№

№ 2а-303/2023

Решение

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года город Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Е.В.Вырлееве-Балаеве,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

установил:

МИФНС № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, указав, что за ФИО2 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- <данные изъяты>, г/н №, 1986 года выпуска, VIN №;

- <данные изъяты>, г/н №, 1987 года выпуска, VIN №.

Следовательно, у ФИО2 имеется обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год, который исчислен в следующем размере:

- в отношении <данные изъяты>, г/н №, в сумме 26500 рублей;

- в отношении <данные изъяты>, г/н №, в сумме 33000 рублей.

Срок уплаты налога за 2020 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что налог в установленный срок уплачен не был, ему были начислены пени в размере 89 рублей 25 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанное требование было направлено ответчику с обязанностью уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанный срок задолженность уплачена не была.

Административный истец обращался к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене вынесения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимку по обязательным платежам:

- по уплате транспортного налога за 2020 год в общей сумме 59500 рублей;

- пени по транспортному налогу за 2020 год в сумме 89 рублей 25 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском не согласился. Указал, что ФИО2 не является собственником автобуса ДАФ с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами исполнительного производства, просил в этой части в иске отказать. Просил снизить размер пени в отношении автобуса Вольво. Не отрицая факта регистрации автобуса за административным ответчиком, пояснил, что транспортное средство в настоящее время находится у ФИО2 в разобранном состоянии.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.32, п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ функциями контроля за уплатой налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, наделены налоговые органы.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей на дату обращения административного истца в суд).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции, действовавшей на дату обращения административного истца в суд).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

На основании п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп.1 п.1 ст.359 Налогового кодекса РФ).

Ставки транспортного налога определены Законом Оренбургской области от 16.11.2002 «О транспортном налоге».

На основании п.п.1,3,4 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По Карточкам учета транспортного средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства:

- с ДД.ММ.ГГГГ автобус <данные изъяты>, г/н №, 1986 года выпуска, VIN №, объем двигателя – 9600;

- с ДД.ММ.ГГГГ автобус <данные изъяты>, г/н №, 1987 года выпуска, VIN №.

Таким образом, на основании вышеуказанных положений закона ФИО2 обязан оплатить за соответствующие налоговые периоды транспортный налог.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у было направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2020 год в общей сумме 59500 рублей, из которых: налог на транспортное средство <данные изъяты>, г/н № в размере 26500 рублей, на транспортное средство <данные изъяты>, г/н №, в размере 33000 рублей.

В связи с неуплатой транспортного налога в указанный срок, ФИО2 было направлено требование об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога в сумме 59500 рублей и пени 89 рублей 25 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанным положениям закона, МИФНС должна обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и сборам в размере 59500 рублей, пени – 89 рублей 25 копеек от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в порядке приказного производства налоговый орган обратился в пределах установленного законом срока. В порядке искового производства налоговый орган вправе обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ и получено Промышленным районным судом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. также с соблюдением предусмотренных сроков.

Оценивая обоснованность доводов обеих сторон административного дела, суд приходит к следующему.

В части требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 26500 рублей в отношении автобуса <данные изъяты>, г/н №, суд признает административный иск обоснованным, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств прекращения существования транспортного средства, автобус не снят с регистрационного учета в органах ГИБДД.

При этом, поскольку налогоплательщиком нарушены сроки уплаты обязательных платежей, постольку обоснованными являются требования административного истца и о взыскании пени в размере 39 рублей 75 копеек (26500 х 7,50%(ставка ЦБ) х 1/300 х 6 дней (02-ДД.ММ.ГГГГ)).

По требованиям о взыскании налога и пени за транспортное средство <данные изъяты>, г/н №, суд приходит к следующему.

По смыслу вышеуказанных положений ст.ст.357,358 Налогового кодекса РФ, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с п.1 ст.209, ст.210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором.

Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с него в пользу ПАО Сбербанк суммы задолженности в размере 1191601 рубля 51 копейки.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на автобус <данные изъяты>, VIN №, рег.знак №, без права пользования имуществом.

По акту от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем указанный автобус был изъят и на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ передан в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом <адрес> для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Из уведомления ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного судебному приставу-исполнителю К., следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведены открытые торги по продаже арестованного имущества (автобуса) ФИО2 Автобус продан за 702000 рублей, победителем аукциона признан М.. Перечисление денежных средств, вырученных от продажи арестованного транспортного средства, подтверждено платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 окончено.

Согласно п.1 ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункт 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № 605 (действовавшего на дату ведения и окончания исполнительного производства), предусматривает возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 (действовавших на дату реализации арестованного ТС), изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.

Из указанных положений законодательства, действовавшего на дату реализации автобуса <данные изъяты>, VIN №, следует, что при прекращении права собственности на транспортное средство помимо воли лица, за которым оно зарегистрировано, такое лицо не обладает полномочиями на обращение в компетентные органы для прекращения регистрационного учета на свое имя, и тем более, не имеет такой обязанности.

При этом, регистрационный учет транспортных средств не имеет правообразующего значения (ст.8.1 ГК РФ). Право собственности лица, за которым зарегистрировано транспортное средство, прекращается с момента передачи этого транспортного средства в собственность иному лицу (ст.223 ГК РФ)

Поскольку принадлежавшее административному ответчику транспортное средство было реализовано другому лицу в принудительном порядке ДД.ММ.ГГГГ году, постольку административный ответчик собственником автобуса в 2020 году не являлся и независимо от данных регистрационного учета, не имел обязанности уплаты транспортного налога.

При указанных обстоятельствах требования МИФНС по уплате налога за 2020 год и пени за транспортное средство <данные изъяты>, г/н №, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 сумму транспортного налога за 2020 год в размере 26500 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.12.2021– 39 рублей 75 копеек.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 21.02.2023 года.

Судья М.Е. Манушина