№2-78(2)/2023
УИД 64RS0034-02-2023-000056-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года с. Воскресенское
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Судоплатова А.В.,
при секретаре Мазановой Ю.Ф.,
с участием: представителя истцов по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ согласованными, установлении границ земельных участков,
установил:
ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом произведенных уточнений, просили суд: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и исключить сведения об описании местоположения (в том числе сведения о координатах узловых и поворотных точек) границ данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости; признать местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для организации крестьянского хозяйства, площадью 800000 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласованным установить их в координатах, определенных судебной землеустроительной экспертизой, о чем внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие сведения; признать местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, согласованным установить их в координатах, согласно заключения эксперта №818.05/2023, о чем внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие сведения. Мотивировали свои требования тем, что ФИО3 принадлежат земельные доли в праве долевой собственности в земельном участке декларированной площадью 12967603 кв.м. с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенном по адресу: <адрес>, ТОО «Букатовское»: 1/2700 земельная доля; 2/540 земельные доли; 1/450 земельная доля; земельная доля размером 13 га без выдела в натуре; земельная доля размером 6,5 га без выдела в натуре. Истцу ФИО4 принадлежат земельные доли в праве долевой собственности в земельном участке, с кадастровым номером №: земельная доля размером 208 га без выдела в натуре; земельная доля размером 78 га без выдела в натуре. В счет принадлежащих им земельных долей, общей площадью 3 553 334 кв. м, в том числе пашни – 2 733 334 кв.м, пастбищ – 820 000 кв.м., истцы решили выделить на местности многоконтурный земельный участок для чего обратились в ООО «Кадастр-ГЕО+» для проведения кадастровых работ. Кадастровый инженер ФИО6 определил общую площадь свободных земель сельскохозяйственного назначения пригодную для использования по своему целевому назначению в границах бывшего совхоза «Букатовский», из которой возможно произвести выдел, в соответствии с видами сельскохозяйственных угодий 484,91 га, в том числе 48,5 га пашни, 436,41 га пастбища, что явно не соответствует земельным долям принадлежащих истцам. По итогам проведенных кадастровых работ было составлено заключение от №13.01.2023 г., где приведены контура свободных земель в границах бывшего совхоза «Букатовский». Исходя из заключения ООО «Кадастр-ГЕО+» от 13.01.2023 г. и схематического расположения земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, следует предположение о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 13 961 402 кв.м, сформирован за счет земельных долей принадлежащих истцам, поэтому результаты его межевания следует признать недействительными. Помимо этого, ФИО4 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>, приобретенные 15.07.2022 г. у ФИО7 и 28.09.2022 г. у ФИО8, соответственно, а их границы не установлены. С целью уточнения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, которым были установлены их границы соответствующие их местоположению. При проведении геодезических измерений специалистом ООО «Кадастр ГЕО+» выявлено, что сведения о земельном участке № внесены в ЕГРН с реестровой ошибкой. ФИО10 инженером было направлено извещение о проведении собрания о согласования местоположения границы земельного участка ФИО4 правообладателю земельного участка с кадастровым номером №, однако от него согласия и возражений не поступило. Впоследствии межевые планы представителем ФИО4 были направлены в Управление Росреестра в качестве приложения к заявлениям об уточнении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Истцы полагает, что только при признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, и исключении из ЕГРН сведений об описании его местоположения возможно в полной мере реализовать их законные права и интересы, как собственников объектов недвижимости.
ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявления о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО2 поддержал заявленные исковые требования, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске. Кроме того, указал, что исходным земельным участком, из которого образовался земельный участок с кадастровым номером №, является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с материалами реестрового дела земельный участок с кадастровым номером № ранее принадлежал на праве совместной собственности членам КХ «Заря», впоследствии стал принадлежать ФИО9, а затем стал принадлежать на праве собственности ответчику ФИО5 ФИО10 инженером ФИО11, по заказу ответчика ФИО5, был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением границ земельного участка кадастровым номером №. Судебной землеустроительной экспертизой установлено, что: имеется наложение документальных границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № на границы земельного участка с кадастровым номером № (исходный земельный участок с кадастровым номером №); имеется наложение контура 7 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № на земли коллективно-долевой собственности, согласно картографическому материалу Проекта перераспределения земель <адрес>; площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № установлена без учета изъятия из земель КФХ «Заря»: земельного участка площадью 80 га, предоставленного ФИО7; земельного участка площадью 40 га, предоставленного ФИО12 Исходя из смысла заявленных исковых требований, при их удовлетворении, у ответчика не возникает угрозы нарушения права его собственности или законного владения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, так требования истцов не направлены на прекращение права собственности на объект недвижимости. Отсутствие ранее каких-либо споров по уточнению местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и № не имеет правового значения для рассмотрения данного дела. Истец ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 за выполнением кадастровых работ по уточнению местоположения границ, принадлежащих ей на праве собственности, земельных участков с кадастровыми номерами № и № в августе и октябре 2022 г. соответственно, когда была осуществлена попытка согласования местоположения данных земельных участков с собственником (на тот момент времени) земельного участка с кадастровым номером № ФИО13 В связи с отсутствием согласования местоположения спорных земельных участков, в т. ч. и была подача в суд рассматриваемого искового заявления. Следовательно, истцами срок исковой давности не пропущен. Ссылка на заключение эксперта об отсутствии реестровой ошибки, в отношении земельного участка с кадастровым номером № указывает на то, что при внесении в ЕГРН сведений о местоположении земельного участка кадастровым номером № на основании подготовленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением границ земельного участка кадастровым номером № не было допущено ошибки, которая подлежала бы исправлению в соответствии с требованиями закона. Истцы в своем иске не претендуют на право собственности ответчика, о чем ранее было указано в исковом заявлении и их исковые требования не направлены на прекращение права собственности или истребования собственности из чужого незаконного владения, что явствует непосредственно из текста просительной части иска. Истцами не нарушена процедура согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № с лицом, обладающими смежным земельным участком – третьим лицом (первоначально ответчиком по иску) ФИО13 В выписках из ЕГРН, истребованными кадастровыми инженерами ООО «Кадастр ГЕО+», в рамках договоров подряда № 18 и № 30-Г на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, отсутствовали сведения о лицах, в пользу которых зарегистрировано ограничение права или обременение земельного участка с кадастровым номером №.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен, причины неявки суду не известны.
Финансовый управляющий ФИО14 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен. Представил в суд возражения на иск, в котором исковые требования не признал в полном объеме. Полагает, что истцами неверно выбран способ защиты права, поскольку фактически заявленный иск является виндикационным. Отсутствует причинно-следственная связь и вина ответчика в нарушении прав истцов. Ранее между собственниками смежных со спорным земельным участком, спора по их границам не возникало. Изменение границ земельных участков повлечет за собой утрату собственником ФИО5 своего имущества в совокупности 120 га из земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № находится в конкурсной массе и находится на этапе реализации этого имущества для погашения реестра требований кредиторов. Поскольку право собственности на земельный участок с кадастровым номером № было оформлено ФИО13 в 2016 г., то срок для предъявления иска истек в 2019 году. Имеется процедурное нарушение согласования межевого плана с владельцем земельного участка, т.к. направленные извещения ФИО13 на адрес ее электронной почты не позволяет идентифицировать как ее адрес, поэтому извещение нельзя считать надлежащим. Не имеется доказательств оповещения ПАО «Сбербанк», запись об обремении в пользу которого содержится в ЕГРН.
В судебное заседании третьи лица: Управление Росреестра по Саратовской области, администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области, ООО «Кадастр ГЕО+», кадастровый инженер ФИО11, кадастровый инженер ФИО15 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых гражданских прав.
В соответствии с п. 4 ст. 212 ГК РФ права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Право частной собственности, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, охраняется законом. Граждане вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. ч. 1, 2 ст. 35, ч. ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ).
Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд. (п. ст.77 ЗК РФ)
На основании ст. 78 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениям и дополнениями) (далее Закон №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается в том числе на принципах: сохранения целевого использования земельных участков; преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.
В соответствии со ст. 10 Закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
В силу положений подпунктов 2, 3 пункта 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений с ч. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Процедура постановки земельных участков на кадастровый учет до 01.01.2017 года регламентировалась Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действовавшим на момент проведения межевания земельного участка ответчика) (далее Закон №221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона №221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
В силу ч. 1 ст. 35 Закона №221-ФЗ кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.
Результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Закона №221-ФЗ).
В соответствии со ст. 38 Закона №221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельных участков ответчика) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 39 Закона № 221-ФЗ (части 1-3 в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельных участков ответчика) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения других границ не принадлежащего ему земельного участка или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
В статье 40 закона (части 1-3 в редакции, действовавшей на момент проведения межевания земельных участков ответчика) закреплено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
В соответствии с п.п. 3, 11, 14.1, 14.5-14.7 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.
Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.
Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.
Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
Глава 16 ГК РФ, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с разделом имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в ст. 252 ГК РФ право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (п. 3).
Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих участнику долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предусмотрены Законом № 101-ФЗ, согласно п. 1 ст. 15 которого определяет земельную долю, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, как долю в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. п. 1, 2, 4 - 6 ст. 13 Закона №101-ФЗ в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ, вступившей в действие с 01.07.2011 г., участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 13 Закона №101-ФЗ).
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13 Закона №101-ФЗ).
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13 Закона №101-ФЗ).
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 11 ст. 13Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. п. 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1 Закона ФЗ).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ).
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно п. п. 4, 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (далее - Закон №218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Исходя из смысла ст. 3 Закона №218-ФЗ о регистрации к компетенции органа регистрации прав (Управление Росреестра) при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведение ЕГРН, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании требований Положения о реорганизации колхозов, совхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708, Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 9323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также рекомендаций Роскомзема от 11.08.1992 г. были определены качественный и количественный размер земельного пая, передаваемого каждому члену трудового коллектива.
Решением Совета народных депутатов Воскресенского района Саратовской области от 04.02.1992 г. № 62 «Об отводе земель ассоциации крестьянских хозяйств «Букатовская» (далее по тексту – решение № 62 от 04.02.1992 г.), из сельхозугодий совхоза «Букатовский» была изъята площадь в количестве 5832 га, из них 4500 га пашни, 1352 га пастбищ и данные земли были предоставлены в собственность гражданам.
Решение № 62 от 04.02.1992 г. послужило основанием для выдачи гражданам, бывшим членам совхоза «Букатовский» Воскресенского района Саратовской области свидетельств на право собственности на землю на земельную долю (пай), составляющую 13 га сельскохозяйственных угодий, в том числе: 10 га пашни, 3 га пастбищ, без выдела в натуре (на местности).
В соответствии со сведениями из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью 12967603 кв.м (1296,76 га) носит статус записи об объекте недвижимости «актуальный, ранее учтенный» (то есть государственный кадастровый учёт объекта недвижимости осуществлён в установленном законодательством порядке до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее ФЗ № 221), а его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 12967603 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, ТОО «Букатовское»:
1/2700 земельная доля, что соответствует 2,1667 га, в т.ч. пашни – 1,66 га, пастбища – 0,5 га, запись в ЕГРН № №-64/087/2021-241 от 16.09.2021 г.;
2/540 земельные доли, образовавшихся за счет суммирования 1/450 и 4/2700 земельных долей, что соответствует 21,6667 га, в т. ч. пашни – 16,6667 га, пастбища – 5 га, сделана запись в ЕГРН № от 22.12.2021 г.;
1/450 земельная доля, соответствует площади 13 га, в т. ч., пашни – 10 га, пастбища 3 га; сделана запись в ЕГРН № от 28.12.2021 г.;
1/450 земельная доля, соответствует площади 13 га, в т. ч., пашни – 10 га, пастбища – 3 га; запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ;
земельная доля размером 13 га без выдела в натуре, запись в ЕГРН № от 05.07.2022 г.;
- земельная доля размером 6,5 га без выдела в натуре, о запись в ЕГРН № от 01.12.2022 г.
ФИО4 также является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №:
- земельная доля размером 208 га без выдела в натуре, о чем в ЕГРН сделана запись № от 12.04.2022 г.;
- земельная доля размером 78 га без выдела в натуре, о чем в ЕГРН сделана запись № от 29.12.2022 г.
Таким образом, ФИО3 и ФИО4 в земельном участке единого землепользования с кадастровым номером № суммарно принадлежат земельные доли общей площадью 3553334 кв.м., в т.ч. пашни – 2733334 кв.м., пастбища – 820000 кв.м.
По правилам ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В соответствии с положениями ст. 252 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии со ст.ст. 252, 254 ГК РФ выделение доли из имущества, находящегося в долевой собственности, возможно только из того имущества, которое находится в долевой собственности.
Согласно п. п. 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон об обороте).
В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
Судом установлено, что для выдела в натуре на местности земельного участка в счет, принадлежащих ФИО3 и ФИО4 вышеуказанных земельных долей для выполнения кадастровых работ истцы обратились в ООО «Кадастр ГЕО+», с которым был заключен договор подряда № 41-Г от 29.12.2022 г. на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ с ООО «Кадастр ГЕО+».
В своем сообщении от 13.01.2023 г. генеральный директор ООО «Кадастр-ГЕО+» ФИО6 указал о невозможности проведения кадастровых работ, по договору подряда №41-Г от 29.12.2022 г., т.к. остатка площади обособленных земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, недостаточно для выдела земельных долей, принадлежащих истцам (в соответствии с видами сельскохозяйственных угодий, составляющих земельную долю данного земельного участка). Для использования по целевому назначению, в границах бывшего совхоза «Букатовский», из которых возможно произвести выдел земельных долей, составляет 484,91 га, в том числе 48,5 га пашни, 436,41 га пастбища, что явно не соответствует земельным долям, находящимся в собственности ФИО3 и ФИО4 ФИО10 инженером были составлены схемы расположения земельных участков, являющиеся приложением к заключению от 13.01.2023 г. (исх. № 2), где приведены контура свободных земель в границах бывшего совхоза «Букатовский». Линиями красного цвета были обозначены контура пахотных земель, линиями зеленого цвета обозначены контура пастбищ, а также приведены порядковые номера данных контуров и их площадь. Контура пахотных земель под номерами 2, 7, 18, 19, 29, 35 не относятся к общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, т.к. не расположены внутри границы в виде линии красного цвета с не закрашенной частью (белый цвет) и соответственно не передавались в коллективно-долевую собственность гражданам. Контур пахотных земель под номером 33, целиком расположен в границах прибрежной полосы. Контура пастбищ под номерами 27, 36 не относятся к общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, т.к. не расположены внутри границы в виде линии красного цвета с не закрашенной частью (белый цвет) и соответственно не передавались в коллективно-долевую собственность гражданам. Контур пастбища под номером 11, целиком расположен в границах прибрежной полосы.
В своем заключении генеральный директор ООО «Кадастр-ГЕО+» от 13.01.2023 г. выразил предположение, что многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 64:09:120101:82, площадью 13 961 402 кв.м. (выдел 7) препятствует выделу земельных долей, принадлежащих истцам.
В настоящее время собственником многоконтурного земельного участка (8 контуров) с кадастровым номером № является ФИО5, о чем в ЕГРН сделана соответствующая запись о регистрации права № от 02.06.2023 г. Предыдущим собственником земельного участка с кадастровым номером № являлась ФИО13
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.03.2021 г. по делу №А57-23433/19 ФИО5 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим утвержден ФИО14
Из сведений ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:09:120101:82 носит статус записи об объекте недвижимости «актуальный», дата присвоения кадастрового номера 25.05.2016 г., сведения о местоположении его границ установлены, и определены в системе координат МСК-73 в виде характерных точек и внесены в ЕГРН.
Анализ реестровых дел показывает, что исходным земельным участком, из которого образовался земельный участок с кадастровым номером №, является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Статус объекта имеет запись «погашен», сведения о местоположении его границ отсутствуют.
Земельный участок с кадастровым номером № образован на основании решения исполнительного комитета Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 14.01.1992 г. № 13 «Об отводе земель ФИО9 для организации крестьянского хозяйства «Заря» из земель совхоза «Букатовский». Копия реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № так же содержит государственный акт на право собственности на землю САР № 090006, выданный КХ «Заря», на основании постановления администрации Воскресенского района № 122 от 08.04.1992 г. В указанном государственном акте содержится ситуационный план, которым было определено местоположение крестьянского хозяйства «Заря». Контура границ указанного участка, в соответствии с ситуационным планом, совпадают с местоположением КХ «Заря» в соответствии с томом № 2 – планом земель совхоза «Букатовский» Проекта перераспределения земель Воскресенского района Саратовской области».
В проекте перераспределения земель Воскресенского района Саратовской области указана экспликация перераспределения земель совхоза «Букатовский». На экспликации перераспределения земель совхоза «Букатовский» в разделе V. «Крестьянские хозяйства, организованные в 1992 г. по пунктом № 2 указан ФИО16, и указана площадь, предоставленная крестьянскому хозяйству – 1127 га, в т. ч. пашни – 1127 га. Также в проекте перераспределения земель Воскресенского района Саратовской области указана экспликация перераспределения земель совхоза «Букатовский». На экспликации перераспределения земель совхоза «Букатовский» в разделе V. «Крестьянские хозяйства, организованные в 1992 г. под пунктом № 2 указан ФИО16, и указана площадь, предоставленная крестьянскому хозяйству – 1127 га, в т. ч. пашни – 1127 га.
Ранее земельный участок с кадастровым номером № принадлежал на праве совместной собственности членам КХ «Заря», впоследствии стал принадлежать ФИО9, а затем стал принадлежать на праве собственности ФИО5 В дальнейшем кадастровым инженером ФИО11, по заказу собственника земельного участка ФИО5, был подготовлен межевой план от 13.04.2016 г., в связи с уточнением границ земельного участка кадастровым номером №
На основании указанного межевого плана, в соответствии с требованиями Закона №221-221 (в редакции, действовавшей на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №), сведения о местоположении земельного участка и его границах были внесены в ГКН.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством РФ требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
На основании, действовавшего на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, абз. 2 ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ч. 7 ст. 38 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №), местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №), при уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документе, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 22 Закона №221-ФЗ (в редакции, действовавшей на уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №) при постановке на ГКУ земельного участка, учете части земельного участка или ГКУ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением должен быть представлен межевой план. Форма межевого плана и требования к его подготовке были утверждены приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921.
Положения данного приказа действовали на момент процедуры образования земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно п. 21 Приказа № 921 для подготовки межевого плана использовались картографические материалы, в том числе картографо - геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в ГФД, полученных в результате проведения землеустройства.
В соответствии с подп. 5 п. 22 Приказа № 921 для подготовки межевого плана использовались, утвержденные в установленном порядке проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, как действовавшее ранее законодательство, так и действующее в настоящее время, а так же иные нормативные ведомственные акты, предписывали и предписывает на подготовительном этапе при подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка в обязательном порядке получение и изучение землеустроительной документации, картографического материала в т. ч. и проектов перераспределения земель сельскохозяйственных угодий.
Межевой план земельного участка с кадастровым номером 64:09:120101:3, не содержат таких документов, а также не содержит сведений об изучении этих документов.
На основании определения суда, по ходатайству истцов, и проверки их доводов была проведена землеустроительная судебная экспертиза.
Экспертами ООО «БЮРО С-ЭКСПЕРТИЗ» в заключении №818.05/2023 от 04.08.2023 г. по совокупности сведений определено, что кадастровые границы контура №7 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № (№), площадью 3178000 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно «Условным знакам и обозначениям» «Плана земель совхоза «Букатовский» <адрес>» от 1992 года (Проект перераспределения земель совхоз «Букатовский» <адрес>) полностью (100%) расположены на землях коллективно-долевой собственности. По итогам камеральной обработки результатов производства экспертного исследования, методом сопоставления сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (исходный земельный участок с кадастровым номером №), площадью 11270000 кв.м. (1127 га), отображенных на графической части Плана земель совхоза «Букатовский» Воскресенского района от 1992 года и на основании сведений Государственного акта на право собственности на землю САР №090006, выданного КФХ «Заря» на основании постановления администрации Воскресенского района №122 от 08.04.1992 г. – с данными о местоположении (проложении) кадастровых границ земельного участка согласно актуальным сведениям ЕГРН, установлено несоответствие местоположение (проложения) границ земельного участка (исходный земельный участок с кадастровым номером №), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 13961402 кв.м. (1396 га).
Оснований не доверять экспертному заключению не имеется, поскольку дано экспертами, обладающими специальными познаниями. При производстве экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение экспертов является полным и обоснованным, заинтересованности экспертов в исходе дела не установлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что контур №7 земельного участка с кадастровым номером № площадью 3177876,21 кв.м расположен на землях общей долевой собственности бывшего совхоза «Букатовский», а при его формировании допущена ошибка, что в последующем, повлекло за собой нарушение прав истцов, как участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование). При этом, местоположение контура № 7 земельного участка с кадастровым номером № совпадает с местоположением той части земельного участка с кадастровым номером №, которое было уточнено в соответствии с межевым планом от 13.04.2016 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО11
Следовательно, исковые требования ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и исключении сведений об описании местоположения (в том числе сведения о координатах узловых и поворотных точек) границ данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости, подлежат удовлетворению.
Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Поскольку истцы узнали о нарушении своих прав после проведения в 2022 году кадастровых работ, проводимых ООО «Кадастр-ГЕО+», то ими не пропущен срок исковой давности по требованиям о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №.
Также судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.07.2022 г., заключенного с ФИО7, запись в ЕГРН № от 15.07.2022 г., носит статус записи об объекте недвижимости «актуальный, ранее учтенный».
Ранее указанный земельный участок был предоставлен ФИО7 на основании постановления администрации Воскресенского района Саратовской области № 173 от 13.05.1992 г. «Об отводе земель ФИО7 для организации крестьянского хозяйства «Хасан», которым было изъято 80 га из КХ «Заря», государственного акта на право собственности на землю САР № 090117, свидетельства на право собственности на землю РФ-XXXIV № 0106782 от 05.11.1996 г.
В соответствии со сведениями из ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 за выполнением кадастровых работ по уточнению местоположения границ, принадлежащего ей на праве собственности, земельного участка с кадастровым номером № По результатом кадастровых работ изготовлены: межевой план, технический план или акт обследования
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона №221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Согласно пункту 70 Приказа № П/0592, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Закона «О кадастровой деятельности».
Согласно п. 21 Приказа № П/0592, для подготовки межевого плана используются землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № установлено в соответствии с картографическими данными, приведенными в государственном акте на право собственности на землю САР № 090117, т.е. в документах послужившими основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельном участке, как о ранее учтенном объекте недвижимости.
Граница КХ «Заря» имеется на плане земель совхоза «Букатовский» Проекта перераспределения земель Воскресенского района Саратовской области. В проекте перераспределения земель Воскресенского района Саратовской области» в разделе V. «Крестьянские хозяйства, организованные в 1992 г. по пунктом № 2 указан ФИО16, и указана площадь, предоставленная крестьянскому хозяйству – 1127 га, в т. ч. пашни – 1127 га. В соответствии с ситуационным планом, приведенным в государственном акте на право собственности на землю САР № 090117, а также в свидетельстве на право собственности на землю РФ-XXXIV № 0106782 от 05.11.1996 г., было определено местоположение КХ «Хасан» в границах КХ «Заря». Местоположение КХ «Хасан» определено, в соответствии с государственным актом на право собственности на землю САР № 090006, выданным КХ «Заря», на основании постановления администрации Воскресенского района № 122 от 08.04.1992 г., содержащимся в реестровом деле земельного участка с кадастровым номером №.
В результате выполнения кадастровых работ, проводимых кадастровым инженером ФИО6 границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены по его фактическому местоположению. Координаты были определены в ходе полевых работ методом спутниковых геодезических измерений (определений).
На основании ч. 3 ст. 22 Закона №218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Согласно п. 81 Приказа № П/0592 в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, то подготавливается акт согласования местоположения границ земельного участка (далее- акт согласования).
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона №221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками в т. ч. на праве собственности.
ФИО10 инженером ФИО6 правообладателю земельного участка с кадастровым номером № (являющегося смежным земельным участком к уточняемому земельному участку с кадастровым номером №) ФИО13, по адресу электронной почты, содержащегося в реестровом деле, 01.09.2022 г. было направлено извещение о проведении 07.10.2022 г. собрания о согласования местоположения границы земельного участка. Кроме того, по материалам геодезических измерений произведенных специалистами ООО «Кадастр ГЕО+» было выявлено, что сведения о земельном участке № внесены в ЕГРН с реестровой ошибкой.
В соответствии с ч.1 ст. 43 Закона №218-ФЗ в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
До 07.10.2022 г., а также после, до дня рассмотрения настоящего спора по существу от ФИО13 или ФИО5 информации об их согласии, либо о их несогласии с определением местоположения уточняемых границ земельного участка не поступило, на собрание о согласования местоположения границы земельного участка ФИО13 не явилась, поэтому акт согласования был включен в состав межевого плана от 31.08.2022 г.
Заявление от 20.10.2022 г. об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, вместе с межевым планом от 31.08.2022 г. был направлен в Управление Росреестра по Саратовской области.
На основании п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного ч. 1 ст. 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных ч. ч. 1, 2 ст. 43 настоящего Федерального закона).
В своем уведомлении №КУВД-001/2022-46867090 от 31.10.2022 г Управление Росреестра сообщило о приостановлении государственного кадастрового учета, ввиду отсутствия согласования с залогодержателем земельного участка с кадастровым номером №, а так же наличия ограничения в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости.
Таким образом, истцом ФИО4 были предприняты все меры, по уточнению местоположения границ, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №.
Судом также установлено, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 28.09.2022 г., заключенного с ФИО12, запись в ЕГРН № от 06.10.2022 г., статус записи об объекте недвижимости «актуальный, ранее учтенный», а его граница не установлена.
Ранее указанный земельный участок был предоставлен ФИО12 на основании постановления администрации Воскресенского района Саратовской области № 169 от 07.05.1992 г. «Об отводе земель ФИО12 для организации крестьянского хозяйства», изъятых 40 га из КХ «Заря», государственного акта на право собственности на землю САР № 090103.
В результате выполнения кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план от 03.11.2022 г. и установлено местоположение земельного в соответствии с картографическими данными, приведенными в государственном акте на право собственности на землю САР № 090103.
ФИО10 инженером ФИО6 правообладателю земельного участка с кадастровым номером № (являющегося смежным земельным участком к уточняемому земельному участку с кадастровым номером №) ФИО13, по адресу электронной почты, указанному в реестровом деле, 03.11.2022 г. было направлено извещение о проведении 09.12.2022 г. собрания о согласования местоположения границы земельного участка.
До 09.12.2022 г., а также после, до дня рассмотрения настоящего спора по существу от ФИО13 или ФИО5 информации об их согласии, либо об их несогласии с определением местоположения уточняемых границ земельного участка не поступило, на собрание о согласования местоположения границы земельного участка ФИО13 не явилась, поэтому акт согласования был включен в состав межевого плана от 02.11.2022 г.
Заявление от 14.12.2022 г. об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, вместе с межевым планом от 02.11.2022 г. был направлен в Управление Росреестра.
В своем сообщении № КУВД-001/2022-560911022 от 14.01.2023 г. Управление Росреестра сообщило о приостановлении государственного кадастрового учета, ввиду отсутствия согласования с залогодержателем земельного участка с кадастровым номером №, а так же наличия ограничения в виде запрета на осуществление регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости.
Таким образом, истцом ФИО4 были предприняты все меры, по уточнению местоположения границ, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно выводов судебной землеустроительной экспертизы от 04.08.2023 г., проведенной ООО «БЮРО С-ЭКСПЕРТИЗ», установлено местоположение документальных границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с государственным актом на право собственности на землю САР № 090117 и в соответствии со свидетельством на право собственности на землю РФ-XXXIV № 0106782. Геодезические данные документальных границ составили:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Также было установлено местоположение документальных границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с государственным актом на право собственности на землю на право собственности на землю САР №. Геодезические данные документальных границ составили:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В ходе экспертного исследования было установлено наложение (пересечение) документальных границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № площадь наложения составила (100%) – 800000 кв. м. Геодезические данные области наложения:
Так же экспертами было установлено наложение (пересечение) документальных границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № (исходный земельный участок с кадастровым номером №), площадь наложения (100%) – 400000 кв. м.
Анализируя вышеуказанные нормы права, а также исследованные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований о признании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес> согласованными, установив сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, согласно выводов судебной землеустроительной экспертизы от 04.08.2023 г., проведенной ООО «БЮРО С-ЭКСПЕРТИЗ».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3, ФИО4 к ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ согласованными, установлении границ земельных участков, удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 13961402 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характеристиках земельного участка с кадастровым номером №.
Признать местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для организации крестьянского хозяйства, площадью 800000 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласованным, установив сведения о координатах характерных точек границ земельного участка:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Признать местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 400000 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> согласованным, установив сведения о координатах характерных точек границ земельного участка:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд Саратовской области после изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись А.В. Судоплатов
Копия верна: судья А.В. Судоплатов
Секретарь Ю.Ф. Мазанова