УИД 63RS0025-01-2025-003389-77
№ 2-4221/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной С.В.
при секретаре судебного заседания Буреевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4221/2025 по иску ФИО1 к администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к Администрации г.о. Сызрань с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, площадью 521 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат поворотных точек:
Обозначение характерных точек границы
Координаты, м
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
В обоснование заявленных требований указала, что согласно заключению правления от 10.10.2025 она является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Волжские зори» и обрабатывает земельный участок расположенный по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № ***, территориальная зона - СХ-1 зона дачных и садово-огородных участков, площадь 600 кв.м. Данный земельный участок фактически используется, находится в границах территории садоводческого товарищества. По состоянию на 10.10.2025 задолженности по вступительным, членским и целевым взносам и платежам, предусмотренным Уставом СНТСН «Волжские зори», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний не имеет. В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 22.08.2022 № 33/2842-1, в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, Сызранскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, свидетельства о праве собственности на землю, выданные кому-либо в период 1992-1998 г.г. на земельный участок с местоположением: <адрес> отсутствуют. В настоящее время указанный архив правоудостоверяющих документов находится в Комитете имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань Самарской области. Сведения о земельном участке по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТСН «Волжские зори», участок № 290, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Она с 2003 года владеет и пользуется земельным участком № 290, расположенным в границах территории СНТСН «Волжские Зори», получив его во владение от предыдущего владельца ФИО2, что подтверждается распиской от 25.11.2002. Факт владения ею спорным земельным участком, также подтверждается реестром членов СНТСН «Волжские Зори» от 01.05.2025; справкой выданной председателем СНТСН «Волжские Зори» от 01.09.2025; а также членской книжкой. С целью оформления земельного участка в собственность, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, которой в мае 2025 года, были проведены геодезические работы по координированию земельного участка на местности. В мае 2025 года, при внесении координат поворотных точек с использованием специального программного обеспечения, было установлено, что площадь указанного земельного участка составляет 508 кв.м., земельный участок расположен в границах кадастрового квартала № ***, территориальной зоны СХ-1 - зона дачных и садово-огородных участков, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, категория земель: земли населенных пунктов. Она обратилась в Администрацию г.о. Сызрань Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка на основании подпункта 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса в Российской Федерации». Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области № 3581 от 22.09.2025 ей было отказано в предварительном согласовании. Учитывая, что СНТСН «Волжские Зори» является правопреемником СНТ «Волжские Зори», созданного в 1987 году, фактически спорный земельный участок, находящийся в её пользовании соответствует в совокупности всем требованиям, указанным в пункте 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, полагает что имеются основания для бесплатного предоставления ей земельного участка в собственность, независимо от даты принятия её в члены товарищества.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась.
Представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности от 04.07.2025, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань Самарской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, по имеющимся в деле документам.
Третье лицо - Председатель СНТСН «Волжские зори» ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал по заявленным требованиям.
Представитель третьего лица - Комитета по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 22.09.2025 №3581 ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность, на который не разграничена в собственность бесплатно, по следующим основаниям: несоответствие испрашиваемого (образуемого) земельного участка требованиям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно земельный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3, некоммерческой организации либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация.
Третьи лица – ФИО6, ФИО7, ФИО8, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований не возражают, претензий по границам земельных участков не имеют.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.
В соответствии с п. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что Решением исполнительного комитета Сызранского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от 31.10.1987 №306 «Об изъятии и отводе земель» строительно-монтажному тресту №4 разрешено использовать земельный участок, площадью 20 га под коллективное садоводство рабочих и служащих.
24.01.2019 зарегистрировано СНТ СН «Волжские Зори», осуществлена постановка на учет в налоговом органе.
Согласно п. 1 Устава СНТ СН «Волжские Зори» (в ред. от 16.12.2018), СНТ СН «Волжские Зори» является правопреемником предыдущего Садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Волжские Зори», созданного с 1987 году, на выделенных решением Исполкома Сызранского районного совета народных депутатов от 31.10.1987 №306 на землях совхоза имени Комсомолец в размере 20 гектар под коллективное садоводство, рабочих и служащих строительно-монтажного треста №4.
Из материалов дела следует, что согласно списка членов садоводства «Волжские Зори» от 14.06.2000 земельным участком № 290 пользовалась ФИО2, после чего указанный земельный участок был продан ФИО1, что подтверждается распиской от 25.11.2002 (л.д.22-23,27).
Согласно реестра членов СНТСН «Волжские Зори» по состоянию на 01.05.2025 под номером 290 числится ФИО1 (л.д.33-34).
Согласно заключения правления СНТСН «Волжские Зори» № 41 от 10.10.2025, ФИО1 является членом СНТСН, закрепленный за ней земельный участок №290 расположен по адресу: <адрес> кадастровый квартал № ***, площадью 600 кв.м., территориальная зона – СХ-1, зона дачных и садово-огородных участков. По состоянию на 10.10.2025 задолженности по вступительным, членским и целевым взносам и платежам не имеет (л.д.31).
ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества он владеет и пользуется земельным участком №290, что подтверждается членской книжкой, справкой от 01.09.2025 об отсутствии задолженности по членским взносам(л.д.32,24).
Данный земельный участок находится в пределах территории садоводческого товарищества, фактически используется ФИО1
Судом установлено, что истец предпринимал меры для оформления права собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке, в связи с чем, обратился в Администрацию г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, без проведения торгов.
Постановлением Администрации г.о.Сызрань от 22.09.2025 №3581 ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно, по следующим основаниям: несоответствие испрашиваемого (образуемого) земельного участка требованиям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.01.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной собственности, а не из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации (л.д.26).
Согласно сообщения КИО Администрации г.о. Сызрань от 10.11.2025 №07-31/12337, в архиве правоудостоверяющих документов КИО информация о предоставлении в период с 1992-1998г.г. кому-либо земельного участка с местоположением: <адрес>, отсутствует.
Вместе с тем, представленными в материалы дела документами подтверждается, что истец владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества, оплачивает расходы по содержанию земельного участка, владеет земельным участком открыто и постоянно.
Согласно план-схемы границ земельного участка СНТ СН «Волжские Зори» земельный участок ФИО1 находится в границах земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу «Волжские Зори», данных об ограничении в использовании земельного участка и иных данных, которые свидетельствуют о наличии запретов, в материалах дела не имеется.
Кроме того, земельный массив для целей садоводства, в который входит спорный земельный участок, был отведен садоводческому товариществу «Волжские Зори» до введения в действие Земельного кодекса РФ и вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что является основанием для бесплатной передачи спорного земельного участка в собственность истцу, являющегося членом названного некоммерческого объединения, вне зависимости от даты принятия его в члены товарищества и предоставления в связи с этим конкретного участка.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за ней право собственности на земельный участок площадью 521 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.
Из материалов гражданского дела следует, что с целью образования спорного земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 для составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Согласно схемы расположения спорного земельного участка, участок истца, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующие координаты:
Обозначение характерных точек границы
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО3 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне СХ-1 – зона дачных и садово-огородных участков, южной частью (точки н1-н2) граничит с территорией общего пользования (проезд). По другим участкам границ какие-либо смежные земельные участки на основе сведений Единого государственного реестра не выявлены. Расчетная величина площади образуемого земельного участка по результатам измерений составляет 521 кв.м.
В судебном заседании было установлено, что образуемый земельный участок граничит в точках н2-н3 с земельным участком ФИО6
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Исходя из ч. 3 ст. 38 указанного Закона, если в соответствии со ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав третьих лиц, при установлении границ спорного земельного участка, материалы дела не содержат.
Исходя из установленных обстоятельств дела, учитывая, что спор о местоположении границ между владельцами смежных земельных участков отсутствует, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка удовлетворить, установить границы земельного участка площадью 521 кв.м., местоположение: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО3
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии № ***) право собственности на земельный участок площадью 521 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Установить местоположение границы земельного участка, площадью 521 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, указанным в схеме расположения границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО3:
Обозначение характерных точек границы
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
№ ***
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Мосина
Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2026.
Судья С.В. Мосина