Дело № 2 –1029/2025
УИД 67RS0021-01-2025-004600-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Смоленск 18 сентября 2025 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Ульяненковой О.В.
при секретаре Хопуновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору водоотведения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
СМУП "Горводоканал" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору водоотведения при приеме для очистки на очистных сооружениях сточных вод от неканализованных зданий и процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в обоснование иска, что 15.08.2023 между СМУП "Горводоканал" и ФИО1 заключен договор водоотведения при приеме для очистки на очистных сооружениях сточных вод от неканализованных зданий N 12/СЛ. По условиям которого СМУП "Горводоканал" обязалось осуществлять прием в оборудованных местах в централизованную систему водоотведения г. Смоленска и производить очистку на эксплуатируемых очистных сооружениях с последующим сбросом в водный объект сточные воды от неканализованных зданий, а ФИО1 обязался доставлять сточные воды от неканализованных зданий в оборудованные места приема сточных вод своими силами и за свой счет и оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором. Места исполнения обязательств по договору ( точки слива) определены приложение № 7 к договору. ФИО1 принадлежит на праве собственности автотранспортное средство марки 578812 с государственным регистрационным знаком № <номер>. С использованием указанного автотранспортного средства ФИО1 осуществляет деятельность по вывозу от неканализованных зданий сточных вод и иных аналогичных жидких бытовых отходов (из септиков, колодцев и т.п., в которые собственники неканализованных зданий сливают жидкие бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности). 21 марта 2025 года в 08 часов 52 минуты из принадлежащего ответчику транспортного средства произведен слив сточных вод в колодец, расположенный в районе дома <адрес> В соответствии с условиями договора № 12/СЛ от 15.08.2023 данный канализационный колодец не указан в перечне точек слива сточных вод на территории г.Смоленска, определенных Приложением № 7 к договору. В соответствии с п.33 договора № 12/СЛ от 15.08.2023 в случае осуществления ФИО1 сброса сточных вод вне установленных точек слива, ответчик выплачивает СМУП "Горводоканал" штраф в размере 100000 рублей. 10.04.2025 в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена последним без удовлетворения. На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика в пользу истца штраф по договору водоотведения при приеме для очистки на очистных сооружениях сточных вод от неканализованных зданий N 12/СЛ от 15.08.2023 в размере 100 000 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.04.2025 по 19.05.2025 в размере 1380,82 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.05.2025 по день по день фактического исполнения обязательства, в возврат государственной пошлины 4041 руб.
Протокольным определением от 23.07.2025 в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования привлечена Администрация г.Смоленска.
В судебном заседании представитель истца СМУП "Горводоканал" ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании требования не признала по основаниям указанным в возражениях следующего содержания. В соответствии с п.27 договора № <номер> от 15.08.2023 акт выявления нарушений договора и законодательства РФ составляется СМУП "Горводоканал" в свободной форме в двух экземплярах, подписывается уполномоченным представителем сторон. Акт подтверждает факт установленного по результатам визуального или лабораторного контроля нарушения со стороны заказчика условий договора в части полноты и правильности оформления документации, требований к состоянию автотранспортного средства заказчика, а равно сброса (попыток сброса) запрещенных веществ, указанных в приложении №3 к настоящему договору, сточной воды с нарушением условий, предусмотренных п.3 настоящего договора, и не принятия СМУП "Горводоканал" сточной воды. При проведении лабораторного контроля в акте указываются сведения об акте отбора проб и данные протокола испытания пробы. Истец при выявлении факта нарушений условий договора и направлении претензии нарушил порядок, предусмотренный п.27 Договора. ФИО1 по вмененному нарушению при составлении акта не присутствовал, ни какие документы не подписывал, не располагает и актами отбора проб, данный акт также отсутствует в материалах дела. Претензия истца подписана начальником отдела свода реализации, аналитики и планирования П.. В нарушение абз.5 п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" и п.42 договора к претензии не приложены документы, подтверждающие полномочия, подписавшего ее лица. Вмененное нарушение зафиксировано ИП С. В претензии СМУП "Горводоканал" от 08.04.2025 о данной жалобе отсутствуют сведения. Стороной договора ИП С. не является, условиями договора не предусмотрена возможность предъявления штрафа на основании жалоб и обращений третьих лиц. Кроме того в жалобе не отражено, кто именно осуществлял откачку канализационных вод, на фотографиях номер машины и место производства действий не различимы. СМУП "Горводоканал" является профессиональных хозяйствующим субъектом, единственным в г.Смоленске оказывающим услуги по приему сточных вод. 24.02.2024 дополнительным соглашением № 4 истец вводит в качестве меры ответственности для заказчика штраф в размере 100 000 рублей, а дополнительным соглашением № 5 от 25.06.2024 и № 6 от 31.07.2024 сокращает количество точек слива. При этом истец игнорирует коллективные обращения по вопросу открытия новых точек слива, не соблюдает составленный им же договор, не предоставляет в адрес стороны договора необходимую информацию. Ответчик полагает, что такие действия со стороны истца явно нарушают баланс интересов сторон и говорят о злоупотреблении правом.
Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.
Согласно п. 15 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" Смоленское муниципальное унитарное предприятие СМУП "Горводоканал" является организацией водопроводно-канализационного хозяйства - юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
В соответствии с Постановлением Администрации г. Смоленска от 30.01.2015 г. 124-адм СМУП "Горводоканал" определено гарантирующим поставщиком в сфере централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения города Смоленска.
На основании пп. "б" п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 ( далее Правила N 644) организация водопроводно-канализационного хозяйства наделена правом осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Согласно абзацу 12 пункта 2 Правил N 644 самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения является присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности автотранспортное средство марки 578812 с государственным регистрационным знаком № <номер> ( л.д.38-39).
15.08.2023 между СМУП "Горводоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства – далее (ОВКХ)) и ФИО1 ( заказчик) заключен договор водоотведения при приеме для очистки на очистных сооружениях сточных вод от неканализованных зданий № <номер>, по условиям которого СМУП "Горводоканал" обязалось осуществлять прием в оборудованных местах в централизованную систему водоотведения г. Смоленска и производить очистку на эксплуатируемых очистных сооружениях с последующим сбросом в водный объект сточные воды от неканализованных зданий, а ФИО1 обязался доставлять сточные воды от неканализованных зданий в оборудованные места приема сточных вод своими силами и за свой счет и оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором.
Приложением N 7 к договору № <номер> от 15.08.2023 определен перечень точек слива сточных вод на территории г.Смоленска, в редакции дополнительного соглашения № 6 от 31.07.2024 к вышеуказанному договору: 1. Сливная станция по адресу: <адрес>; 2. ОС «Гнездово» по адресу: <адрес>; 3.КНС № 9 по адресу: <адрес>;4. КНС «Тихвинка» по адресу: <адрес>; 5. Канализационный колодец по адресу: <адрес>; 6. Канализационный колодец по адресу: <адрес> ( за трамвайным кольцом); 7. Канализационный колодец по адресу: <адрес>.
Согласно условиям п. 33 договора № <номер> от 15.08.2023 (в редакции дополнительного соглашения N 4 от 28 февраля 2024 года) в случае осуществления заказчиком сброса сточных вод вне установленных приложением к договору точек слива, а равно осуществления сброса сточных вод при отсутствии нереализованных талонов или при непредъявлении талона, по которому был осуществлен слив сточных вод, ОВКХ (СМУП "Горводоканал") в отчетный период в порядке, установленном договором, заказчик уплачивает в пользу СМУП "Горводоканал" штраф в размере 100 000 рублей. При несоблюдении заказчиком предусмотренных настоящим договором обязательств, в том числе финансовых СМУП "Горводоканал" имеет право отказать заказчику в прием сточных вод. ( л.д.17-37).
24 марта 2025 года в адрес СМУП "Горводоканал" обратился ИП ФИО4 с жалобой на действия лиц, осуществляющих откачку канализационных вод с различных мест в г.Смоленске и производящих слив данных вод в люк канализационного городского коллектора, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.43).
В результате рассмотрения указанной жалобы СМУП "Горводоканал" был выявлен факт слива сточных вод 21 марта 2025 года в 08 часов 52 минут из принадлежащего ФИО1 транспортного средства марки 578812 с государственным регистрационным знаком № <номер> в колодец расположенный в районе дома <адрес>, который не входит в перечень точек слива сточных во на территории г.Смоленска, определенном приложением № 7 к договору № <номер> от 15.08.2023.
08.04.2025 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в добровольном порядке, оплатить штраф. Данное требование ответчиком было оставлено без удовлетворения.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Факт незаконного слива сточных вод в канализационный колодец, находящийся в ведении истца, не включенный в перечень точек слива сточных вод на территории г.Смоленска, определенный приложением № 7 к договору № <номер> от 15.08.2023, установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в частности фотографиями и записями камеры видеонаблюдения, расположенной на предприятии ИП С., жалобой ИП С. от <дата> ( л.д.43); показаниями свидетеля А., пояснившего суду, что свидетель работает в должности завхоза ИП С., в том числе в здании по адресу: <адрес>. Напротив данного здания имеются канализационные колодцы, которые находятся в ведении СМУП "Горводоканал". Свидетель был очевидцем факта слива сточных вод в вышеуказанный канализационный колодец 21.03.2025 в 8 часов 51 минут с автомашины с регистрационным знаком № <номер>. Фотографии представленные суду сделаны свидетелем с пешеходного моста через железнодорожные пути, видео, представленное суду, сделано с камеры видеонаблюдения, расположенной на предприятии ИП С. Свидетель предоставил суду и участникам процесса для обозрения фотографии с мобильного телефона места рассматриваемых событий, на которых усматривается автомобиль с регистрационным знаком № <номер>
Согласно положениям статей 329, 330 ГК РФ, неустойка по своей правовой природе является способом обеспечения исполнения обязательства.
В данном же случае, штраф, предусмотренный пунктом 33 договора за несанкционированный слив в канализационный колодец, представляет собой меру ответственности за нарушение условий договора.
Исходя из существа обязательств, указанных в договоре № <номер> от 15.08.2023, суд приходит к выводу, что ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по договору, чем нарушил права истца, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 100 000 руб.
Доводы ответчика о том, что к претензии не приложен документ, подтверждающий полномочия лица, ее подписавшего, не приложены документы, обосновывающие предъявленные требования, - правового значения не имеют, поскольку законом обязательный досудебный порядок урегулирования рассматриваемого спора не установлен.
Доводы о несоблюдении истцом предусмотренного договором порядка установления факта нарушения, а именно не составление акта выявления нарушений договора, предусмотренного п.27 договора № <номер> от 15.08.2023 судом отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании условий заключенного между сторонами договора. В соответствии с п.27 рассматриваемого договора, акт подтверждает факт установленного по результатам визуального или лабораторного контроля нарушения со стороны заказчика условий договора в части полноты и правильности оформления документации, требований к состоянию автотранспортного средства заказчика, а равно сброса (попыток сброса) запрещенных веществ, указанных в приложении №3 к настоящему договору, сточной воды с нарушением условий, предусмотренных п.3 настоящего договора, и не принятия СМУП "Горводоканал" сточной воды. Таким образом положения договора не предусматривает оформление акта при нарушении - слива сточных вод в канализационный колодец, не входящий в перечень точек слива сточных определенных договором.
В действиях истца отсутствует злоупотребление правом при заключении договора водоотведения и дополнительных соглашений, как указывает ответчик. Само по себе условие договора о штрафных санкциях, о перечне точек слива сточных вод не свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца, поскольку не подтверждает наличие у него намерения причинить вред ответчику, добровольно согласившемуся на заключение договора водоотведения на указанных условиях.
Принимая во внимание, что деятельность ФИО1 как лица осуществляющего деятельность по вывозу от неканализованных зданий сточных вод и иных аналогичных жидких отходов по существу является предпринимательской деятельностью, учитывая положения п. 1 ст. 333 ГК РФ, в силу которого если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении, а также п. 4 ст. 23 ГК РФ, в силу которого гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 данной статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем, учитывая отсутствие заявления ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ, оснований для уменьшения взыскиваемых штрафных санкций суд не усматривает.
На основании ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 ГК РФ).
Одновременно суд не усматривает оснований для взыскания процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ на сумму штрафа, поскольку начисление процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ на штрафные санкции, не предусмотрено законом. Штраф и неустойка является мерой ответственности за неисполнение условий договора, а не денежным обязательством по договору.
Процент удовлетворенных исковых требований СМУП "Горводоканал" составил 98,64% (100000 рубл. /101380,82 рубл x 100%).
Следовательно, с ответчика ФИО1 в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 3986 рублей (4041*98,64%).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору водоотведения, процентов за пользование чужими денежными средствами,-удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ....), в пользу Смоленского муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН <***> ИНН <***>) штраф по договору № <номер> водоотведения при приеме для очистки на очистных сооружениях сточных вод от неканализованных зданий от 15 августа 2023 года в размере 100 000 рублей, возврат госпошлины 3986 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной редакции.
Председательствующий Ульяненкова О.В.
Мотивированное решение составлено 2 октября 2025 года.