Дело № 2а-2542/2025

УИД 26RS0029-01-2025-004531-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Азизовой Е.Р.,

с участием:

представителя административного истца ООО «Горячеводск-Строй» по доверенности ФИО9,

представителя административного ответчика администрации г. Пятигорска по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Горячеводск-Строй» в лице директора ФИО1 к администрации города Пятигорска о признании незаконным отказа в предоставлении без проведения торгов земельного участка, обязании принять решение о предоставлении без проведения торгов земельного участка,

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Общество с ограниченной ответственностью «Горячеводск-Строй» является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды №ю земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п.21 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для завершения строительства со сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды продлен по ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Горячеводск-Строй» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Спортивно-оздоровительный комплекс» по адресу: <адрес>, на территории парка им. ФИО5. К заявлению о выдаче разрешения на строительство были предоставлены технические условия ГУПСК «Ставропольскрайводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №-ТУ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное разрешение на строительство было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время строительная готовность объекта капитального строительства составляет 100 процентов. Завершить строительство и ввести в эксплуатацию объект капитального строительства до окончания срока действия договора аренды не представилось возможным ввиду отказа ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в заключении договора технического присоединения ввиду отсутствия технической возможности.

Таким образом, административным истцом добросовестно выполнены все мероприятия, предусмотренные разрешением на строительство. Ввести в эксплуатацию не представилось возможным по независящим от истца обстоятельствам.

Административный истец обратился в администрацию города Пятигорска за предоставлением земельного участка с кадастровым номером 26:33:150313:42 без проведения торгов на 3 года. Однако административный ответчик отказал по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Считают незаконным отказ по следующим основаниям.

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с ДД.ММ.ГГГГ регулируются главой V.1 Земельного кодекса.

Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, без судебного решения.

Требование уполномоченного на распоряжение земельным участком публичной собственности о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункты 1-3 статьи 239.1 Гражданского кодекса). Таким образом, возможность изъятия такого объекта закон допускает лишь при определенных обстоятельствах, которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса.

В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

Данные права публичного собственника земельного участка и собственника расположенного на нем объекта незавершенного строительства связаны между собой, что следует из анализа пункта 5 статьи 1 и подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Администрация города Пятигорска не воспользовалась правом на обращение в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды указанного земельного участка, на котором расположен этот объект, как предусмотрено подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, у ООО «Горячеводск-Строй» имеется право на предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка для завершения строительства этого объекта.

В условиях юридической неопределенности судьбы объекта незавершенного строительства и земельного участка, на котором он расположен, с момента истечения в феврале 2025 года срока действия заключенного в отношении него договора аренды возникают риски нарушения имущественных прав застройщика, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений.

Считают, что у административного истца имеются уважительные причины, по которым он лишено возможности завершить строительство недвижимого объекта.

С учетом изложенных обстоятельств, отказ администрации города Пятигорска в предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства препятствует Обществу завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов.

На основании изложенного, просит суд признать незаконным постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе ООО «Горячеводск-Строй» в предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Обязать администрацию города Пятигорска Ставропольского края принять решение о предоставлении ООО «Горячеводск-Строй» без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года для завершения строительства.

В судебном заседании представителя административного истца ООО «Горячеводск-Строй» по доверенности ФИО9 заявленные административные требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представителя административного ответчика администрации г. Пятигорска по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснила, что отказ администрации г. Пятигорска вынесен в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание не явились административный истец - ФИО1, заинтересованные лица - представитель МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска», ФИО8, ФИО9, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, представленные письменные доказательства и возражения на административные исковые требования, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Исходя из положений статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что согласно уставу, ООО «Горячеводск-Строй» создано в соответствии с действующим законодательством в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности, является не публичным корпоративным юридическим лицом. Общество зарегистрировано до 01.07.2002г. Администрацией <адрес> №t 616 PHП. дата регистрации 09.06.1999г. Присвоен основной государственным регистрационный № от 17.12.2002г. Поставлен на учет Инспекцией МНС России по <адрес> края присвоен ИНН №.

ООО «Горячеводск-Строй» является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды №ю земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п.21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для завершения строительства со сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды продлен по ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Горячеводск-Строй» выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства «Спортивно-оздоровительный комплекс» по адресу: <адрес>, <адрес> заявлению о выдаче разрешения на строительство были предоставлены технические условия ГУПСК «Ставропольскрайводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №-ТУ.

Согласно договору купли-продажи доли в уставном капитале №№ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как продавец и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как покупатель заключили договор о том, что ФИО6 продает и обязуется передать в собственность, а ФИО9 покупает, принимает и оплачивает на условиях, указанных в настоящем договоре всю принадлежащую долю в уставном капитале ООО «Горячеводск-Строй». Размер принадлежащей ФИО6 доли в уставном капитале Общества составляет 33.33% номинальной стоимостью 9433 рубля 00 копеек. Размер отчуждаемой ФИО6 доли в уставном капитале Общества составляет 33.33% номинальной стоимостью 9433 рубля 00 копеек.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное разрешение на строительство было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Горячеводск-Строй» обратилось в администрацию города Пятигорска за предоставлением земельного участка с кадастровым номером 26:33:150313:42 без проведения торгов на 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Пятигорска вынесено постановление №, согласно которому обществу с ограниченной ответственность «Горячеводск-Строй» в предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 26:33:150313:42, расположенного по адресу: <адрес>, по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Ранее ООО «Горячеводск-Строй» реализовано однократное право на заключение договора аренды на новый срок для завершения строительства отказано.

Данный отказ явился основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса.

В соответствии с п. 13 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статья 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации определяет порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено содержание заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, перечень документов прилагаемых к заявлению, а также порядок рассмотрения такого заявления.

Административный ответчик при вынесении отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка руководствовался пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ООО «Горячеводск-Строй», ответственным лицом за осуществление строительного в целях обеспечения строительного контроля назначен ФИО2 на объекте капитального строительства «Спортивно-оздоровительного комплекса» по адресу: <адрес>.

Согласно представленной справке ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, «ООО «Горячеводск-Строй» владеет на правах аренды, земельным участком S-6983 кв.м., с кадастровым номером № действующего до ДД.ММ.ГГГГ На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства №, площадью 2300 кв.м. - 61% готовности. В данное время строительная готовность данного объекта - 100%. Нами для строительства объекта: капитального строительства «Спортивно-оздоровительного комплекса» по адресу: <адрес>., был разработан Градостроительный план, проектная документация, в соответствии с Постановлением Правительства РФ 87 О составе проектной документации, которая прошла предварительную положительную экспертизу. Нами были выполнены все разделы в соответствии с действующими законодательными нормами. В связи с отсутствием возможности получения технических условий на водоснабжение и водоотведение. ООО «Горячеводск-Строй» отправил в адрес ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»: Заявление о готовности самостоятельной прокладки водопроводных (канализационных) сетей. Согласие о внесении платы на подключение в индивидуальном порядке. Разработан соответствующий раздел Проектной документации (раздел 5, подраздел 3) «Система водоотведения». В ответ было получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №-ТУ об отсутствии технической возможности подключения объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. На протяжении всего года работы мы не можем внести изменения в разрешение на строительство и получить положительное заключение экспертизы, а также ввести объект в эксплуатацию по причине отказа в получении технических условий (или заключения договора технического присоединения) на водоснабжение и водоотведение».

Также административным истцом представлены технические условия на подключение к системе водоснабжения и водоотведения от 10.09.2020 года.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1. собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 1);

2. собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 данного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с данным подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (подпункт 2).

В силу пункта 21 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс, так и в Гражданский кодекс, который дополнен статьей 239.1, в соответствии с пунктом 1 которой в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В силу пункта 6 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила данной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Таким образом, с учетом пункта 33 статьи 34 Закона № 171-ФЗ, положения статьи 239.1 Гражданского кодекса распространяются также на договор аренды, заключенный после 01.03.2015 года без проведения аукциона, в целях завершения строительства, в порядке подпункта 10 пункта 5 и пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункта 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ.

Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что не может быть предметом аукциона находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам (подпункт 8 пункта 8 статьи 39.11).

Из содержания подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что при прекращении договора аренды публичный собственник земли не может распорядиться объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, без судебного решения.

Требование уполномоченного на распоряжение земельным участком публичной собственности о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункты 1-3 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, возможность изъятия такого объекта закон допускает лишь при определенных обстоятельствах, которые подлежат установлению судом в рамках рассмотрения требований публичного собственника участка, заявленных в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства. Вместе с тем, отказ администрации города Пятигорска в предоставлении в аренду земельного участка для завершения строительства препятствует ООО «Горячеводск-Строй» завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов.

При этом единственным основанием отказа в удовлетворении администрацией каждого в отдельности заявления административного истца, прямо отраженным в оспариваемых решениях органа местного самоуправления, послужило обстоятельство того, что ООО «Горячеводск-Строй» не является лицом, которое в соответствии с земельным законодательством имеет право на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Иных оснований отказа в предоставлении административному истцу испрашиваемых земельных участков администрацией при разрешении заявлений ООО «Горячеводск-Строй» не приведено.

Исходя из представленных доказательств, необходимая совокупность оснований для признания незаконным действий администрации города Пятигорска по вынесению отказа о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предусмотренная положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, нашла свое подтверждение при рассмотрении административного дела, требование ООО «Горячеводск-Строй» о признании незаконным постановления администрации города Пятигорска от 03.06.2025 года №1968 «Об отказе ООО «Горячеводск-Строй» в предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», подлежит удовлетворению.

Кроме того административным истцом заявлено требование о возложении обязанности на администрацию <адрес> края принять решение о предоставлении ООО «Горячеводск-Строй» без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года для завершения строительства.

В этой связи права административного истца подлежат защите путем возложения на административного ответчика обязанности предварительно согласовать предоставление земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 и 294 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ООО «Горячеводск-Строй» в лице директора ФИО1 к администрации города Пятигорска о признании незаконным отказа в предоставлении без проведения торгов земельного участка, обязании принять решение о предоставлении без проведения торгов земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации города Пятигорска от 03.06.2025 года №1968 «Об отказе ООО «Горячеводск-Строй» в предоставлении без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».

Обязать администрацию города Пятигорска Ставропольского края принять решение о предоставлении ООО «Горячеводск-Строй» без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года для завершения строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025г.

Судья С.М. Суворова