УИД 77RS0015-02-2022-008410-34

Дело № 2-6702/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе:

Председательствующего судьи: Н.Ю. Максимовских,

При секретаре: фио

С участием представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6702/22 по иску ФИО1 к УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании незаконными решения по снятию с учета и отказе в восстановлении на учет для получения единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании незаконным решения ФСИН России от 24.02.2022 года (протокол № 3) в части принятия решения о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «д» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 № 369, признании права на получение указанной единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете для получения выплаты с 17.03.2014 г. с составом семьи из 3-х человек.

В обоснование исковых требований указала, что с 22.10.2002 г. ФИО1 (до заключения - фио) проходила службу в уголовно-исполнительной системе. Согласно выписки из протокола № 10 заседания Территориальной подкомиссии ГУФСИН России по адрес документы фио были направлены в Комиссию ФСИН России для принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты на состав семьи 1 человек. Согласно выписки из протокола № 60 заседания комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в ФСИН России, уволенным со службы в УИС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, фио составом 1 человек поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты с 17.03.2014 г. С 18.09.2014 г. истец откомандирована в распоряжение УФСИН России по адрес. 21.07.2015 г. уволена из органов УИС по собственному желанию, выслуга лет в календарном исчислении на 21.07.2015 г. составила - 12 лет 08 месяцев 29 дней. С 02.04.2018 г. истец продолжила непрерывный стаж службы в УИС в прежнем звании S майор внутренней службы, назначена на должность инспектора филиала УФСИН России по адрес. Приказом № 182-л от 30.04.2021 г. истец уволена со службы УИС с 24.06.2021 г. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Службу проходила в должности заместителя начальника филиала ФКУ УИИ УФСИН России по адрес. 11.11.2021 г. был заключен брак с фио 02.01.2022 г. рожден сын фио Ежегодно истцом в ФКУ ЖКУ У ФСИН России по адрес предоставлялись необходимые сведения. Однако 25.04.2022 г. истцом была получена выписка из протокола № 3 от 24.02.2022 заседания комиссии ФСИН России о снятии ее с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «д» п. 15 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 по причине увольнения 21.07.2015 г. Сданным решением комиссии истец не согласна, считает его незаконным, поскольку она продолжала непрерывный стаж службы УИС в прежнем звании, уволена со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя ответчиков, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 11 п. 19 Федерального Закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) сотрудник имеет право на обеспечение жилым помещением его и членов его семьи в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 69 Федерального Закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) о социальных гарантиях сотруднику и членам его семьи- обеспечение жилыми помещениями, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника, гражданина, уволенного со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, предоставление им иных социальных гарантий осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными федеральными законами.

На основании статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

На основании статьи 7 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 28.06.2021) право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах о правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в пункте 19 настоящих Правил, имевшегося у них на день увольнения.

Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в комиссию;

б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере;

в) при предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Правилами;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет);

д) в случае увольнения со службы в учреждениях и органах (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 14 настоящих Правил);

е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил).

Решение о снятии сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией (п. 15 Постановления Правительства РФ от 24.04.2013 N 369).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (до заключения брака – фио) проходила службу в уголовно-исполнительной системе с 22.10.2002 г.

17.03.2014 г. истец, проходя службу в ФКУ УИИ ГУФСИН России по адрес, обратилась в Территориальную подкомиссию с рапортом о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ) для приобретения или строительства жилого помещения.

Территориальной комиссией ГУ ФСИН России по адрес принято решение о направлении в Комиссию ФСИН России для принятия на учет для получения ЕСВ документы фио на состав семьи 1 человек (протокол № 10 от 14.04.2014 г.).

Согласно выписке из протокола № 60 от 11.08.2016 г. Комиссией ФСИН России принято решение о постановке фио с составом семьи 1 человека на учет для получения ЕСВ с 17.03.2014 г.

21.07.2015 г. фио уволена по п. «а» ст. 58 (по собственному желанию) Положения о службе в органах внутренних дел РФ (приказ УФСИН России по адрес от 17.07.2015 № 444-лс). На дату увольнения 21.07.2015 г. права на пенсию не имела.

Согласно выписке из протокола № 3 от 24.02.2022 г. комиссией ФСИН России принято решение о снятии ФИО1 с учета на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «д» п. 15 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 при увольнении сотрудников со службы из учреждений и органов, подведомственных одному федеральному органу исполнительной власти, и принятии на службу в учреждения и органы, подведомственные другому федеральному органу исполнительной власти, постановка указанных сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется исходя из даты их принятия на такой учет по предыдущему месту прохождения службы, если между принятием таких сотрудников на службу в учреждения и органы, подведомственные другому федеральному органу исполнительной власти, и днем исключения из списков сотрудников по предыдущему месту службы прошло не более 30 календарных дней.

Оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что на момент увольнения 21.07.2015 г. истец права на пенсию не имела, между указанным увольнением и принятием на службу прошло более 2-х лет, принимая во внимание положения пункта 9, п.15 п.п. «д» вышеуказанного Постановления Правительства РФ № 369 от 24.04.2013г., суд приходит к выводу, что решение комиссии ФСИН России от 24.02.2022 г. является законным и обоснованным, оснований для получения ЕСВ у истца не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФСИН России по адрес, ФСИН России о признании незаконными решения по снятию с учета и отказе в восстановлении на учет для получения единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Люблинский районный суд адрес.

Судья Н.Ю.Максимовских