Дело № 2а-2706/2023
УИД 23RS0040-01-2023-001395-24
Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 22 мая 2023 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Фойгеля К.М.
секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ – периодического печатного издания, газеты «Радиорынок» ФИО1, заинтересованное лицо - редакция периодического печатного издания, газеты «Радиорынок» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
установил:
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в суд с административным иском к учредителю СМИ – периодического печатного издания, газеты «Радиорынок» ФИО1, заинтересованное лицо - редакция периодического печатного издания, газеты «Радиорынок» о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций проводился мониторинг в отношении редакции средства массовой информации - периодически печатного издания, газеты «Радиорынок» (свидетельство о регистрации СМИ от 17 мая 2012 года ПИ №ФС77-49797), учредителем которого является: ФИО1, адрес места нахождения: 350015, <...>. Адрес редакции СМИ - периодического печатного издания, газеты «Радиорынок»: 350015, <...>. В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация об отсутствии осуществления деятельности СМИ газеты «Радиорынок» более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории Краснодарского края. Ранее, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ газеты «Радиорынок» в свет более одного года, были направлены запросы в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека», Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 28.12.2022 № 36461-08/23) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в печатном виде и электронной форме в 2021-2022 годах. В соответствии с ответами вышеуказанной организации-получателя обязательных экземпляров, документов (исх. от 13.01.2023 № РКН42-2023, исх. от 11.01.2023 № 28-10-ЗЗг/23, исх. от 03.02.2023 № П28-1-02-079-7303-08/23, соответственно) обязательные экземпляры СМИ газеты «Радиорынок», учредителем которого является ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), в вышеуказанные организации не направлялись.
На основании изложенного административный истец просит признать недействительной регистрацию периодического печатного издания, газеты «Радиорынок» (свидетельство о регистрации СМИ от 17 мая 2012 года ПИ №ФС77-49797).
В судебное заседание представитель административного истца не явился. Просит дело рассмотреть в его отсутствие. На удовлетворении заявленных требований настаивает.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом по известному месту нахождения, ходатайств об отложении дела слушанием, либо о рассмотрении в свое отсутствие в суд не представил.
Представитель заинтересованного лица Редакции СМИ –периодического печатного издания газеты «Радиорынок» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом по известному месту нахождения, ходатайств об отложении дела слушанием, либо о рассмотрении в свое отсутствие в суд не представил.
Исследовав материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (далее - Закон РФ № 2124-1) регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по ЮФО), проводился мониторинг средств массовой информации на основании п. 9.1 Л Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу», утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25 января 2016 г. N41 в отношении редакции средства массовой информации (далее - СМИ) - периодически печатного издания, газеты «Радиорынок» (свидетельство о регистрации СМИ от 17 мая 2012 года ПИ №ФС77-49797), учредителем которого является: ФИО1, адрес места нахождения: 350015, <...>. Адрес редакции СМИ - периодического печатного издания, газеты «Радиорынок»: 350015, <...>.
В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация (исх. от 31.01.2023 № 09-05-0600/161) об отсутствии осуществления деятельности СМИ газеты «Радиорынок» (свидетельство о регистрации СМИ от 17 мая 2012 года ПИ №ФС77-49797) более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории Краснодарского края.
Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выпуска в СМИ газеты «Радиорынок» более одного года, были направлены запросы в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от 12.01.2023 № 327-08/23, исх. от 28.12.2023 № 36498-08/23), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 28.12.2022 № 36461-08/23) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в печатном виде и электронной форме в 2021-2022 годах.
В соответствии с ответами вышеуказанной организации-получателя обязательных экземпляров, документов (исх. от 13.01.2023 № РКН42-2023, исх. от 11.01.2023 № 28-10-ЗЗг/23, исх. от 03.02.2023 № П28-1-02-079-7303-08/23, соответственно) обязательные экземпляры СМИ газеты «Радиорынок», учредителем которого является ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ), в вышеуказанные организации не направлялись.
Данные обстоятельства указывают на признаки не выхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ – периодического печатного издания, газеты «Радиорынок» ФИО1, заинтересованное лицо - редакция периодического печатного издания, газеты «Радиорынок» о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию периодического печатного издания, газеты «Радиорынок» (свидетельство о регистрации СМИ от 17 мая 2012 года ПИ №ФС77-49797).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.М. Фойгель
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023г.