РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-195/25 по административному исковому заявлению фио Шамильевны к Управлению Росреестра по Москве о признании решения незаконным,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра), просила признать незаконным решения Управления Росреестра от 11.11.2024 года N КУВД-001/2024-33918301/3 и № КУВД-001/2024-33919139/3 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на недвижимое имущество и обязать Управление Росреестра осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права на машино-места № 10 и № 11, расположенные по адресу: адрес.
В обоснование своих требований административный истец указывает на то, что право собственности на указанные машино-места установлены решением Тушинского районного суда адрес от 13.12.2023, которое является основанием для постановки машиномест на государственный кадастровый учет нежилых помещений и государственной регистрации права собственности ФИО1 в Управлении Росреестра. Считает, что оспариваемые отказы в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права на указанный объект являются незаконными.
Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).
Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.
Аналогичные положения закреплены в части 6 статьи 1 Закона о регистрации.
Согласно части 1 статьи 14 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).
Согласно части 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено указанным Законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с частью 12 статьи 29 Закона о регистрации приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
В силу части 2.1 статьи 70 Закона о регистрации при отсутствии государственной регистрации права собственности на нежилое здание, сооружение, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 1 января 2017 года, государственный кадастровый учет всех помещений и (или) машино-мест в таких здании, сооружении может осуществляться на основании заявления застройщика или лица, уполномоченного в порядке, установленном законом, собственниками указанных помещений и (или) машино-мест, лицами, права которых на данные помещения и (или) машино-места возникают, в том числе участниками долевого строительства, и на основании технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений и (или) машино-мест.
Согласно статье 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1); член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением Тушинского районного суда адрес от 13.12.2023 за ФИО1 признано право собственности на нежилые помещения: машиноместо № 10, площадью 20 кв.м., находящееся на цокольном этаже здания с кадастровым номером ..., и машиноместо № 11, площадью 19 кв.м., находящееся на цокольном этаже здания по адресу: адрес. В решении указано, что судебный акт является основанием для постановки на государственный кадастровый учет указанных нежилых помещений и регистрации права собственности ФИО1 в Управлении Росреестра по Москве.
Определением Тушинского районного суда адрес от 11.01.2024 в решении Тушинского районного суда адрес от 13.12.2023 исправлена допущенная описка, указано верное местоположение машиномест на которые за ФИО1 признано право собственности, а именно машино-место № 10, площадью 20 кв.м., и машино-место № 11, площадью 19 кв.м., находящиеся на цокольном этаже здания по адресу: адрес, в горницах помещения с кадастровым номером ....
ФИО1 29.07.2024 обратилась через Филиал ГБУ МФЦ адрес Куркино в Управление Росреестра по адрес с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество: машино-место № 10, площадью 20 кв.м., и машино-место № 11, площадью 19 кв.м., находящиеся на цокольном этаже здания по адресу: адрес.
Уведомлениями Управления Росреестра от 11 августа 2024 года № КУВД-001/2024-33918301/1 и № КУВД-001/2024-33919139/2 административному истцу направлено сообщение о приостановлении кадастрового учета, проведении государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество со ссылкой на Закона о регистрации, поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства российской Федерации.
Решениями Управления Росреестра по Москве от 11.11.2024 № КУВД-001/2024-33918301/3 и КУВД-001/2024-33919139/3 ФИО1 отказано в осуществлении кадастрового учета, проведении государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество со ссылкой на Закона о регистрации, на основании ст. 27 Закона о регистрации, в связи с истечением срока приостановления и не устранения причин, являющихся основанием для приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Из возражения административного ответчика следует, что согласно актуальным сведениям в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости - нежилом помещении, общей площадью 2471,6 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: адрес, помещение 1Ц, в отношении которого внесена запись о праве долевой собственности иных физических лиц, в том числе: фио в размере 6/67 долей помещения стоянки, распложенного на цокольном этаже № 0 в многоэтажном гараже-стоянке; фио в размере 1/67 в праве общей долевой собственности; фио в размере 2/6 в праве общей долевой собственности; ФИО2 в размере 2/67 долей; фио в размере 1/67 долей, фио в размере 1/67 долей, фио в размере 1/67 долей, фио в размере 1/67 долей. И поскольку выдел машино-мест из помещения с кадастровым номером ... в натуре не представляется возможным, а также при наличии государственной регистрации права долевой собственности на указанное помещение иных лиц, Росреестр по Москве ссылается, что осуществление учетно-регистрационных действий не представляется возможным.
Вместе с тем, возражения административного ответчика не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
Как уже было указано судом и следует из письменных материалов дела, решением Тушинского районного суда адрес от 13.12.2023 было признано право собственности ФИО1 на конкретные машино-места как самостоятельные объекты недвижимости, а не долю в общей долевой собственности на помещение.
В определении Тушинского районного суда адрес от 13.06.224 об отказе в разъяснении решения суда по гражданскому делу № 2-7308/2023 по иску ФИО1 к ООО «Афина+», адрес Москвы, Правительству адрес Управлению Росреестра по адрес о признании права собственности, обязании осуществить постановку объектов недвижимости на кадастровый учет и внести сведения в ЕГРН, указано, что вопрос о правах и обязанностях третьих лиц, являющихся долевыми собственниками помещения с кадастровым номером ... в границах которого подлежат выделению машиноместа № № 10,11, на которые за истцом признано право собственности решением суда, указанным решением не разрешался, поскольку они не затрагиваются. в виду того, что площади, приходящиеся на их доли, которыми они вправе пользоваться не меняются.
В силу ст. 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Суд соглашается с доводами административного истца, что при указанных выше обстоятельствах , довод Управления Росреестра о наличии зарегистрированных прав участников долевой собственности на Помещение неявляется достаточной и объективной причиной для отказа в постановке машино-мест на кадастровый учет и регистрации на них из истцом права собственности.
Согласно постановлению Констаитуционного Суда РФ от18.04.2023 № 18-П «По делу о проверке конституционности части 2 ст. 6 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина фио», часть 3 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признана не соответствующей статьям 18, 19 (часть 1), 35 (части 1и 2), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она - в системе действующего правового регулирования - не гарантирует участникам общей долевой собственности на нежилое помещение (гараж), желающим выделить свою долю в натуре, реальную возможность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на машино-место как объект недвижимости, когда отсутствуют соглашение сособственников или решение их общего собрания, определяющие порядок пользования недвижимым имуществом, находящимся в общей долевой собственности.
При указанных обстоятельствах, в совокупности с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о признании незаконным решения об отказе в проведении кадастрового учета и регистрации прав на машиноместа и возложении на Управление Росреестра по Москве соответствующей обязанности подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
признать незаконными решения Управление Росреестра по Москве от 11.11.2024 № КУВД-001/2024-33918301/3 и № КУВД-001/2024-33919139/3 об отказе в проведении кадастрового учета и регистрации прав на машиноместа № 10 и № 11 по адресу: адрес.
Возложить на Управление Росреестра по Москве обязанность произвести государственную регистрацию прав на вышеуказанные объекты недвижимого имущества с постановкой на кадастровый учет.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 08 сентября 2025 года.
СудьяР.Б. Куличев