ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2022 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе
Председательствующего Мироновой О.В.
при секретаре Рыбиной Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1756/2022 по иску ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, к комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы о признании права собственности на земельный участок площадью 28 кв. м, расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>, в координатах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной ООО «Управление Кадастра Недвижимости»: точка точка 1 Х 743833.12 - Y 258363.05, точка 2 Х 743833.16 - Y 258367.44, точка 3 Х 743826.73 - Y 258367.40, точка 4 Х 743826.69 - Y 258363.01, точка 1 Х 743833.12 - Y 258363.05, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что является собственником гаража по указанному адресу, возведенного до введения в действие ГрК РФ, и не может во внесудебном порядке реализовать свое право на приобретение в собственность земельного участка.
Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что против заочного производства не возражают.
Ответчик комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, причин его неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, - администрация г. Тулы, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие истца, его представителя, представителей третьих лиц, а также в отсутствие представителя ответчика - в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации г. Тулы от 01.12.1997 № 1461 Гаражному товариществу № 38 Привокзального района г. Тулы разрешено строительство 82-х индивидуальных гаражей боксового типа, для чего на период строительства данному товариществу в аренду представлен земельный участок площадью 7177 кв. м, расположенный в районе <адрес>, на товарищество возложена обязанность в установленном порядке оформить план земельного участка для эксплуатации гаражей и обратиться в администрацию г. Тулы с ходатайством об оформлении прав долгосрочного пользования землей.
Также из материалов дела следует, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи дата является собственником гаража с подвалом площадью 23,9 кв. м, кадастровый номер * расположенного по адресу: г. Тула, <адрес> Право собственности ФИО1 на данный гараж зарегистрировано в установленном законом порядке дата
Указанный гараж приобретен ФИО1 у члена ГСК № 38 - ФИО3, которой этот гараж принадлежал на основании справки о полной выплате пая, выданной ГСК № 38, от дата
Согласно кадастровому паспорту здания от дата, строительство вышеуказанного гаража завершено в дата г., в этом же году он введен в эксплуатацию.
Принадлежащий ФИО1 гараж располагаля на земельном участке с кадастровым номером: *6, площадь: 28+/-2 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства 82-х индивидуальных гаражей боксового типа, границы земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Адрес данного земельного участка: г. Тула, <адрес>, на земельном участке расположен объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: г. Тула, <адрес> Сведения о данном земельном участке, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости имели статус «временные». дата земельный участок снят с кадастрового учета.
ФИО1 в целях приобретения в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности гараж, обращался в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, однако, до настоящего времени положительного решения по его заявлениям не принято. Из сообщения администрации г. Тулы от дата следует, что причиной отказа в предоставлении истцу в собственность земельного участка послужили отсутствие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, отсутствие документов, подтверждающих членство ФИО1 в гаражном кооперативе, несоответствие вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: *: для строительства 82-х индивидуальных гаражей боксового типа приказу от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», а также исключение ПК «ГСК № 38» из ЕГРЮЛ.
Между тем, вышеуказанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска ФИО1
Принадлежащий ФИО1 на праве собственности гараж, возведен в дата г., то есть до введения в действие ГрК РФ, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «Управление Кадастра Недвижимости» дата, данная схема подготовлена для образования земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес> путем раздела исходного земельного участка, предоставленного ПК «ГСК № 38» с кадастровым номером * на образуемом земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером *, принадлежащий ФИО1 Площадь образуемого земельного участка составляет 28 кв. м, образование земельного участка обусловлено необходимостью эксплуатации гаража. Координаты границ земельного участка в представленной схеме отражены.
Исключение ПК «ГСК № 38» из ЕГРЮЛ, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о данном кооперативе, в отношении которых внесена запись о недостоверности, и, как следствие, отсутствие у ФИО1 в настоящее время членства в этом кооперативе, не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему гараж. В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таковых обстоятельств применительно к заявленным исковым требованиям судом не установлено.
Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС *) удовлетворить.
Признать за ФИО1 (СНИЛС *) право собственности на земельный участок площадью 28 кв. м, расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>, в координатах, определенных подготовленной ООО «Управление Кадастра Недвижимости» 31 октября 2022 года схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории: точка 1 Х 743833.12 - Y 258363.05, точка 2 Х 743833.16 - Y 258367.44, точка 3 Х 743826.73 - Y 258367.40, точка 4 Х 743826.69 - Y 258363.01, точка 1 Х 743833.12 - Y 258363.05.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда составлено 2 декабря 2022 года.
Председательствующий О.В. Миронова