Дело № 2-1002/2022

уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2022-001415-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Крутиенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Восходненского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, третьи лица - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Совет Министров Республики Крым,

установил:

в мае 2022 г. администрация Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с вышеуказанным иском к неограниченному кругу наследников ФИО2 , умершей ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит прекратить право собственности Верной (в тексте – Вирной) О.В. на земельную долю размером 2,44 га в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании сертификата <данные изъяты> № и признать право собственности муниципального образования Восходненское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю размером 2,44 га, принадлежащую Верной О.В.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Администрацией в установленном законом порядке были проведены работы по выявлению невостребованных земельных долей в границах <адрес>, собственники которых с момента приобретения права собственности на условную земельную долю, никаким образом своими условными земельными долями не распорядились, вследствие чего данные земельные доли являются невостребованными. Согласно приложению № 1 к постановлению Администрации от 19.04.2019 № 129 в списке под номером 4 указана Верна О.В., земельная доля которой признана невостребованной.

Определением суда от 29 июля 2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Совет Министров Республики Крым и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

Определением судьи от 15 сентября 2022 г., принятым в порядке ч.2 ст.224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО1 .

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым. При этом от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в направленном в адрес суда заявлении исковые требования признал в полном объеме.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, отсутствие представителя ответчика не препятствует рассмотрению дела, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также – Закон № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Как видно из материалов дела, распоряжением Красногвардейской государственной районной администрации от 12.11.1996 № утвержден размер стоимости земельной доли (пая) в гривнах – 19 408 и его размер в условных кадастровых гектарах – 2,44 по КСП агрофирма Ордена Ленина колхоз «Россия» (л.д. 3).

Согласно архивной выписке из Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) по Агрофирме колхозу «Россия», составленной архивным отделом (муниципальным архивом) администрации <адрес> Республики Крым от 2 сентября 2022 г. №, в указанной книге имеются сведения о регистрации ДД.ММ.ГГГГ за № сертификата серии <данные изъяты> № на земельную долю (пай) в Агрофирме колхозе «Россия» размером 2,44 в условных кадастровых гектарах на основании решения № от 12.11.1996, владельцем которого являлась Вирна (так в документе) О.В. (л.д. 39-40).

Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.

Так, администрацией Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи).

В газете «Огни маяка» от 13 декабря 2018 г. № (9861) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. ФИО3 включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. Также объявлено о проведении 19.04.2019 общего собрания участников долевой собственности (л.д. 4).

19 апреля 2019 г. в населенном пункте <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего <адрес> на территории <адрес>. В список лиц, земельный доли которых признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" под номером 4 вошла ФИО3 (л.д. 5, 7, 9).

Государственный акт на право собственности на землю не выдавался (л.д. 37).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), наследственное дело к ее имуществу органами нотариата не заводилось. Согласно сведениям похозяйственных книг за период 2011-2014 годы, предоставленных администрацией Восходненского сельского поселения, на момент смерти ФИО3 с ней был зарегистрирован сын ФИО1 (л.д. 42-50), который требования иска признал в полном объеме.

Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей не поступало.

Также суд учитывает факт признания ответчиком исковых требований, в связи с чем, учитывая, что последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, принимает признание иска.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.ч. 1 - 4 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

По смыслу вышеизложенных положений закона суд продолжает рассмотрение дела по существу только в том случае, когда не принимает признание ответчиком иска; при принятии же признания ответчиком иска суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований, и в этом случае не требуется рассмотрение дела по существу.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Исходя из изложенного, право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Согласно материалам дела, в поданном суду заявлении от 14 ноября 2022 г. ответчик ФИО1 признал исковые требования, ответчику разъяснены предусмотренные ст. 173 ГПК РФ последствия признания иска, о чем свидетельствует письменное заявление ответчика. Заявление написано собственноручно, добровольно, без принуждения и давления со стороны третьих лиц и суда, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Поскольку признание иска ответчиком является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд с учетом характера спорных правоотношений, считает возможным его принять, на основании чего удовлетворить заявленные истцом требования.

Таким образом, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными Администрацией соблюден.

Спорная земельная доля, ранее принадлежавшая ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, после смерти последней в наследство никем принята не была, о судьбе данной доли никто не интересовался, спорная земельная доля никем не обрабатывается, в аренду не сдана, земельный участок не сформирован, соответственно, у Администрации имелись основания для признания данной земельной доли невостребованной.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обратились, свои возражения не представили.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, так как в соответствии с вышеуказанными нормами гражданского и земельного законодательства, основания для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) имеются.

Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в статье 1 вышеуказанного ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

иск администрации Восходненского сельского поселения <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО2 на основании сертификата на право на земельную долю серии <данные изъяты> №, площадью 2,44 гектара.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Восходненское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю в размере 2,44 га в праве общей долевой собственности, ранее принадлежавшую ФИО2 .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 15 ноября 2022 г.