Решение по делу № 2-1205/2023 от 07.12.2023 - об обжаловании акта о неучтённом потреблении коммунальных услуг (электрической энергии), о взыскании компенсации морального вреда, обязании вернуть прибор учета.

Дело № 2-1205/2023

УИД 34RS0039-01-2023-000337-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2023 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Чурюмова А.М.,

при секретаре Головко А.Ф.,

представителя ответчика АО «Волгоградоблэлектро», действующий на основании доверенности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт», АО «Волгоградоблэлектро» в лице филиала Заволжский межрайонные электрические сети об обжаловании акта о неучтённом потреблении коммунальных услуг (электрической энергии), о взыскании компенсации морального вреда, обязании вернуть прибор учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Волгоградэнергосбыт», АО «Волгоградоблэлектро» в лице филиала Заволжский межрайонные электрические сети об обжаловании акта о неучтённом потреблении коммунальных услуг (электрической энергии), о взыскании компенсации морального вреда, обязании вернуть прибор учета.

В обосновании заявленных требований указав, что <.....> в результате непогоды по согласованию по телефону электроснабжающей организацией была сорвана пломба на счетчике и отключен рубильник. Должностные лица электроснабжающей организации снимали показания счетчиков. Однако, <.....> пришедший работник электроснабжающей организации доложил в свою организацию о сорванной пломбе. В результате ей была выдана квитанция о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 732 руб. 17 коп. ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией произведена замена указанного прибора на №, но в отсутствии неё. ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

С учетом изложенного просит признать недействительным акт от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии, обязать ответчика возвратить денежные средства за неучтенную электроэнергию в размере 732 руб. 17 коп., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., обязать ответчика вернуть в эксплуатацию прежний индивидуальный прибор учета электрической энергии <.....> №.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление в котором, настаивала на удовлетворении иска и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика АО «Волгоградоблэлектро» - ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ договорные обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленные законом сроки, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч. 1 ст. 540 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ч. 1 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 422 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») установлено, что «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Для квалификации потребления в качестве безучетного достаточно выявления факта стороннего подключения к электрическим сетям с нарушением порядка технологического присоединения, не исключающего потребления электроэнергии.

В соответствии с основными положениями № сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно основных положений № проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности). Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с основными положениями № по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Требования к составлению акта изложены в основных положениях №.

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в ред. от 28.04.2022, с изм. от 01.09.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного снятия показаний приборов учета электрической энергии по <адрес> в <адрес> электромонтером ФИО5 было обнаружено отсутствие пломбы сетевой организации на приборе учета электрической энергии домовладения ФИО2, расположенного по <адрес>, о чем он сообщил потребителю.

ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО2 был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) (л.д. 46-47).

ДД.ММ.ГГГГ произведена замена прибора учета электроэнергии по адресу <адрес>, на № (л.д. 42).

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

При этом, суд учитывал тот факт, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии не относится к сделкам или актам государственного органа или органа местного самоуправления, а является лишь документом фиксирующим факт того, что на указанном в акте объекте, энергоснабжение осуществляется с нарушением порядка учета потребляемой энергии и является доказательством для взыскания задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В связи с вышеперечисленным, учитывая, что истцом не представлены доказательства отсутствия безучетного потребления электроэнергии, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о признании акта недействительным удовлетворению не подлежат. Как и не подлежит удовлетворению требования о возврате предыдущего прибора учета, поскольку он был выведен из строя и заменен на исправный, что подтверждается актом о его замене от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении основных исковых требований, то оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «Волгоградэнергосбыт», АО «Волгоградоблэлектро» в лице филиала Заволжский межрайонные электрические сети об обжаловании акта о неучтённом потреблении коммунальных услуг (электрической энергии), о взыскании компенсации морального вреда, обязании вернуть прибор учета отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.М. Чурюмов

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2023 года.

Судья /подпись/ А.М. Чурюмов

Подлинник документа подшит

в деле №2-1205/2023, которое

находится в Среднеахтубинском

районном суде Волгоградской области