Дело № 2- 627 /2023

УИД: 59RS0005-01-2022-006096-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г.Пермь Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.,

при секретаре Исуповой К.И.,

с участием прокурора Зимаревой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности передать ключи от жилого помещения,

установил:

Муниципальное образование «город Пермь», в лице администрации города Перми, обратилось в суд с иском, указав в заявлении, что жилое помещение по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования и относится к маневренному фонду. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 30.06.2021 № 1376 ФИО2 предоставлено жилое помещение, представляющее собой комнату маневренного фонда в шестикомнатной <адрес> в г. Перми, в связи с трудной жизненной ситуацией, на основании пункта 1.4.2 Порядка предоставления жилых помещений муниципального маневренного фонда, утвержденного Постановлением администрации г. Перми от 17.01.2008 № 17 сроком до одного года. 09.08.2021 с ФИО2, нанимателем, был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 44. Сотрудник МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» 05.07.2022 выходил на адрес помещения для осмотра, установлено, что комнату занимает ответчик, срок проживания по договору найма маневренного фонда у ответчика закончился, ФИО2 вручено предупреждение об освобождении жилого помещения. Письмом Управления жилищных отношений администрации города Перми от 06.07.2022 № 059-11-01-10П-917 ответчику сообщено об истечении срока проживания в жилом помещении маневренного фонда, предложено сдать ключи в срок до 11.07.2022. Срок по договору найма № 44 истек 30.06.2022, что является основанием для прекращения у гражданина права пользования помещением.

Просят признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, выселить без предоставления другого жилого помещения, обязать передать ключи от жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что с 02.09.2914 проживает на территории Пермского края, где ей как гражданке Украины было предоставлено временное убежище, с 1987 года проживала в г. Донецк, после начала военных действий в 2014 году уехала в г. Пермь, является ветераном труда, имеет статус «Дитя войны», имела вид на жительство с 2017 года, с этого момента начала получать пенсию. Жилья на территории г. Перми не имеет, зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> у посторонних людей. Принадлежащая ответчику квартира в г. Горловка Донецкой области пострадала в результате попадания снаряда. Находится в затруднительном материальном положении, имея в возрасте 86 лет источник дохода только в виде пенсии, что не позволяет ей арендовать жилое помещение или приобрести в собственность.

Представители третьих лиц Министерства социального развития Пермского края, Управления жилищных отношений администрации г. Перми, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Из положений главы 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42, следует, что жилые помещения маневренного фонда являются специализированными жилыми помещениями.

Согласно части 1 статьи 99, части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Период, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, регламентирован положениями статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Как установлено в судебном заседании жилое помещение – комната в шестикомнатной квартире общей площадью 11 кв.м., жилой площадью 7,5 кв.м. по адресу <адрес> является собственностью муниципального образования и отнесено к маневренному фонду.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приехала в <адрес> из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдана справка № 1284 о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, 30.12.2015 УФМС России по Пермскому краю принято решение о разрешении ФИО2 временного проживания на территории г. Перми, 02.02.2017 ФИО2 выдан вид на жительств иностранного гражданина действием до 02.02.2022, 05.06.2021 ответчик документирована паспортом гражданина Российской Федерации.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 22.01.2021, вступившим в законную силу, установлен факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории города Перми с 02.09.2014.

По информации предоставленной Отделом адресно- справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 была зарегистрирована в период с 15.06.2021 по 11.06.2022, с 30.01.2023 по 28.01.2024 зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу <адрес> является ФИО3.

15.06.2021 ФИО2 обратилась в Управление жилищных отношений администрации г. Перми о предоставлении жилого помещения в маневренном фонде в связи с тяжелой жизненной ситуацией.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 30.06.2021 № 1376 ФИО2 предоставлена сроком на один год комната в шестикомнатной квартире № маневренного жилищного фонда жилой площадью 7,5 кв.м., в <адрес>.

Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО2 09.08.2021 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 44, по условиям которого, ответчику передано за плату, во владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, предоставляющее собой комнату в шестикомнатной квартире общей площадью 11 кв.м., в том числе жилой площадью 7, 5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, для временного проживания в нем, сроком на один год.

Порядок расторжения и прекращения Договора регламентирован разделом 4.

Согласно п.п. 13 -16 Договор может быть расторгнут по соглашению сторон в установленном законом порядке в любое время.

Наниматель в любое время может расторгнуть настоящий договор.

По требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях: использование нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении ; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Настоящий Договор прекращается : в случае, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для предоставления жилого помещения; в связи с утратой ( разрушением) жилого помещения; в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя.

06.07.2022 Управлением жилищных отношений администрации города Перми в адрес ФИО2 направлено уведомление об освобождении жилого помещения маневренного фонда.

Как приведено выше, срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда № 44 от 09.08.2021 истек 09.08.2022.

Между тем, суд считает, что при разрешении спора следует принять во внимание буквальные условия заключенного договора.

Так, согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Как приведено ранее, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ответчику в связи с тяжелой жизненной ситуацией, тогда как обстоятельства, послужившие основанием для предоставления помещения маневренного фонда в настоящее время не устранены.

Руководствуясь приведенными выше положениями закона, условиями заключенного с ответчиком договора найма, суд исходит из того, что не наступили обстоятельства, с которыми положения части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации связывают прекращение правоотношений по пользованию жилым помещением маневренного фонда.

Решением Департамента социальной политики администрации г. Перми от 27.12.2021 № 711-С ФИО2 не признана малоимущей в целях признании нуждающейся в получении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 04.04.2022 №284 отказано в принятии ФИО2 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, так как представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ввиду не признания малоимущей.

Вместе с тем, как следует из материалов дела ответчик ФИО2 не имеет жилых помещений принадлежащих на праве собственности или в пользовании, предоставленных по договору социального найма, на территории Пермского края, что подтверждено справкой ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации, Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о правах ФИО2 на объекты недвижимости.

По информации предоставленной Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости в размере 31 245 рублей 31 копейка, компенсационной выплаты в размере 1380 рублей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска суд исходит из того, что законодатель не закрепил исчерпывающий перечень обстоятельств, ограничивающий круг лиц, которым может быть предоставлено помещение маневренного фонда, ответчик занимает спорное жилое помещение законно, договор найма недействительным не признавался, учитывая обстоятельства вселения ФИО2 в спорное жилое помещение, основания предоставления ответчику специализированных жилых помещений и отсутствие доказательств того, что на момент обращения администрации г. Перми в суд с иском эти основания отпали.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для предоставления ФИО2 жилого помещения маневренного фонда не изменились, учитывая, что единственным источником дохода ответчика является страховая пенсия по старости, принимая во внимание преклонный возраст ответчика - 86 лет, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выселения ответчика из спорного жилого помещения.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь» в лице администрации города Перми к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности передать ключи от жилого помещения, следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь», в лице администрации города Перми, к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, комнатой в шестикомнатной квартире общей площадью 11 кв.м., жилой площадью 7,5 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности передать ключи, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья : подпись. Копия верна. Судья –

Решение не вступило в законную силу. Секретарь –

Мотивированная часть решения изготовлена 26.07.2023.