№ 2-2487/2025
56RS0042-01-2025-001772-31
РЕШЕНИЕ
г.Оренбург 30 апреля 2025 года
Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Пузиной О.В.,
при секретаре Коскуловой А.К.,
с участием ответчика ФИО2,
переводчика ФИО3,
представителя ответчика ПАО Сбербанк ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «56 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, Оренбургскому отделению №8623 публичного акционерного общества Сбербанк о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «56 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФКУ «56 ФЭС» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 указывая, что на основании вступившего в законную силу судебного решения, принятого Центральным районным судом г. Оренбурга по гражданскому делу № 2-1222/2001 по иску ФИО5 к войсковой части 40265 о возмещении вреда в связи со смертью кормильца и о компенсации морального вреда, а также на основании последующего определения суда от 19 мая 2009 г. об индексации ранее взысканных судом денежных сумм, в пользу ФИО5 с Министерства обороны РФ в лице войсковой части 40265 начиная с 01 июня 2009 г., взысканы платежи в счет возмещения вреда в связи со смертью кормильца на содержание её сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до его совершеннолетия, а в случае инвалидности на срок инвалидности, в сумме 27 386,11 рублей и на её содержание при уходе за ФИО2, нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, до изменения его состояния здоровья в сумме 27 386,11 рублей. На основании определения Центрального районного суда г. Оренбурга от 25 февраля 2011 г. произведена замена должника по исполнительному листу. Должником являлось федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области». На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 786 «О переименовании федеральных казенных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», с 1 января 2024 г. федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области» переименовано в федеральное казенное учреждение «56 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации. Исполнительный лист серии ВС № 026468075 выданный Центральным районным судом г. Оренбурга - 25 марта 2011 г. по гражданскому делу № 2-1222/2001 находится на исполнении в Управлении федерального казначейства по Оренбургской области, на основании которого в пользу ФИО5 до января 2025 г. ежемесячно производилось перечисление денежных средств в сумме 54772, 22 рублей. Согласно свидетельства о смерти № ФИО1 умерла - ДД.ММ.ГГГГ года. В связи со смертью взыскателя ФКУ «56 ФЭС» обратилась в Центральный районный суд г. Оренбурга с заявлением о прекращении взыскания по исполнительному документу. На основании определения Центрального районного суда г. Оренбурга от 24 января 2025 г. суд прекратил взыскания по исполнительному листу ВС № 026468075 по гражданскому делу № 2-1222/2001 о взыскании с 56 ФЭС в пользу взыскателя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в части взыскания на ее содержание до достижения ребенком 14 лет, при уходе за ребенком, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе - до изменения его состояния здоровья. В остальной части взыскания по исполнительному листу ВС № по гражданскому делу № 2-1222/2001 суд обязал исполнять самостоятельно. Согласно произведенного расчета в ФКУ «56 ФЭС» на расчетный счет ФИО1 №, после ее смерти начиная с 06 марта 2024 года по январь 2025 года перечислены денежные средства в размере 296830,09 рублей, которые подлежат возврату в 56 ФЭС.
На имя управляющего Оренбургского отделения №8623 ПАО Сбербанк направлено письмо о возврате в ФКУ «56 ФЭС» неосновательно перечисленных денежных средств в размере 296830,09 рублей на расчетный счет ФИО5, согласно которого после перечисления денежных средств они считаются принадлежащими получателю. Банк не вмешивается в договорные отношения клиентов и не может решать их взаимные претензии. Полагает, что действия управляющего Оренбургского отделения №8623 ПАО Сбербанк, связанные с отказом о возврате денежных средств в ФКУ «56 ФЭС» в размере 296830,09 рублей неправомерные и нарушают права и интересы истца. Они не располагают информацией, воспользовался ли ФИО2 указанными денежными средствами. После смерти ФИО1 перечисленные на ее расчетный счет денежные средства за период с марта 2024 года по январь 2025 года не входят в наследственную массу и не могут быть использованы наследниками, а потому подлежат возврату. Просит взыскать с надлежащих ответчиков в пользу федерального казенного учреждения «56финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ денежные средства в размере 296830,09 рублей, излишне перечисленные ФИО5, за период с 06 марта 2024 года по январь 2025 года.
Представитель истца надлежаще извещённый о времени, дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просил дело рассмотреть в его отсутствии.
В судебных заседаниях 16 и 18 апреля 2025 года представитель истца ФИО6 требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Кроме того пояснил, что самостоятельно ФКУ «56 ФЭС» не могло прекратить причитающиеся по решению суда возмещение вреда, поскольку на исполнении в Управлении федерального казначейства, находился исполнительный лист. О смерти ФИО1 стало известно в сентябре-октябре 2023 года по сведениям военного комиссариата. После чего они обратились в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Полагает, что недобросовестности в действиях ФИО2 нет, но он не предоставил сведений о смерти матери, а потому должен возвратить незаконно полученные денежные средства.
Ответчик ФИО2, при участии переводчика ФИО3 в судебном заседании пояснил, что при жизни матери, ФИО1, ему было известно, что она получает выплаты на него и на себя. Он считал, что эти выплаты производит военный комиссариат. После смерти матери на телефон его супруги с военного комиссариата поступило сообщение о получении выплаты на погребение. Он обращался в военный комиссариат, для того чтобы выяснить откуда приходят выплаты. С военного комиссариата его направили в Управление Федерального казначейства, затем вновь в военный комиссариат, где пояснили, что им неизвестно откуда приходят выплаты. После обращения ФКУ «56 ФЭС» в суд, стало известно о том, кто производит выплаты. Полагает, что с его стороны не было не добросовестного поведения, поскольку он принимал меры, чтобы выяснить обстоятельства, но положительного результата это не дало.
Представитель ответчика Оренбургского отделения №8623 ПАО Сбербанк ФИО4 пояснила, что банк в данном деле не может являться ответчиком, так как он не может распоряжаться денежными средствами, которые находятся на счетах физических лиц. Право распоряжения денежными средствами, находящимися на счете физического лица, принадлежит самому вкладчику, его доверенным лицам, а в случае смерти наследникам. Отказ, который был предоставлен ФКУ «56 ФЭС» обоснован. Истец не доказал чем именно банк нарушил его права и в чем выражается неосновательное обогащение. Просит в удовлетворении иска к Банку отказать.
Третье лицо Управление Федерального казначейства по Оренбургской области в судебное заседание не явилось, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания. Согласно представленного отзыва не возражает об удовлетворении заявления.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
По смыслу подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 данного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, пособий, компенсаций.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
То есть закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на приобретателя.
Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, с гражданина, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.
Согласно ч.2 ст.1088 ГК РФ вред возмещается, в том числе инвалидам - на срок инвалидности; одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими четырнадцати лет либо изменения состояния здоровья. Соответственно в связи со смертью лица, прекращаются правовые последствия в виде возмещения вреда в его пользу, поскольку данные обязательства связано с личностью кредитора.
ФКУ «56 ФЭС», обращаясь в суд с иском о взыскании незаконно полученной суммы возмещения вреда, ссылается в обоснование своих требований на то, что ответчик ФИО2 является наследником, после смерти ФИО1, поэтому должен нести ответственность за незаконное получение денежных средств в счет возмещение вреда, после ее смерти.
Вместе с тем, с учетом вышеперечисленных норм, излишне перечисленная сумма возмещения вреда в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, должна быть возвращена получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Таким образом, разрешая спор о возврате неосновательного обогащения, суду необходимо установить, была ли осуществлена передача денежных средств или иного имущества добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны передающего либо с благотворительной целью, или передача денежных средств и имущества осуществлялась во исполнение договора сторон либо иной сделки.
Согласно части первой статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу части второй этой же статьи Кодекса в состав наследства не входит право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина.
Как следует из п. 1 ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 02.09.1999г. в пользу ФИО5 с Министерства обороны РФ взысканы ежемесячные платежи в счет возмещения вреда в связи со смертью кормильца, начиная с 02.12.1999г., на ее содержание до достижения ребенком 14 лет, при уходе за ребенком, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе, - до изменения его состояния здоровья и на содержание сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до его совершеннолетия, в случае обучения - до 23 лет, в случае инвалидности - на срок инвалидности.
На основании вышеуказанного решения взыскателю выдан исполнительный документ.
Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 19.05.2009г. сумма проиндексирована, ФИО5 выдан исполнительный лист о взыскании в пользу ФИО5 с Министерства обороны РФ в лице войсковой части 40265. начиная с 01.06.2009 г., платежей в счет возмещения вреда в связи со смертью кормильца на содержание её сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до его совершеннолетия, а в случае инвалидности - на срок инвалидности, в сумме 27 386 рублей 11 копеек и на её содержание при уходе за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, до изменения его состояния здоровья, в сумме 27 386 рублей 11 копеек.
Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.02.2011г. произведена замена должника по исполнительному листу на должника - федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области», расположенное по адресу: 460000, <...>.
Из свидетельства о смерти серии № следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Центрального районного суда г.Оренбурга от 24 января 2025 года прекращено взыскание по исполнительному листу ВС № по гражданскому делу 2-1222/2001 о взыскании с Федерального казенного учреждения «56 финансово-экономическая служба» в пользу взыскателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в части взыскания на ее содержание до достижения ребенком 14 лет, при уходе за ребенком, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе - до изменения его состояния здоровья. В остальной части взыскание по исполнительному листу ВС №026468075 по гражданскому делу 2-1222/2001 постановлено исполнять самостоятельно.
ФИО2, согласно представленного наследственного дела вступил в права наследования по завещанию после смерти матери, ФИО1 В состав наследственного имущества вошли 7/12 долей в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>., автомобиль марки Киа JD, а также права на денежные средства, хранящиеся на счетах в ПАО Сбербанк России в дополнительных офисах № и № и АО «Кредит Европа Банк (Россия)».
Из представленных истцом платежных поручений, а также представленных ответчиком ПАО «Сбербанк» сведений по операциям на счете №, в настоящее время это счет № следует, что с марта 2024 года по январь 2025 года на расчетный счет, открытый на имя ФИО5 были зачислены выплаты по возмещению вреда в связи со смертью кормильца по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Центральным районным судом г.Оренбурга по делу №2-1222/01 от 19 мая 2009 года в сумме 54772 рубля 22 копейки.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 пояснил, что о смерти ФИО1 ФКУ «56 ФЭС» стало известно в сентябре-октябре 2024 года по сведениям военного комиссариата. После чего они обратились в суд с заявлением о прекращении взыскания по указанному исполнительному листу ВС № по гражданскому делу 2-1222/2001. Лишь 24 января 2025 года было вынесено определение о прекращении взыскания с Федерального казенного учреждения «56 финансово-экономическая служба» в пользу взыскателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в части взыскания на ее содержание до достижения ребенком 14 лет, при уходе за ребенком, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе - до изменения его состояния здоровья. В остальной части взыскание по исполнительному листу ВС №026468075 по гражданскому делу 2-1222/2001 постановлено исполнять самостоятельно.
Как следует из пояснений ФИО2 в судебном заседании со слов матери ему было известно о том, что военным комиссариатом на его содержание производятся выплаты, на счет матери. При её жизни он данные выплаты не получал. После ее смерти по инициативе военного комиссариата, было выплачено пособие на погребение. О возможности получения пособия было направлено СМС сообщение его супруге. Он неоднократно обращался в военный комиссариат, чтобы выяснить вопрос о производимых выплатах на его содержание и содержание его матери, его направляли в Управление федерального казначейства, затем вновь в военный комиссариат. Денежные средства, перечисленные истцом на счет его матери он до настоящее времени не использовал.
Поскольку добросовестность ФИО2 при разрешении требований ФКУ «56 ФЭС» о взыскании неосновательно полученных денежных средств в виде возмещение вреда по случаю потери кормильца презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств. Вместе с тем, таких доказательств истцом представлено не было.
С учетом исследованных материалов дела суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для взыскания денежных средств с ответчика ФИО2, поскольку в действиях ответчика судом не установлено недобросовестности, он не совершали активных действий, направленных на незаконное получение и сбережение заявленной истцом суммы переплаты возмещение вреда. Судом из представленных материалов дела установлено, что именно ФКУ «56ФЭС», после того как ей стало известно о смерти ФИО1 продолжала перечислять денежные средства на имя умершего лица. При этом факт несвоевременного получения истцом сведений о смерти лица, получающего возмещение вреда, не может быть поставлен в вину ответчикам.
Доводы представителя истца о том, что они выполняли требования исполнительного документа, в связи с чем не могли приостановить выплату, причитающуюся ФИО5, суд признает необоснованными, ввиду следующего.
В силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2024 года N 257дсп "Об утверждении Порядка организации деятельности управлений финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по военным округам, финансово-экономических служб, содержащихся на самостоятельных штатах, управлений финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (с условным наименованием "войсковая часть") и ФКУ "Военно-социальный центр" Министерства обороны Российской Федерации и их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации", бухгалтерский учет воинских частей, не являющихся юридическими лицами, осуществляется без заключения договора на обслуживание.
Согласно п.12 Устава ФКУ «56 ФЭС» Министерства обороны РФ учреждение в соответствии с законодательством РФ осуществляет организацию и учет судебных решений и своевременное принятие мер по исполнению денежных обязательств, указанных в исполнительных документах, в соответствии с законодательством РФ.; организация документооборота со штабами, кадровыми органами состоящих на обслуживании воинских частей (учреждений) для своевременного обеспечения выплатами личного состава этих воинских частей (учреждений). Кроме того, согласно п.34 Учреждение обязано обеспечить сохранность закрепленного за ним или предоставленного по назначению в соответствии с целями, определенными Уставом.
Уполномоченным Министерством обороны Российской Федерации администратором доходов и распорядителем бюджетных средств, выделяемых Министерством обороны Российской Федерации, для войсковой части 52558 является федеральное казенное учреждение "56 финансово-экономической службы".
Определением Центрального районного суда г. Оренбурга от 25.02.2011г. в связи с зачислением с 01 января 2011 года войсковой части 63180 на финансовое обеспечение федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области», произведена замена должника по исполнительному листу на должника - федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области», расположенное по адресу: 460000, <...>.
Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области» приказом министерства обороны РФ №786 от 21 ноября 2023 года переименовано в федеральное казенное учреждение «56 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ.
Положение о Министерстве обороны Российской Федерации утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 раздела I указанного Положения Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
Перечень распорядителей бюджетных средств и администраторов доходов бюджета утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 1266 "О распорядителях бюджетных средств и администраторах доходов бюджета".
Порядок организации деятельности управлений финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по военным округам, финансово-экономических служб, содержащихся на самостоятельных штатах, управлений финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (с условным наименованием "войсковая часть") и федерального казенного учреждения "Военно-социальный центр" Министерства обороны Российской Федерации и их взаимодействия с органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2024 года N 257дсп.
В соответствии с пунктами 27, 28, указанного Порядка финансово-экономическая служба осуществляет в полном объеме ведение бухгалтерского учета воинской части, состоящей на финансовом обеспечении. Бухгалтерский учет воинских частей, не являющихся юридическими лицами, в том числе юридических лиц, выполняющих возложенные на них функции без права открытия лицевых счетов в органах Федерального казначейства, осуществляется без заключения договоров на обслуживание с финансово-экономической службой.
При этом управления финансового обеспечения обеспечивают исполнение в соответствии с требованиями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предъявленных к лицевым счетам управлений финансового обеспечения судебных актов, должниками по которым выступают воинские части (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07 апреля 2021 года).
Отношения, связанные с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, регулируются главой 24.1 "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на средства участников казначейского сопровождения".
В силу пункта первого статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 данного кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя (пункт 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства для исполнения за счет средств, учитываемых на лицевом счете для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) федерального казенного учреждения - должника либо в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 10 настоящей статьи, органа, который осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств соответствующего бюджета и в ведении которого находится должник (далее в настоящей статье - лицевые счета должника).
Орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. (пункт 2 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган Федерального казначейства информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
Для исполнения исполнительного документа за счет средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) должник одновременно с указанной информацией представляет в орган Федерального казначейства распоряжение на сумму полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации. (пункт 3 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 11 мая 2012 года N 804-О и от 13 февраля 2018 года N 249-О, в абзаце первом пункта 6 его статьи 242.2 сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов - три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Содержащиеся в этой норме законоположения, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи с чем, процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства. Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный - срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации, которым определен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, кроме случаев, прямо поименованных в Бюджетном кодексе Российской Федерации. Положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.
Поскольку процедура исполнения судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, то за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока на должника не может быть возложена ответственность за неисполнение решения суда.
Таким образом, именно на должнике лежит обязанность представить в орган Федерального казначейства распоряжение на сумму полного либо частичного исполнения исполнительного документа, в силу пункта 3 статьи 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации. ФКУ «56 ФЭС» с октября- ноября 2024 года стало известно о смерти ФИО1, но им мер к предоставлению в Управление Федерального казначейства Оренбургской области распоряжения на сумму частичного исполнения исполнительного документа не представилось.
Кроме того, к сфере деятельности финансово экономической службы Министерства обороны РФ относится в том числе вопрос об организации контроля за соблюдением законности при назначении и выплате пенсий, пособий, компенсаций и других выплат, предоставлении социальных гарантий гражданам, уволенных с военной службы и членам их семей.
Согласно п.4 ст.4.1 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 21.04.2025) "О воинской обязанности и военной службе" сведения о государственной регистрации смерти и перемены имени, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти и перемене имени, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в военные комиссариаты способами, в порядке, сроки и составе, которые установлены Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", и в государственный информационный ресурс.
Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны. ФКУ «56 ФЭС» является структурным финансовым органом Министерства обороны РФ.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что ФИО2 не давал обязательства извещать ФКУ «56 ФЭС» о смерти наследодателя. Также суд учитывает тот факт, что излишне выплаченную умершей выплату в счет возмещение вреда в связи со смертью кормильца ФИО2 не получал, денежная сумма была сразу перечислена на счет открытый в банке на имя его матери, которым он воспользоваться не мог, до получения им свидетельства о праве на наследство, поскольку взыскателем являлась его мать, поэтому возложение на него (наследника) обязанности по возврату неосновательно приобретенных денежных средств является незаконным. Суд также учитывает тот факт, что ФИО2 имеет заболевание, в связи с чем его опекуном являлась, умершая мать, ФИО1 и лишь, решением суда был заменен взыскатель ФИО5, на ФИО2
ФИО2, после смерти матери, ФИО1, принимал меры к выяснению организации, которая производит указанные выплаты, сообщал об этом в военный комиссариат Оренбургской области, в Управление федерального казначейства Оренбургской области, но его попытки не принесли положительного результата, что также свидетельствует о добросовестном поведении ФИО2
В связи с чем, доводы истца о наличии на стороне ФИО2 как наследника получателя выплат неосновательного обогащения в размере 296830,09 рублей не подтверждены надлежащими доказательствами.
Доводы истца о том, что ФИО2, являясь наследниками умершей ФИО1 обязан возвратить излишне выплаченное возмещение вреда в связи со смертью кормильца, основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Рассматривая требования истца к Оренбургскому отделению №8623 ПАО Сбербанк, суд приходит к следующему.
Оценивая фактическую основу иска, суд установил, что имущественные притязания истца обусловлены внесением денежных средств на банковский счет ФИО5
Доводы истца о том, что действия Управляющего Оренбургского отделения №8623 ПАО Сбербанк, связанные с отказом о возврате денежных средств в ФКУ «56 ФЭС» в размере 296830, 09 рублей, излишне перечисленных на расчетный счет, открытый на имя ФИО5, за период с 06 марта 2024 года по январь 2025 года, носят неправомерный характер, основаны на неверном толковании норм права, в ввиду следующего.
Права банка в отношении находящейся на счете гражданина суммы регулируются нормами главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) о договоре банковского счета. Согласно статьям 845, 854, 858 Кодекса распоряжение денежными средствами осуществляется клиентом или уполномоченными им лицами и может быть ограничено только в случаях, предусмотренных законом.
В силу статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
В случаях несвоевременного зачисления банком на счет клиента поступивших клиенту денежных средств либо их необоснованного списания со счета, а также невыполнения или несвоевременного выполнения указаний клиента о перечислении денежных средств со счета либо об их выдаче со счета кредитная организация несет ответственность, предусмотренную статьей 856 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, отказ ПАО Сбербанк о возврате в ФКУ «56 ФЭС» перечисленных денежных средств в размере 296830, 09 рублей на расчетный счет ФИО5, является законным и обоснованным. Оснований для взысканий неосновательного обогащения не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФКУ «56 ФЭС» к ответчикам ФИО2 и Оренбургскому отделению №8623 ПАО Сбербанк.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.44, 225 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления Федерального казенного учреждения «56 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, Оренбургскому отделению №8623 публичного акционерного общества Сбербанк о взыскании неосновательного обогащения, - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.В. Пузина
Мотивированное решение составлено 09 июня 2025 года.