№ 2-1- 1329/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2022 г. г.Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Андрюшиной Л.Г.,

при секретаре Чистяковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по искуФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению и о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области (далее – ОПФР по Орловской области), в обоснование которого указала, чтоДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от 30.03.2022 в установлении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием права по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие ее проживание на «загрязненной территории».

Считает данный отказ неправомерным и нарушающим ее права.

Указывает, что она постоянно проживала и обучалась в д. <адрес>, относящейся к зоне радиоактивного загрязнения.

С учетом уточнения исковых требований просила установить факт ее проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в д.<адрес>, признать за ней право на досрочное назначение пенсии, в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»со снижением пенсионного возраста на один год.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОПФР по Орловской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно статье 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991г. № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 г., на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу пункта 8 статьи 13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из примечания к статье 35 приведенного Закона РФ следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона № от 15.12.2001 необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ независимо от продолжительности такого проживания (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР №-р от ДД.ММ.ГГГГ, территория населенного пункта д. <адрес> относилась к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Из решения Мценского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установлен факт тождества наименований населенных пунктов <адрес> – Лутовиновского сельского поселения <адрес>.

На основании части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Из материалов дела следует, что 24.03.2022ФИО1 обратилась в ОПФР по Орловской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением№ от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием права по тем основаниям, что отсутствуют документы, подтверждающие ее проживание на «загрязненной территории».

Как усматривается из аттестата о среднем образовании, ФИО1 (до брака ФИО4) Г.М.родилась в д. <адрес>, обучалась в Спасско – Лутовиновской средней школе имени ФИО7 <адрес>. Аттестат выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из похозяйственной книги семьи ФИО8, по состоянию на 1986г. его семья проживала в д. Катушищево, в том числе дочь ФИО9 – учащаяся средней школы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 была зарегистрирована по месту жительства в д. <адрес>.

Оценивая доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, не опровергнутых ответчиком, суд приходит к выводу, что указанные и приведенные выше доказательства в их совокупности подтверждают проживание ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории д. Катушищево (д. Катущево), что дает ей право на снижение общеустановленного пенсионного возраста дополнительно на 1 год, в связи с чем удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требованияФИО1 удовлетворить.

Включить период проживания ФИО1 на территории д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 30.6.1986в период проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии, в соответствии со ст.34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»со снижением пенсионного возраста на один год.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 12.09.2022