рожд., стоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F11.2 « <данные изъяты>».

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1 17.10.2012 г. выдавалось водительское удостоверение № сроком действия до 17.10.2022 г.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 353 от 12.03.2022 г., действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025г, продлены на 3 года.

Таким образом, срок действия водительского удостоверения № ФИО1 истек 17.10.2025 г., и на момент проведения судебного заседания 10.11.2025 г. действие его права на управление транспортными средствами прекращено ( ст. 28 ФЗ-196).

Более того, согласно данным УМВД России по Хабаровскому краю ( л.д.41-43), ФИО1 28.03.2014 г. признан виновным в совершении правонарушения по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, лишен права управления ТС на срок 19 месяцев, водительское удостоверение в органы Госавтоинспекции не сдал, о его утрате не заявлял, в силу ст. 32.7 КоАП РФ срок лишения права управления транспортными средствами прерван.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела по существу установлено, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами уже прекращено, по иным основаниям, предусмотренным ст. 28 ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения». Не представляется возможным прекратить действие права, которое действующим не является. Так как административный истец от заявленных требований не отказался, а правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется, требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-181, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025 г.