№а -2450/2023

91RS0009-01-2023-003858-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22декабря 2023 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя ответчика СПИ ОСП по городу Евпатории ГУФССП России по

<адрес> и городу Севастополю ФИО2,

представителя ответчика начальника ОСП по городу Евпатории ГУФССП

России по <адрес> и городу Севастополю ФИО3,

Заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и городу Севастополю, Судебному приставу - исполнителю Отделения судебных приставов по городу Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и городу Севастополю ФИО2, Отделению судебных приставов по городу Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и городу Севастополю, заинтересованное лицо Орган опеки и попечительства в лице Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО4, ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя и снятии запрета на совершение регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО5, обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с вышеназванным административным исковым заявлением. В обоснование, заявленных требований, истец ФИО5 указал, что в Отделении судебных приставов по <адрес> на исполнении находится Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Евпаторийский городской суд Республики Крым по делу № о взыскании алиментов на содержание детей в пользу взыскателя - Органа опеки и попечительства в лице Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым.

Административный истец является стороной данного исполнительного производства - должником. В рамках, указанного исполнительного производства, СПИ ФИО2, вынесено Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ Указанное постановление вынесено незаконно и необоснованно по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, в связи с тем, что долг по выплате алиментов составил 88043,71 руб., о том, что в отношении ФИО5, возбуждено исполнительное производство истцу не было известно, как и о том, что судом вынесено решение о взыскании с него алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2, предоставила квитанцию об оплате задолженности по алиментам уже в сумме 267 839,63 руб. Постановление о расчёте задолженности ФИО5, не направляли.

ДД.ММ.ГГГГ задолженность полностью погашена ФИО5, что подтверждается квитанцией. После того, как ФИО5, стало известно об алиментных обязательствах, он своевременно, ежемесячно и самостоятельно их исполняет, оплачивает алименты в полном объёме.

Поскольку, СПИ, несмотря на отсутствие задолженности, на протяжении трёх месяцев не выносил постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, наложенное на 2/15 доли единственного имущества ФИО5, расположенное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ подано ходатайство о снятии ареста с имущества. В удовлетворении ходатайства ФИО5, отказано. В своем же постановлении об отказе в удовлетворении ходатайства СПИ указал, что сумма долга составляет 0 руб., что является основанием для снятия запрета с имущества ФИО5 Также, в обжалуемом постановлении, вопреки требованиям закона, не указаны основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а лишь указано: «В удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО5 отказать», без приведения каких-либо доводов и аргументов.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с грубейшими процессуальными нарушениями, безосновно и незаконно и противоречит нормам закона.

СПИ ФИО2, не указано, ни одного основания для отказа в удовлетворении ходатайства ФИО5 Причины для запрета на совершение действий по регистрации отсутствуют. Алименты оплачиваются ФИО5, самостоятельно, ежемесячно, без какого-либо понуждения.

Кроме того, нарушены права всех совладельцев арестованного имущества, поскольку СПИ ФИО2, наложено обременение в отношении всего имущества. СПИ лишила возможности распоряжаться своим имуществом и других лиц, которые являются его собственниками. Жалоба в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу на постановление административного ответчика не подавалась.

Административный истец просит суд признать незаконным Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, принятое СПИ ФИО2, в рамках Исполнительного производства №-ИП.

Снять запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также, регистрации ограничений и обременений в отношении имущества ФИО5, с кадастровым номером: №.

Определением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Отделение судебных приставов по городу Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и городу Севастополю.

Определением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве в качестве заинтересованных лиц ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Административный истец ФИО5, не прибыл в судебное заседание, извещен надлежащим образом, что и подтвердил представитель истца в судебном заседании.

Представитель административного истца ФИО5 – ФИО1 действующий на основании доверенности № АА от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседание просил иск удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Пояснил, что административный истец не знал о вынесенном решении в 2022году о лишении его родительских прав и взыскания с него алиментов на содержание детей, так как он не участвовал в судебном заседании. С момента когда у знал о взыскании алиментов, регулярно, ежемесячно платит алименты, в доказательство представителем предоставлены квитанции оплаты.

Представитель ГУФССП России по <адрес> и городу Севастополю не прибыл в судебное заседание, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика начальник ОСП по городу Евпатории ГУФССП России по <адрес> и городу Севастополю ФИО3, требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска. Пояснила, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ находится исполнительное производства №-ИП.

С ДД.ММ.ГГГГ по август 2023года должник не являлся по вызову к судебному приставу и не платил алименты по решению суда. 25.04.2023г., истец через портал госуслуг получил постановление о расчете задолженности по алиментам от 14.04.2023г. ДД.ММ.ГГГГ административный истец узнал о постановлении от 07.08.2023г., о запрете на совершение действий по регистрации и еще раз получи постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.08.2023г.

И с августа 2023 по декабрь 2023 стали поступать алименты и денежные средства для погашения задолженности. 13.10.2023г., в ОСП зарегистрировано ходатайство о снятии ареста с имущества, 26.10.2023г., ФИО5, отказано, путём вынесения постановления. Административный истец погашал имеющуюся у него задолженность по алиментам, в расчете на то, что судебный пристав снимет запрет на регистрационные действия на спорную квартиру, и он её продаст, чем нарушит права несовершеннолетних детей.

Пояснила, что наложенные судебным приставом запреты и ограничения на регистрационные действия не могут быть сняты, т.к. это длительно исполнительное производство, и оно будет действовать до совершеннолетия детей. Запрет будет снят при окончании ИП, т.е. когда закончатся алиментные обязательства ФИО5

В судебном заседании представитель административного ответчика СПИ ОСП по городу Евпатории ГУ ФССП России по <адрес> и городу Севастополю ФИО2, требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска. Пояснила, что административный истец ФИО5, не работает, ранее в месте с супругой проживали на денежное пособие детей.

Заинтересованное лицо ФИО4, опекун и взыскатель по исполнительному производству, просил в иске отказать. Пояснил, что административный истец является злостным неплательщиком алиментов, только недавно погасил задолженность, т.к. хочет продать квартиру и лишить детей жилплощади. Удовлетворение требований ФИО5 не будет соответствовать интересам несовершеннолетних. Поддержал пояснения начальник ОСП по городу Евпатории ГУФССП России по <адрес> и городу Севастополю ФИО3

Представитель заинтересованного лица Орган опеки и попечительства в лице Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым не прибыл. Суду направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя(л.д.27).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, представленные доказательства, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ, а исковые требования административного истца ФИО5, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. ст. 64, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В соответствии со ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что заочным решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск органа опеки и попечительства в лице Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> Республики Крым к ФИО7, ФИО5 о лишении родительских прав и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей удовлетворен.

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взысканы с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, алименты на содержание несовершеннолетних: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно в твердой денежной сумме в размере по 6 360 руб. на каждого ребенка с перечислением на счет, открытый на имя детей в банке, с индексацией этой суммы пропорционально росту прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия (дееспособности) детей и (или) изменения материального либо семенного положения сторон.

Взысканы с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, алименты на содержав несовершеннолетних ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в твердой денежной сумме в размере по 6 360 руб. на каждого ребенка с перечислением на открытый на имя детей в банке, с индексацией этой суммы пропорционально росту прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия (дееспособности) детей (или) изменения материального либо семенного положения сторон.

Решение в части взыскания алиментов на содержание детей допущено к немедленному исполнению, дело №( л.д. 60-64).

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО4 назначены опекунами, исполняющими свои обязанности возмездно по договору о приемной семье над несовершеннолетним ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ребенком, оставшимся без попечения родителей (л.д.59).

Определением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном производстве №-ИП, возбужденного на основании исполнительно листа № ФС №, выданного Евпаторийским городским судом Республики Крым по делу № произведена замена взыскателя с органа опеки и попечительства в лице Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым на ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ.р., урож. <адрес>, УзССР, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ФМС ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.71-73).

Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО13 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.67-68).

ДД.ММ.ГГГГ ВРИО заместителем начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО14 вынесено Постановление о расчете задолженности по алиментам.

Согласно данного постановления ФИО5 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 176 087 рублей 42 копейки (л.д.74).

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявлен остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП, который составляет 88 043,71 рублей. В связи, с чем вынесено Постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества:

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 вынесено Постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 317,42 рублей (л.д.78).

Судом установлено, что только в октябре 2023 года ФИО5, уплатил задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей, о чем ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2, вынесено Постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором указано, что у ФИО5, на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует задолженность по алиментам.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5, написано заявление о снятии ареста с имущества. Свои требования мотивирует тем, что им вся имеющаяся задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей погашена, алиментные обязательства он выполняет своевременно и в полном объёме (л.д.85).

ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2, вынесено Постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО5 о снятии ареста с имущества.

ФИО5, обратился в суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества (квартиры).

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных производств.

В соответствии со ст. 64 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, запрет на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника ФИО5 применена как мера по обеспечению исполнения исполнительного документа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, которые находятся под опекой. Также за должником оставлено право владения и пользования имуществом, на которое наложен запрет на совершение действий по регистрации.

В ходе исполнительного производства были вынесены (поступили) документы: Заявление (ходатайство) стороны исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель: ФИО2; лица, на содержание которых взыскиваются алименты: ФИО12, пол женский, д.р. ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО11, пол мужской, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Согласно абз. 9 п. 2 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации, т.е. по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Судом установлено, что наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении в праве собственности на недвижимое имущество к мерам принудительного исполнения, установленным п.п. 1, 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об исполнительном производстве» не относится, а является исполнительным действием. Обжалуемое постановление вынесено в целях обеспечения исполнения исполнительных документов и является гарантией обеспечения прав и законных интересов взыскателя и не может быть рассмотрено как нарушающее права и законные интересы должника, поскольку направлено на воспрепятствование должнику распорядиться квартирой в ущерб интересам взыскателей. Подобная правовая позиция полностью согласуется и с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, содержащимися в п.43 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве", прав заявителя не нарушают, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь главой 22, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и городу Севастополю, Судебному приставу - исполнителю Отделения судебных приставов по городу Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и городу Севастополю ФИО2, Отделению судебных приставов по городу Евпатории Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и городу Севастополю, заинтересованное лицо Орган опеки и попечительства в лице Управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО4, ФИО6 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя и снятии запрета на совершение регистрационных действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ