Дело № 2-1054/2022
УИД 35RS0009-01-2022-001329-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2022 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Беловой А.А.,
при помощнике судьи Московкиной Е.В.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ОАО «Заря» по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, открытому акционерному обществу «Заря» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась с иском в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – ТУ Росимущества в Вологодской области) о признании права собственности на земельный участок, площадью 1563 кв.м, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, находящегося на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: , с разрешенным использованием – для садоводства, по координатам характерных точек границы, указанных в представленном межевом плане от 17.06.2022 кадастрового инженера Д.Г.А.
В обоснование исковых требований указала, что решением исполнительного комитета Вологодского областного Совета народных депутатов от 24 марта 1989 года № в личное пользование работникам был передан земельный участок площадью 1,9 га, находящийся в постоянном бессрочном пользовании Из данного земельного участка было образовано 12 земельных участков, один из которых был предоставлен истцу в 1999 году на основании ее заявления. Садоводческое товарищество «» в качестве юридического лица зарегистрировано не было. В 2014 году в ЕГРЮЛ были внесены сведения о СНТ «», образованном по инициативе граждан, использующих земельные участки, предоставленные им в личное пользование. В 2016 году СНТ «» обратилось в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, образованного решением исполнительного комитета Вологодского областного Совета народных депутатов от 24 марта 1989 года №. В постановке ранее предоставленного товариществу земельного участка на кадастровый учет было отказано ввиду того, что в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках, ранее предоставленных в бессрочное пользование Кроме того, из данных земельных участков был образован многоконтурный земельный участок с кадастровым номером №, который предоставлен в долгосрочную аренду , в настоящее время находится в аренде у ОАО «Заря». Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены картометрическим способом без определения его координат на местности. На местности координаты точек границ земельного участка с кадастровым номером № не устанавливались. Ввиду сложившейся ситуации предоставленный истцу в 1999 году земельный участок полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № (контур №). На земельном участке истца расположены хозяйственная постройка и многолетние плодово-ягодные насаждения. С 1999 года она открыто владеет земельным участком, о чем знают смежные землепользователи и правообладатель земельного участка. Никаких претензий за все время владения земельным участком от смежных землепользователей, ответчика, органов местного самоуправления и других государственных учреждений по поводу изъятия или уменьшения размера земельного участка не поступало. В результате проведенных в 2022 году кадастровых работ площадь участка составила 1563 кв.м. В досудебном порядке она лишена оформить право на используемый земельный участок.
Определением Вологодского районного суда от 01.07.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Заря».
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что с 1990 года работает в , участок ей предоставлялся по месту работы в 1999 году. Споры по границе земельного участка отсутствуют.
Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Вологодской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика ОАО «Заря» по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что по фактическому землепользованию споры между сторонами отсутствуют.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Вологодского областного Совета народных депутатов от 24.03.1989 № предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, площадью 1,9 га.
В 1999 году в отношении земельного участка проведены межевые работы по установлению границ земельного участка для организации с/т «» на землях , в результате которых площадь земельного участка была увеличена до 20,36 га. Данные межевые работы проведены на основании договора от 18.10.1999, заключенного между с/т «» и ООО «Позитив».
Вышеуказанные обстоятельства установлены на основании многочисленных решений Вологодского районного суда, вступивших в законную силу, в том числе от 05.10.2021 по делу № 2-1501/2021, от 16.02.2021 по делу № 2-265/2021, от 01.11.2021 по делу № 2-1618/2021.
На основании заявки от 16.12.1999 с/т «», межевого дела по установлению границ земельного участка, выполненного ООО «Позитив», акта установления границ участка от 10.11.1999 главным государственным санитарным врачом по г.Вологде и Вологодскому району выдано заключение № от 06.05.2000 по отводу земельного участка с/т «» под строительство.
СНТ «» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.06.2014, исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее, 15.05.2020.
Согласно представленному списку членов ФИО1 (добрачная фамилия Е.) являлся членом садоводческого товарищества «» (участок №).
Решением Управления Росреестра по Вологодской области от 28.01.2016 с/т «» отказано во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке с местоположением: ввиду наличия в ЕГРН сведений о земельных участках, ранее предоставленных в постоянное бессрочное пользование
Ранее предоставленные в постоянное бессрочное пользование земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет как многоконтурный (в настоящее время имеет 110 контуров) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 57692198 кв.м.
Данный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, предоставлен в долгосрочную аренду на 49 лет ОАО «Заря». Сведения о земельном участке внесены в кадастр недвижимости 28.02.2008 на основании описания земельных участков от 23.01.2008, карты (плана) границ от 19.02.2008, подготовленного ООО «Институт «Вологдаинжпроект».
Кадастровые работы по образованию земельного участка истца путем раздела земельного участка с кадастровым номером № проведены кадастровым инженером Д.Г.А. и оформлены межевым планом от 17.06.2022. Площадь образованного участка составила 1563 кв.м.
С учетом того, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана, составленного по картографическим материалам без выхода на местность, без учета фактического землепользования, в границы данного земельного участка был включен земельный участок, фактически используемый истцом с 1999 года, а также расположенные на нем строения и насаждения.
Доказательств обратного со стороны ответчиков не представлено, после разъяснения судом права ходатайствовать о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы с целью опровержения доводов истца о площади фактического землепользования, соответствующие ходатайства со стороны ответчиков не поступили.
Ввиду сложившейся ситуации истец лишена права во внесудебном порядке поставить принадлежащий ей земельный участок на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него, что приводит к нарушению ее прав.
В соответствии с разъяснением, изложенным в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Принимая во внимание, что истец открыто и добросовестно использует спорный земельный участок, предоставленный ей, как члену садоводческого товарищества, по назначению с 1999 года, то есть более 15 лет, а иных лиц, претендующих на данный участок, не установлено, споры по границе земельного участка отсутствуют, доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
При этом суд учитывает, что иной возможности зарегистрировать право собственности, кроме как путем обращения в суд, у истца не имеется.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
Поскольку удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, судебные издержки по настоящему делу распределению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 1563 кв.м, образованный путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , по координатам характерных точек границ земельного участка
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья А.А. Белова
Решение в окончательной форме принято 01.09.2022.