Судья Умеренкова Е.Н. Дело № 33а-2799/2023

УИД 46RS0030-01-2023-003640-34

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 18 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Ермакова М.И.,

судей Бабкиной О.С., Ягерь Е.А.,

при секретаре ФИО10

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Курской области к ФИО11 об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе ФИО12 на решение Ленинского районного суда <адрес> от 17 мая 2023 года, которым частично удовлетворено административное исковое заявление.

Заслушав доклад судьи Ермакова М.И., выслушав заключение прокурора прокуратуры Курской области ФИО13 полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО14 освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный истец просил на основании п.2 ч.1 ст. 3, ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить в отношении ФИО15 административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет с установлением ограничений в виде обязательной явки ДД.ММ.ГГГГ в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы <адрес> посещения мест, в которых осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.

Суд постановил решение о частичном удовлетворении административных исковых требований - установил административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установил административные ограничения в виде явки ДД.ММ.ГГГГ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В апелляционной жалобе ФИО16 считает решение суда незаконным и необоснованным

В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Курской области, ФИО17 которые о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 150 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав прокурора, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1).

В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

На основании ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре».

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 осужден по ч. № УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 осужден по ч№ УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО20 оставлен без изменения.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные приговоры приведены в соответствие с уголовным законом, имеющим обратную силу (Федеральным законом № 326-ФЗ от 03.07.2016) - постановлено от отбывания наказания в виде лишения свободы по № УК РФ, и окончательно назначенного по правилам № УК РФ наказания по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 освободить в связи с декриминализацией. Исключено из приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО22 указание на назначение наказания по правилам № УК РФ, постановлено ФИО23 считать осужденным приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО24 осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжких преступлений, в его действиях судом признан опасный рецидив преступлений, судимость не снята и не погашена.

Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ФИО25 за совершение особо тяжкого преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя частично административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, личности осужденного ФИО26

Установленные судом в отношении ФИО27 административные ограничения, определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Вопреки доводам жалобы ФИО28 не представлено доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств, позволяющих исключить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 N 1740-О; от 24 сентября 2012 N 1741-О; от 22 ноября 2012 N 2064-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении ФИО29 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и устанавливается на основании требований ФЗ «Об административном надзоре».

Кроме того, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба ФИО30 не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Курска от 17 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО31 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи