Решение по делу № 2-380/2022 от 29.06.2022 - о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию по старости досрочно.

Нижнеилимский районный суд (Иркутская область)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истец С. и его представитель И., допущенная судом к представительству на основании п.6 ст.53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, в их обоснование привели доводы, изложенные

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом социальной направленности внутренней политики Российской Федерации, суд полагает, что оценку пенсионных прав С. необходимо проводить в соответствии с законодательством и с учетом фактических объективных данных

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 29 июня 2022 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Родионовой Т.А., при помощнике судьи Горбуновой Е.В., с участием истца С., представителя истца И., представителя ответчика К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-380/2022 по иску С. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

С. обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию по старости досрочно.

В обоснование иска указано, что *** истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе от *** *** ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Указанным решением установлено, что стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 9 лет 1 мес. 19 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 25 лет 8 месяцев 22 дней при требуемом 20 лет. Страховой стаж составляет 38 лет 4 месяца 27 дней при требуемом 25 лет.

Указанным решением установлено, что зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, не подлежат периоды работы трудовой деятельности:

с *** по *** в качестве сучкоруба на лесозаготовках Игирминского производственного участка Ленского химлесхоза ПЛО «Железногорсклес» (3 мес. 24 дня);

с *** по *** в качестве чокеровщика Новоигирминского производственного участка Ленского химлесхоза ПЛО «Железногорсклес» (5 мес. 3 дня);

с *** по *** в качестве в качестве чокеровщика трактора ТДТ-55 Игирминского производственного участка Ленского химлесхоза ПЛО «Железногорсклес» (2 года 6 мес. 26 дней);

с *** по *** в качестве мастера подсочки Новоигирминского производственного участка Ленского химлесхоза ПЛО «Железногорсклес» (1 год 2 мес. 19 дней).

ИТОГО: 4 года 5 мес. 12 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда №2П - 6 лет 8 месяцев 9 дней.

С учетом принятого ответчиком к зачету периода работы 9 лет 1 мес. 19 дней, стажа на соответствующих видах работ по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является достаточным.

Истец находит решение незаконным по основаниям, указанным ниже.

Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) предусмотрены профессии и должности рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение. В указанном списке поименованы профессии - обрубщики сучьев и чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов.

Кроме того, в соответствии со Списком № 273 от 24.04.1992, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.992 №273 указаны должности: чокеровщика и обрубщика сучьев.

Периоды, не принятые ответчиком к зачету в стаж на соответствующих видах работ, тем не менее, подтверждаются записями в трудовой книжке истца и архивными документами.

В соответствии с п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Следовательно, период работы до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования должны быть приняты Пенсионным фондом к зачету в стаж на соответствующих видах работ на основании записей в трудовой книжке истца и справок, выданных работодателем или архивным отделом.

С учетом принятого ответчиком стажа на соответствующих видах работ, 11 лет 11 месяцев 20 дней, не принятые ответчикам к зачету периоды работы, всего 2 года 8 месяцев 16 дней, являются достаточными для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, ответчик должен назначить истцу пенсию с момента обращения.

С учетом уточненных требований, истец просит суд:

признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от *** *** об отказе С., в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным;

признать подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с *** по *** в качестве мастера подсочки Новоигирминского производственного участка Ленского химлесхоза ПЛО «Железногорсклес» (1 год 2 мес. 19 дней);

итого: ***, с учетом Постановления Конституционного Суда ***П - 6 лет 8 месяцев 9 дней;

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить С. страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** с учетом стажа на соответствующих видах работ:

Итого: ***, с учетом Постановления Конституционного Суда №2П - 6 лет 8 месяцев 9 дней.

Представитель ответчика К., действующий на основании доверенности от ***, сроком действия до ***, исковые требования не признал. В обоснование своих возражений привел довод, изложенные в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Статья 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют обрубщики сучьев и чокеровщики. Должность мастера подсочки указанным Списком не предусмотрена.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01.01.1992 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, согласно разделу XXII. Лесозаготовки которого правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались обрубщики сучьев и чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Таким образом, до 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.

С. застрахован в системе государственного пенсионного страхования ***, что подтверждается Выпиской из его индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст.55 ГПК РФ, например приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В разделе II Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. В соответствии с п.п.10-11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из записей в трудовой книжке С., *** он был принят в Ленский химлесхоз на должность слесаря 3 разряда на Игирминский лесозаготовительный участок (приказ *** от ***), *** переведен чокеровщиком на лесозаготовки (приказ ***), *** переведен мастером подсочки (приказ *** от ***)., *** уволен переводом в Рудногорский ЛПХ (приказ *** от ***).

В материалы дела Архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района также представлены:

архивная справка *** от ***, согласно которой в документах Ленского химлесхоза ПЛО «Железногорсклес» в *** годах, АООТ «Ленский химлесхоз» в *** году Нижнеилимского района Иркутской области, в приказах по личному составу за *** годы, в карточках по учету личного состава Ф.Т-2, уволенных в *** году, значится С., *** года рождения (так в документе): *** год - слесарем *** разряда (так в документе), принятый *** (приказ *** от ***); в *** году - мастер подсочки (так в документе), уволенный *** (так в документе) (приказ *** от ***).

Кроме того, Архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района представлены:

приказ по Ленскому химлесхозу объединения «Железногорсклес» *** от ***, согласно которому С. принят на работу слесарем *** разряда с *** на Игирменский пр.уч.;

приказ по Ленскому химлесхозу объединения «Железногорсклес» *** от ***, согласно которому слесарь С. переведен на лесозаготовки сучкорубом с ***;

приказ по Ленскому химлесхозу объединения «Железногорсклес» *** от ***, согласно которому сучкоруб С. временно переведен рабочим по ремонту теплицы с ***;

приказ по Ленскому химлесхозу объединения «Железногорсклес» *** от ***, согласно которому слесарь С. переведен чокеровщиком на Новоигирминский пр.уч. с ***;

приказ по Ленскому химлесхозу объединения «Железногорсклес» *** от ***, согласно которому чокеровщик С. переведен на лесозаготовки Игирминский пр.уч. с ***;

приказ по Ленскому химлесхозу хоз.асс. «Железногорсклес» *** от ***, согласно которому чокеровщик трактора *** С. переведен мастером подсочки на Новоигирминский пр.уч. с ***;

приказ по Ленскому химлесхозу хоз.асс. «Железногорсклес» *** от ***, согласно которому мастеру подсочки С. предоставлен очередной отпуск с последующим увольнением с *** в связи с последующим переводом в Рудногорских леспромхоз.

В материалы дела также представлена карточка формы Т-2 С. за период работы в Ленском ХЛХ, которая содержит информацию, изложенную в перечисленных выше приказах.

В карточке формы Т-2 указана дата рождения С. - ***, тогда как согласно паспорту С. его дата рождения - ***. Вместе с тем, у суда не возникает сомнений, что карточка формы Т-2 была заполнена в связи с осуществлением трудовой деятельности именно истцом, поскольку отраженные в ней сведения совпадают со сведениями, внесенными в трудовую книжку, которая была выдана на имя С., *** года рождения.

Оценивая трудовую книжку истца, приказы и карточку формы Т-2, суд приходит к выводу о признании их допустимыми доказательствами по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца имеют последовательный характер, не содержат исправлений, записи работодателей о приеме и увольнении заверены печатью работодателей и имеются ссылки на соответствующие приказы, более того, записи в трудовой книжке подтверждены представленными суду приказами о приеме, переводе и увольнении истца. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что С. работал в Ленском химлесхозе ПЛО «Железногорсклес» с *** по ***.

*** С., *** года рождения, обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения возраст истца составлял 55 лет.

Решением *** от *** ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

Согласно названному решению, основанием отказа С., претендовавшему на назначение указанной пенсии по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, явились обстоятельства того, что стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет *** лет *** месяцев *** дней, с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П - *** лет *** месяц *** дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет *** лет *** месяцев *** дня, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составляет *** лет *** месяцев *** дней, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2П - 38 лет 4 месяца 27 дней, при требуемом 25 лет.

Из решения следует, что в стаж на соответствующих видах работ по п.7 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 засчитаны периоды работы С.: с *** по *** в ООО «СП Игирма- Тайрику»; *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в ЗАО «Игирминский КЛПХ».

Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516).

Поскольку до 01.01.1992 действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались обрубщики сучьев и чокеровщики, и подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок не требовалось, периоды работы истца до 01.01.1992 с учетом установленных обстоятельств дела подлежат включению в специальный стаж.

К доводам представителя ответчика о том, что в выписке из лицевого счета содержится информация о работе истца в период с *** по *** в Ленском химлесхозе в должности слесаря, т.е. в должности, которая не дает права на назначение страховой пенсии по старости досрочно, кроме того не проставлена кодировка особых условий труда, суд относится критически.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал, что сведения о работе истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования могли быть внесены после регистрации истца в системе любым работодателем, с которым на тот момент истец состоял в трудовых отношениях. При этом, сведения могли быть внесены ошибочно.

Между тем, суду представлены достоверные доказательства о работе истца в указанные периоды в должности сучкоруба и чокеровщика на лесозаготовках - соответствующие приказы, изданные Ленским химлесхозом объединения «Железногорсклес».

Доводы представителя ответчика о том, что должность сучкоруба не предусмотрена ни Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, а тождественность должности сучкоруба и обрубщика сучьев не установлена, суд находит несостоятельными.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 №65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника"

В § 22 Справочника приведена характеристика работ обрубщика сучьев 3-го разряда - Обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором. Вырубка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска, укладка и сжигание их при одновременной обрубке сучьев. Затачивание и правка топора.

При таких обстоятельствах, суд полагает правомерным включение в специальный стаж периода работы С. с *** по *** сучкорубом, т.к. одной из операций по разделке леса является обрубка сучьев, а работа обрубщика сучьев предусмотрена Списками от *** и от ***.

Иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о наличии оснований для включения в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периодов работы С. в Ленском Химлесхозе объединения «Железногорсклес»:

с *** по *** (***) - согласно приказу *** от *** С. в указанный период работал сучкорубом на лесозаготовках;

с *** по *** (***) - согласно приказу *** от *** С. в указанный период работал чокеровщиком на лесозаготовках.

По мнению суда, подлежит включению в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, и период работы С. в Ленском Химлесхозе объединения «Железногорсклес» с *** по *** (***) - согласно приказу *** от *** С. в указанный период работал чокеровщиком на лесозаготовках.

Как следует из исторической справки на ГП «Ленский химлесхоз» и созданное на его базе ОАО «Ленский химлесхоз» за 1959-2004 годы, представленной Архивным отделом администрации Нижнеилимского муниципального района, в составе комбината «Братсклес» с 01.10.1961 был организован Илимский химлесхоз с установлением резиденции на ст.Затопляемая Нижнеилимского района Иркутской области, основной задачей которого являлось лесозаготовка, лесоочистка площадей в зоне затопления строительства Братской ГЭС, сплав леса и лесохимия (подсочка). Впоследствии изменялась подчиненность. В 1963 году было произведено объединение Наратаевского ЛПХ и Илимского ЛПХ в одно лесозаготовительное предприятие - Илимский химлесхоз с резиденцией в с.Илимск Нижнеилимского района Иркутской области, в срок до 15.11.1963 резиденция Илимского химлесхоза была перенесена в п.Игирма Нижнеилимского района Иркутской области. Предметом деятельности химлесхоза являлось: заготовка и вывозка древесины; добыча живицы; лесопиление. Впоследствии вновь изменялась подчиненность. В 1967 году Илимский ХЛХ был переименован в Ленский ХЛХ. Впоследствии вновь изменялась подчиненность. Территориальной сферой деятельности химлесхоза являлись: Усть-Кутский, Братский, Нижнеилимский районы. В структуре химлесхоза имелись Новоигирминский и Игирминский производственные участки. Впоследствии вновь изменялась подчиненность. В 1987 году Ленский ХЛХ был передан в состав Железногорского производственного лесозаготовительного объединения «Железногорсклес», которое было ликвидировано 09.10.1990 и организована Хозяйственная ассоциация «Железногорсклес». Постановлением главы администрации Нижнеилимского района от 02.02.1993 № 45 в соответствии с Постановлением Главы администрации Иркутской области от 22.11.1991 № 46 государственное предприятие «Ленский химлесхоз» прошло государственную перерегистрацию.

Сведения, содержащиеся в исторической справке, свидетельствуют о том, что Ленский химлесхоз занимался деятельностью по заготовке и вывозке древесины, а также лесопилению, т.е. истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, приказы *** от ***, *** от *** прямо указывают на то, что истец работал в периоды с *** по *** и с *** по *** на лесозаготовках, на другие работы в эти периоды не переводился. При этом, представленные доказательства (приказы, карточка формы Т-2) не содержат данных о работе истца неполный рабочий день.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о необходимости включения в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии, периода работы истца с *** по *** в должности чокировщика Новоигирминского производственного участка Ленского химлесхоза, поскольку из приказа *** от *** не усматривается, что С. был переведен с *** чокеровщиком на лесозаготовки.

Кроме того, суд не может согласиться с доводами истца о необходимости включения в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии, периода работы истца с *** по *** в должности мастера подсочки Новоигирминского производственного участка Ленского химлесхоза, поскольку как указывалось выше, должность мастера подсочки не поименована в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***. Доказательства того, что работа истца в должности мастера подсочки является одной из операций технологического процесса лесозаготовки суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования С. о незаконности решения ответчика о невключении в стаж на соответствующих видах работ периодов его работы в Ленском Химлесхозе объединения «Железногорсклес» с *** по *** (3 месяца 25 дней), с *** по *** ***), с *** по *** (***).

В соответствии со ст.22 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление истца о назначении пенсии по старости досрочно принято ГУ - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области ***. На указанную дату С. достиг возраста *** лет.

Стаж работы истца на соответствующих видах работ по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве), принятый ответчиком к зачету на момент подачи заявления, составил *** лет *** месяцев *** дней, с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П - *** лет *** месяц *** дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет *** лет *** месяцев *** дня, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составляет *** лет *** месяцев *** дней, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2П - *** лет *** месяца *** дней, при требуемом 25 лет.

Стаж работы истца в Ленском Химлесхозе объединения «Железногорсклес» с *** по *** в должности сучкоруба составляет *** месяца *** дней, с *** по *** в должности чокировщика составляет *** год *** месяц *** дней, с *** по *** в должности чокировщика составляет *** год 5 месяцев, что в сумме составляет 2 года *** месяцев *** дня, а с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П составляет *** года *** месяца *** дня.

Таким образом, общий стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету ответчиком, составляет 4 года 4 месяца 4 дня.

С учетом выводов суда об обоснованности исковых требований С. о включении в стаж на соответствующих видах работ по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве) периодов его работы в Ленском Химлесхозе объединения «Железногорсклес» с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, предлежащий учету общий стаж на соответствующих видах работ составляет *** лет 5 месяцев *** дня, что более требуемого в соответствии п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (12 лет 6 месяцев).

При таких обстоятельствах, на момент обращения в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением, истец имел требуемый для назначения пенсии досрочно стаж - 12 лет 6 месяцев. Всего с учетом включения в стаж работы спорных периодов, стаж истца на соответствующих видах работ составляет 13 лет 5 месяцев 23 дня, стаж работы в местности, приравненной к района Крайнего Севера превышает 20 лет, страховой стаж превышает 25 лет, что является достаточным для назначения пенсии досрочно.

В судебном заседании установлено, что в случае зачета периодов работы истца в Ленском Химлесхозе объединения «Железногорсклес» с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в стаж на соответствующих видах работ, у истца право на назначение пенсии возникло бы по достижении им возраста 55 лет.

Обращение С., *** рождения, в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имело место ***, при этом возраст истца на ***, т.е. на день принятия оспариваемого решения, составил 55 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от *** от *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию досрочно с *** являются обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании назначить пенсию по старости досрочно - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области *** от *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости С. в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж на соответствующих видах работ (в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве), дающий право для досрочного назначения страховой пенсии, периоды работы С. в Ленском Химлесхозе объединения «Железногорсклес» с *** по *** (***) в должности сучкоруба на лесозаготовках; с *** по *** *** в должности чокеровщика на лесозаготовках; с *** по *** (***) в должности чокеровщика на лесозаготовках.

В удовлетворении требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области *** от *** в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять к зачету в стаж на соответствующих видах работ (в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве), дающий право для досрочного назначения страховой пенсии, периоды работы С. в Ленском Химлесхозе объединения «Железногорсклес» с *** по *** в должности чокеровщика, с *** по *** в должности мастера подсочки, С. отказать.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить С. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее - с ***, зачтя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ от *** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в Ленском Химлесхозе объединения «Железногорсклес» с *** по *** в должности сучкоруба на лесозаготовках; с *** по *** в должности чокеровщика на лесозаготовках; с *** по *** в должности чокеровщика на лесозаготовках.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 06.07.2022.

Судья Родионова Т.А.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →