УИД 56RS0018-01-2023-010557-39
дело 2а-9155/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Линьковой В.В..
при секретаре Бангояне Д.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, врио начальника отдела старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,
УСТАНОВИЛ :
Общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в Ленинский районный суд г.Оренбурга с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что 24 октября 2018 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга был вынесен судебный приказ N о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3 в пользу ООО МФК «Пойдем». 2 июня 2023 года Ленинского районного суда г. Оренбурга вынесено определение о процессуальном правопреемстве. 24 августа 2023 года посредством личного кабинета в адрес ОСП Ленинского района г.Оренбурга ООО «Коллекторское агентство «21 век» направлено заявление о замене взыскателя в рамках исполнительного производства N
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга – ФИО1, выраженное в не своевременном принятии решения о замене стороны; обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 произвести замену взыскателя в исполнительном производстве; взыскать с административных ответчиков судебные издержки в размере 7 000 рублей.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО МФК «Пойдем!».
В судебное заседание представитель административного истца – ООО «Коллекторское агентство «21 век», врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО2, представитель административного соответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, заинтересованное лицо ФИО3, представитель заинтересованного лица ООО МФК «Пойдем!» не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель административного истца в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Изучив материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Согласно статье 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Статьей 64.1 названного Закона установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Судом установлено, что на исполнении в ОСП Ленинского района г.Оренбурга находилось исполнительное производство N-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем 19 февраля 2021 года на основании судебного приказа N от 24.10.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО3 в пользу ООО МФК «Пойдем» в размере 54 807 рублей 10 копеек.
Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 2 июня 2023 года по частной жалобе ООО «Коллекторское агентство «21 век» на определение мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга об отказе в процессуальном правопреемстве, частная жалоба удовлетворена, определение мирового судьи отменено, произведена замена стороны взыскателя ООО МФК «Пойдем» на правопреемника ООО «Коллекторское агентство «21 век». Определение вступило в законную силу в день его вынесения.
24 августа 2023 года ООО «Коллекторское агентство «21 век» в адрес ОСП Ленинского района г. Оренбурга посредством ЕПГУ направлено заявление о процессуальном правопреемстве с приложением указанного определения, вступившего в законную силу.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 от 31 августа 2023 года заявление ООО «Коллекторское агентство «21 век» о процессуальном правопреемстве удовлетворено, произведена замена взыскателя по исполнительному производству с ООО МФК «Пойдем» на ООО «Коллекторское агентство «21 век».
Срок рассмотрения ходатайства судебным приставом-исполнителем не нарушен.
Доказательств направления указанного постановления в адрес ООО «Коллекторское агентство «21 век» административным ответчиком не представлено, однако в этой части бездействие судебного пристава-исполнителя не обжалуется.
По правилам статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ удовлетворение административного иска возможно исключительно при одновременном наличии двух условий: признании судом оспариваемого решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.
Статьёй 1, пункта 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства РФ определена основная задача административного судопроизводства - защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым административное процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Целью судебной защиты с учётом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции РФ, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора.
В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом, нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.
Поскольку права административного истца не нарушены, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО «Коллекторское агентство «21 век» в полном объёме.
Учитывая, что судом отказано в удовлетворении административного искового заявления оснований для взыскания судебных издержек у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1, врио начальника отдела старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по неосуществлению замены взыскателя, возложении обязанности устранить допущенное нарушение в рамках ИП 46908/21/56044-ИП - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись В.В. Линькова
Решение в окончательной форме принято: 31 января 2024 года
Судья: подпись В.В. Линькова
Оригинал подшит в дело №2а-9155/2023
находящегося в производстве
Ленинского районного суда г. Оренбурга