Решение по делу № 2А-77/2023 от 13.02.2023 - о досрочном прекращении административного надзора.

Дело №2а-77/2023

УИД 04RS0016-01-2023-000042-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при секретаре Базаровой Д.Д., с участием:

старшего помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Дашинимаевой Л.Е.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Мухоршибирскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, обосновывая требование тем, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.04.2019 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, также установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов до 06 часов. После освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ постоянно проживает по адресу: <...> с супругой, встал на учет ОМВД России по Мухоршибирскому району. 06.04.2022 года была установлена инвалидность 2 группы, в связи с наличием заболеваний: ампутационная культя на уровне н/3 левой голени, переднего отдела правой стопы, инфицированная рана правой пяточной области. В настоящее время передвигается с помощью костылей. По состоянию здоровья не всегда может являться на явку в ОМВД. С момента постановки на учет и по настоящее время нарушений ограничений не имеет. Просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал иск в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 с доводами административного иска не согласна.

Потерпевшая ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Прокурор Дашинимаева Л.Е. полагала, что административный иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022 года), административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено, что 17.07.2014 года ФИО1 осужден Мухоршибирским районным судом Республики Бурятия по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет, по п. «в,г» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года без ограничения свободы. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к лишению свободы на срок 5 лет 6 месяцев в ИК строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21.10.2016 года приговор от 17.07.2014 года приведен в соответствии с действующим законодательством. Из действий ФИО1 исключен квалифицирующий признак, предусмотренный п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ «с причинением значительного ущерба гражданину», считается осужденным по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ, наказание снижено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. Наказание, назначенное по ч.3 ст.69 УК РФ снижено до 5 лет 5 месяцев лишения свободы без ограничения свободы в ИК строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.04.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 21.08.2019 года решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.04.2019 года оставлено без изменений.

12.10.2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, поставлен на учет в ОМВД России по Мухоршибирскому району 14.10.2019 года.

Согласно характеристике старшего УУП ОМВД России по Мухоршибирскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на проводимые профилактические беседы реагирует, по характеру спокойный, общительный.

Из представленной страшим инспектором ФИО2 характеристики, следует, что ФИО1 состоит под административным надзором с 14.10.2019 года, дважды в 2020 году был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. В целом характеризуется положительно.

Из материалов дела следует, что установленный судом срок административного надзора 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, начал течь с 14.10.2019 года.

С административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора ФИО1 обратился в суд 25.01.2023 года.

С учетом приведенных обстоятельств, ФИО1 не отбыл половины установленного судом срока административного надзора.

Кроме того, во время нахождения под надзором ФИО1 в 2020 году привлекался к административной ответственности (по ст.20.21 и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), что также свидетельствует о недостижении целей и задач административного надзора в настоящее время.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом условий для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора и удовлетворения административного иска.

Обстоятельства, на которые ФИО1 указал в административном иске, а именно состояние здоровья, наличие инвалидности 2 группы, отсутствие возможности являться на регистрацию в ОМВД по состоянию здоровья, не являются основанием для досрочного прекращения административного надзора. Кроме того, срок административного надзора установлен судебным решением, вступившим в законную силу.

Кроме того, разрешая и отказывая в удовлетворении заявленного административным истцом ходатайства об отмене установленного ограничения, суд исходит из того, что отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить, отменить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по Мухоршибирскому району о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение десяти дней, со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.

Судья: подпись И.Н. Алексеева

Копия верна:

Судья И.Н. Алексеева