Дело №а-952/2022
УИД 21RS0№-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Б.З.
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> Республики к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,
установил :
Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без размещения территориального органа внутренних дел.
В обоснование заявления указано, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судимого ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 3 статьи 158, части 2 статьи 158, части 1 статьи 161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по части 2 части 161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлены административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость на розлив.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.
Несмотря на установленные ограничения административного надзора, ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности и по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.
Представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> Республики ФИО4, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Согласно поступившему в суд заявлению представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия в судебном заседании, поддержав заявленные требования в полном объеме (л.д№).
Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон, выслушав заключение старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики ФИО3, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения), надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в отношении ФИО1, судимого ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по пункту «а» части 3 статьи 158 (два эпизода), части 3 статьи 30, пункту «б» части 2 статьи 158, части 1 статьи 161 УК РФ на основании части 3 статьи 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденного по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ Канашским районным судом Чувашской Республики по пунктам «а», «г» части 2 части 161 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.№), освобожденного по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания им наказания в виде лишения свободы по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, и запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив (л.д№).
Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания с 22 часов 00 мигнут по 6 часов 00 минут следующих суток, вне места жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.№).
Отделом МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.
Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления административного надзора проживает по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, откуда участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5 характеризуется крайне отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, из профилактических бесед должных выводов не делает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности (л.д.№
Административный ответчик ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянении) и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) (л.д.№).
Сведений о том, что постановления должностных лиц, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, были отменены судебными инстанциями, материалы настоящего дела не содержат. Названные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленного административного ограничения, так как оно не обеспечивает в полной мере названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора, в частности, в феврале и мае 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ для установления на его период дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административный иск Отдела МВД России по <адрес> Республики к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики, проживающему по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, ранее установленные административные ограничения Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и Канашским районным судом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного им в качестве места жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Б.З. Орлов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение16.06.2022