Дело №2а-7350/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года г. Щелково Московской области
Щёлковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,
при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО2 ФИО7 к старшему судебному приставу Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Щелковскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконным, обязании восстановить нарушенное право,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Щёлковский городской суд <адрес> с административным иском к старшему судебному приставу Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Щелковскому РОСП ГУФССП России по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконным, обязании восстановить нарушенное право.
В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 направил заявление о возбуждении исполнительного производства по делу № в отношении Должника ФИО3 в Щелковский РОСП ГУФССП России по <адрес>.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанное заявление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
На основании данного заявления и исполнительного документа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство не возбуждено, что, как полагает административный истец, нарушает права взыскателя.
На основании изложенного административный истец просит суд признать бездействие старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП <адрес> ФИО1, выразившееся в нерассмотрении заявления о возбуждении в отношении ФИО3 и невозбуждении исполнительного производства; обязать рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, сообщить о принятом решении по данному заявлению взыскателю.
В судебное заседание административный истец ИП ФИО2 не явился, извещён надлежащим образом.
Административные ответчики: старший судебный пристав Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Щелковский РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте проведения извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.
В силу части 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Данное законоположение направлено на скорейшее уведомление участников исполнительного производства о поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов и возбуждении исполнительного производства, с тем, чтобы они имели возможность эффективно реализовывать права, предоставленные статьей 50 Закона.
В силу части 1 статьи 50 того же Закона, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что заочным решением Щёлковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу ИП ФИО2 взысканы денежные средства в размер 107152,07? рублей.
Щёлковским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ФС № на принудительное исполнение указанного заочного решения суда.
ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направил заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника ФИО3 в Щелковский РОСП ГУФССП России по <адрес>.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № указанное заявление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
На основании данного заявления и исполнительного документа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство не возбуждено, доказательств обратному административным ответчиком не представлено.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения обязанности в установленный законом срок вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства возлагается на судебного пристава-исполнителя. Таких доказательств стороной административного ответчика суду не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно статье 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со статьей 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что по поступившему исполнительному документу, процессуальные действия административным ответчиком не применены, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП ФИО2 ФИО8 - удовлетворить.
Признать бездействие старшего судебного пристава Щелковского РОСП ГУФССП <адрес> ФИО1 выразившееся в нерассмотрении заявления о возбуждении в отношении ФИО3 ФИО9 и невозбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Оббязать Щёлковский РОСП ГУФССП России по <адрес> рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, сообщить о принятом решении по заявлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд <адрес> в течение одного месяца подачей апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Судья И.Ю. Кулагина