УИД 77RS0031-02-2025-000103-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года адрес

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сорокиной С.В., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2286/2025 по иску Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании убытков и по встречному иску ФИО1 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», (ФГАУ «Росжилкомплекс») об обязании заключить договор коммерческого найма,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомлекс» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес; выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес; взыскать в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки в размере сумма

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации установлено, что в специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, без законных оснований проживают ФИО1, ФИО2, что подтверждается актом фактического проживания от 18.06.2024 г.

Фактическое освобождение служебного жилого помещения ответчиком подтверждает справка от 13.05.2024 г. о сдаче жилого помещения, что закреплено приказом фио России от 12.07.2011 г. № 1133 «Об утверждении Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений».

Начальником территориального отдела «Московский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ответчиков направлены уведомления от 01.11.2022 г. № 194/31/2/8721, от 14.05.2024 г. № 194\ТО1\1256 о необходимости освобождения жилого помещения, которые по настоящее время не исполнены.

Законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, соответственно, они должны быть выселены из занимаемого им служебного жилого помещения без предоставления другого.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 заявил встречные исковые требования к ФГАУ «Росжилкомлекс» о обязании заключить договор коммерческого найма с ФИО1 и его членами семьи для проживания в квартире № 38 по адресу: адрес.

Требования мотивированы тем, что жилищные правоотношения фио с собственником спорного помещения носят длящийся характер, при этом ранее с фио отдельной строкой в платежке взыскивались средства за поднаем. Истец по встречному иску никогда не допускал просрочки по оплате коммунальных услуг, эксплуатировал жилое помещение без нарушений, предоставлял собственнику доступ в помещение.

В июне 2024 ФИО1 обратился к руководителю адрес (дочернее предприятие ГК «Роскосмос») для согласования возможности и разрешении проживания с собственником – фио РФ в жилом помещении по адресу: адрес.

Обращением адрес от 25.06.2024 г. № 3006/ДЗ в адрес фио и УЖФ фио России было предложено рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 и его семье возможность проживания в спорном жилом помещении на законных основаниях. В том числе не исключалась возможность рассмотреть вопрос о заключении между фио АЮ. и ФГАУ «Росжилкомплекс» договора коммерческого найма жилого помещения.

В ответ на указанное обращение от фио фио ФИО3 поступил положительный ответ от 16.07.2024 г. № 194/11/8672 о возможности заключения Договора на вышеуказанную квартиру. При этом было рекомендовано обратиться в ФГАУ «Росжилкомплекс».

В дальнейшем ФИО1 связался с сотрудником ФГАУ «Росжилкомплекс», который попросил скинуть на электронную почту паспортные данные фио и ФИО2 для оформления договора. Также было сообщено, что спорная квартира будет переведена из статуса «служебное жилье» в статус «жилье для коммерческого найма». При этом в течение более 5 месяцев в адреса ответчиков никакой информации не было получено. И только после 09.01.2025 г. ФИО1 стало известно, что собственник помещения намерен выселить их из жилого помещения.

Истец считает, что при таких обстоятельствах имеются правовые основания для заключения договора коммерческого найма с включением положения о незамедлительном выселении фио во внесудебном порядке в случае подготовки к сносу жилого дома по адресу: адрес.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Росжилкомлекс» по доверенности фио в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержала, просила удовлетворить, против удовлетворения встречных требований возражала, просила отказать.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании в удовлетворении первоначального иска просили отказать, встречные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Помощник Хорошевского межрайонного прокурора адрес фио полагал, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, во встречных требованиях надлежит отказать.

Суд, выслушав доводы сторон, помощника Хорошевского межрайонного прокурора адрес, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК адрес.

В силу ст. 108 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могли быть выселены: семьи военнослужащих; пенсионеры по старости, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются в том числе граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, либо являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом, в соответствии с целями своей деятельности, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 04 апреля 2020 г. № 175, «О создании федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, приказом Министра обороны Российской Федерации № 742 от 29.12.2020 г. «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации» Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, определен специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющей полномочия Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, в Части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, установлено, что в специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, без законных оснований проживают ФИО1, ФИО2, что подтверждается актом фактического проживания от 18.06.2024 г.

Решением фио России № 194/1/39000 от 26.12.2014 г. в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания по адресу: адрес, отказано, ответчик снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в период прохождения военной службы.

Как усматривается из вышеуказанного решения в период прохождения военной службы ФИО1 от фио России была предоставлена квартира общей площадью 66,2 кв.м., расположенная по адресу: адрес. д. 19, кв. 301. В дальнейшем указанное жилое помещение было передано в собственность фио и его бывшей жены - фио (брак расторгнут 03.08.2003 г.), и согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 08.08.2008 г. ФИО1 принадлежит 0,25 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

Жене ФИО1 – ФИО2 (брак заключен 22.11.2003 г.) с 31.07.2006 г. по 27.08.2010 г. принадлежало 0,5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение общей площадью 20,9 кв.м (10,45 кв.м), расположенное по адресу: адрес.

Уровень обеспеченности фио и членов его семьи общей площадью жилого помещения на 1 человека составляет 29,1 кв.м, что выше учетной нормы установленной в адрес (9 кв.м).

Фактическое освобождение служебного жилого помещения ответчиком подтверждает справка от 13.05.2024 г. о сдаче жилого помещения, что закреплено приказом фио России от 12.07.2011 г. № 1133 «Об утверждении Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений».

Начальником территориального отдела «Московский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ответчиков направлены уведомления от 01.11.2022 г. № 194/31/2/8721, от 14.05.2024 г. № 194\ТО1\1256 о необходимости освобождения жилого помещения, которые по настоящее время не исполнены.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ реализация жилищных прав носит заявительный характер и осуществляется гражданами по их усмотрению.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат так же лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию (титульное право владения), предусмотренному законом или договором.

В отсутствие доказательств законных оснований для занятия спорного жилья, ответчики подлежат выселению из жилого помещения, признанию утратившими право пользования им в случае прекращения договора найма специализированного жилья.

Таким образом, судом установлено, что после увольнения с военной службы ФИО1 и члены его семьи утратили связь с Министерством обороны Российской Федерации, и, вследствие этого, утратили право проживания в спорном жилом помещении и подлежат выселению.

Разрешая требование истца о возмещении убытков в размере сумма, понесенных последним вследствие не выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения в добровольном порядке, суд не находит оснований для удовлетворения таких требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расход которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести л восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Мотивируя понесенные убытки вынужденными выплатами компенсации за наем жилых помещений лицам, которым по вине ответчиков истец не мог предоставить в наем спорное жилое помещение, последним не представлено суду допустимых и достаточных доказательств виновных действий ответчиков и их уклонения от освобождения спорного жилого помещения в заявленный период, равно как и доказательств, подтверждающих несение вынужденных расходов по выплате компенсаций за наем жилых помещений непосредственно по вине ответчиков, а также документов, подтверждающих осуществление указанных выплат, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как установлено материалами дела, квартира по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности РФ и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомлекс».

Согласно пп. 4 п. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Положения статьи 684 ГК РФ предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При этом, из смысла статьи 684 ГК РФ следует, что наймодатель жилого помещения может отказаться от продления договора коммерческого найма при определенных условиях, а именно: в связи с принятием уполномоченным на то органом наймодателя решения не сдавать в течение одного года жилое помещение внаем. Указанное решение не должно быть произвольным, то есть не должно быть обусловлено целью выселения неугодного лица, проживающего в этом жилом помещении, а может быть принято исключительно при наличии существенных оснований к отказу от предоставления жилого помещения по договору найма и, соответственно, выселению из занимаемых жилых помещений.

Как следует из п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Исходя из содержания приведенных правовых норм реализация уполномоченным органом права на исключение дома из специализированного жилищного фонда с отнесением его к жилищному фонду социального использования является основанием для применения к жилым помещениям правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных документов усматривается, что спорная квартира отнесена к служебному жилому фонду, соответственно не может быть передана ФИО1 на основании договора коммерческого найма. Доказательств обратного, суду представлено не было.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

С учетом данного требования закона с ответчиков в соответствии со ст. 333.19, 333.36 НК РФ подлежит взысканию в бюджет адрес государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО1 (45 10 №224224), ФИО2 (2804 357812) о признании утратившими права пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании убытков – удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2 утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

В удовлетворении встречного искового требования ФИО1 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», (ФГАУ «Росжилкомлекс») об обязании заключить договор коммерческого найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 года.

Судья С.В. Сорокина