68RS0007-01-2022-000920-20 № 2а-90/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка Тамбовской области 12 января 2023г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе судьи Татарникова Л.А.,

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием заместителя прокурора Жердевского района Тамбовской области Айдарова С.В.,

представителя административного истца – инспектора по административному надзору ОМВД России по Жердевскому района Тамбовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, указывая, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 04.07.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области от 13.09.2017г., со следующими ограничениями: запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

На основании указанного решения суда ФИО2, 23.09.2022г., был поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району, как лицо, находящееся под административным надзором.

Характеризуется гражданин ФИО2 отрицательно. С 23.09.2022г. совершил 3 административных правонарушения:

1) 30.09.2022г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 5 суток, дата правонарушения 23.09.2022г.;

2) 30.09.2022г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 5 суток, дата правонарушения 27.09.2022г.;

3) 30.09.2022г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 5 суток, дата правонарушения 29.09.2022г.

В связи с чем, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении гражданина ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно совершил указанные административные правонарушения, согласен с административным иском.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 04.07.2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет до погашения судимости по приговору Жердевского районного суда Тамбовской области от 13.09.2017г., который решено исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (л.д.10-14).

23.09.2022г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области (л.д.15).

С 23.09.2022г. по 12.12.2022г. ФИО2 совершил три административных правонарушения: 30.09.2022г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 5 суток, дата правонарушения 23.09.2022г.; 30.09.2022г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 5 суток, дата правонарушения 27.09.2022г.; 30.09.2022г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – административный арест 5 суток, дата правонарушения 29.09.2022г. (л.д.31об., 38-40).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В данном случае совершение ФИО2 в течение года трех административных правонарушений против порядка управления в соответствии с законом является достаточным основанием для установления дополнительных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Суд учитывает образ жизни поднадзорного лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение, необходимость устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения совершения указанных правонарушений, суд полагает возможным дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Дополнение установленных ограничений, ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации, на данном этапе будет достаточным, чтобы оказать профилактическое воздействие на поднадзорное лицо и позволит предотвратить совершение им преступлений и административных правонарушений.

Учитывая все обстоятельства дела, исходя из образа жизни ФИО2, суд удовлетворяет административный иск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Жердевскому району Тамбовской области удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 04.07.2020г., административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 12.01.2023г.

Председательствующий судья Л.А. Татарников