УИД №RS0№-19

Подлинник решения приобщён к административному делу №а-846/2023

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-846/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 марта 2023 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Хайрулиной Л.И.,

с участием:

прокурора Хуснутдинова И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Альметьевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая в обоснование требований, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года ФИО2 осуждён за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 09 лет. Освобожден ФИО2 14 августа 2018 года, по постановлению Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01 августа 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 28 дней.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое погашается 14 августа 2026 года,согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц осужденных за тяжкие преступления по истечении 08 (восьми) лет после отбытия наказания, и состоит на профилактическом учёте в отделе МВД России по Альметьевскому району, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, и при этом неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на пребывание в местах распития спиртных напитков (в клубах, барах, ресторанах); запрещения выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласования с органами внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административный иск. Также пояснила, что предыдущий административныйнадзор в отношении ФИО2 прекращён 12 мая 2022 года

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещён, не явился.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии административного ответчика, извещённого надлежащим образом, заявившего ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административныхправонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5ФЗ «Об административном надзоре»срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3ФЗ «Об административном надзоре», при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3ФЗ «Об административном надзоре», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела усматривается, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года ФИО2 осуждён за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 09 лет.

Освобождён ФИО2 14 августа 2018 года, по постановлению Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 01 августа 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 28 дней.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и состоит на профилактическом учёте в отделе МВД России по Альметьевскому району, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, и при этом неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2020 года по административномуделу № в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года, а также соответствующие административные ограничения.

Решение вступило в законную силу 11 марта 2020 года.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 10 декабря 2020 года по административномуделу № надзор в отношении ФИО2, установленный решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2020 года продлён сроком на 2 (два) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года.

Решение вступило в законную силу 25 декабря 2020 года.

Административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2020 года и продлённый решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 10 декабря 2020 года, прекращён 12 мая 2022 года.

При этом в течение года, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 14 апреля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей;

- 07 июля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 05 (пять) суток.

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости вслучае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

При этом в решении суда от 10 декабря 2020 года о продлении административного надзора в отношении ФИО2 административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое административный ответчик был привлечён к административной ответственности, не учитывалось в качестве одного из оснований для продления предыдущего административного надзора, установленного решением суда от 21 февраля 2020 года.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, суд полагает необходимым в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений в соответствии с заявленными административным истцом требованиями.

Вместе с тем, во избежание чрезмерного ограничения прав административного ответчика, суд полагает достаточным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год и возложить на него обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц.

Необходимости устанавливать ответчику административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на пребывание в местах распития спиртных напитков (в клубах, барах, ресторанах); запрещения выезда за пределы <данные изъяты> муниципального района без согласования с органами внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в настоящее время суд не усматривает.

Таким образом, суд находит административный иск отдела МВД России по Альметьевскому району подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Альметьевскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 07 марта 2023 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2023 г.

Судья